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國家衛(wèi)生健康委員會對十四屆全國人大三次會議第3529號建議的答復|關(guān)于將水飛薊納入藥食同源物質(zhì)目錄范圍的建議

發(fā)布單位 國家衛(wèi)生健康委員會 發(fā)布文號
發(fā)布日期 2025-08-19 生效日期 2025-08-19
有效性狀態(tài) 廢止日期 暫無
屬性 議案 專業(yè)屬性
備注

代表您好:

您提出的《關(guān)于將水飛薊納入藥食同源物質(zhì)目錄范圍的建議》收悉,經(jīng)商市場監(jiān)管總局,現(xiàn)答復如下:

一、工作現(xiàn)狀和進展情況

《食品安全法》第三十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)(簡稱食藥物質(zhì))。食藥物質(zhì)目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定、公布。為規(guī)范食藥物質(zhì)目錄管理,我委制定《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》),對食藥物質(zhì)定義范疇及目錄修訂程序等作出明確規(guī)定。食藥物質(zhì)是指傳統(tǒng)作為食品,且列入《中華人民共和國藥典》的物質(zhì),除了安全性評價證明其安全之外,還要符合中藥材資源保護、野生動植物保護、生態(tài)保護等相關(guān)法規(guī)規(guī)定。2019年、2023年、2024年,我委會同市場監(jiān)管總局先后將當歸等6種物質(zhì)、黨參等9種物質(zhì)、地黃等4種物質(zhì)增補納入食藥物質(zhì)目錄。

二、關(guān)于所提建議的答復

水飛薊為菊科植物水飛薊Silybum marianum(L.)Gaertn.的干燥成熟果實,已被《中華人民共和國藥典》(2020版)收載。省級衛(wèi)生健康行政部門可按照《規(guī)定》,組織開展水飛薊申請納入食藥物質(zhì)目錄的相關(guān)安全性研究,按程序申請并提交相應材料。將由國家食品安全風險評估中心組織開展安全性技術(shù)審查,對符合要求的,按程序納入食藥物質(zhì)目錄。

(一)關(guān)于完善質(zhì)量標準。我委2014年第6號公告批準水飛薊籽油作為新食品原料,其以菊科水飛薊屬水飛薊(Silybum marianum)籽為原料,經(jīng)冷榨、過濾等工藝制成。目前,已有3項水飛薊及其提取物相關(guān)團體標準、8項地方標準,包括水飛薊栽培、種子質(zhì)量等技術(shù)要求。我委將會同市場監(jiān)管總局強化工作協(xié)同、優(yōu)化管理,加快建立水飛薊原料及產(chǎn)品的標準化體系,為進一步推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

(二)關(guān)于加強監(jiān)管指導。市場監(jiān)管總局依職責開展食藥物質(zhì)食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管,指導各地督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法履行食品安全主體責任,建立基于食品安全風險防控的動態(tài)管理機制,確保風險有人管、職責有人擔、責任有人落,保障食品安全。

三、下一步工作目標和計劃

我委將繼續(xù)立足法定職責,認真貫徹落實“大食物觀”和高質(zhì)量發(fā)展理念,在確保食品安全的基礎(chǔ)上,鼓勵支持地方大力發(fā)展食藥產(chǎn)業(yè),助力推動健康中國和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,切實服務(wù)于公眾健康,服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展。

感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2025年7月14日



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