各市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門：

為進(jìn)一步深化“證照分離”改革，推進(jìn)林業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，按照《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省進(jìn)一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省涉企經(jīng)營(yíng)許可告知承諾實(shí)施辦法的通知》規(guī)定，我局研究修訂了《權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)告知承諾辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省林業(yè)局

2025年11月5日

權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)告知承諾辦法

第一條  為進(jìn)一步簡(jiǎn)化權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)（已制定人工繁育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的物種和列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物目錄的物種）程序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《浙江省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》和《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省進(jìn)一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省涉企經(jīng)營(yíng)許可告知承諾實(shí)施辦法的通知》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于浙江省林業(yè)局對(duì)已制定人工繁育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的物種和列入人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物目錄的物種，采取告知承諾制實(shí)施權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)。

本辦法所稱的告知承諾，是指對(duì)浙江省內(nèi)公民、法人或者其他組織作為申請(qǐng)人提出權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)申請(qǐng)時(shí)，各級(jí)陸生野生動(dòng)物保護(hù)主管部門一次性告知其審批條件和所需材料，申請(qǐng)人以書面形式承諾其符合法定條件和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并按規(guī)定提交相關(guān)材料，由浙江省林業(yè)局作出決定的方式。

第三條  申請(qǐng)人可以選擇采用或者不采用告知承諾制許可方式，申請(qǐng)人不愿意作出承諾的，浙江省林業(yè)局按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定實(shí)施許可。

第四條  對(duì)實(shí)行權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)告知承諾的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人告知下列內(nèi)容：

（一）陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)事項(xiàng)所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關(guān)條款；

（二）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備的條件和技術(shù)能力要求；

（三）需要提交的相關(guān)材料；

（四）申請(qǐng)人作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的法律后果；

（五）應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。

第五條  申請(qǐng)人愿意作出承諾的，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容作出承諾：

（一）所填的相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確；

（二）已經(jīng)知悉告知的全部?jī)?nèi)容；

（三）能夠達(dá)到告知的條件和技術(shù)能力要求，并按照規(guī)定接受后續(xù)核查；

（四）申請(qǐng)人能夠提交告知的相關(guān)材料；

（五）愿意承擔(dān)虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)所引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。

第六條  浙江省林業(yè)局對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條辦理。

第七條  浙江省林業(yè)局對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書、告知承諾書及相關(guān)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)人符合適用告知承諾情形、承諾符合許可條件并提交約定材料的，浙江省林業(yè)局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定，相應(yīng)的行政許可證件依法送達(dá)申請(qǐng)人。

第八條  告知承諾書經(jīng)浙江省林業(yè)局和申請(qǐng)人雙方簽章后生效。告知承諾書一式兩份，由浙江省林業(yè)局和申請(qǐng)人各保存一份。

第九條  申請(qǐng)人通過告知承諾制取得《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證》后，要誠(chéng)信守諾，依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十條  浙江省林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人取得《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證》三個(gè)月內(nèi)，組織相關(guān)人員按照相應(yīng)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)申請(qǐng)人承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十一條  對(duì)于申請(qǐng)人作出虛假承諾或者不符合承諾條件開展經(jīng)營(yíng)的，野生動(dòng)物主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；申請(qǐng)人逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷行政許可決定和證書，并予以公布。以告知承諾方式取得《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證》的申請(qǐng)人發(fā)生其他違法違規(guī)行為，依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，予以處理。

第十二條  申請(qǐng)人作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的，記入其信用檔案，該申請(qǐng)人在兩年內(nèi)再次申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)，不采取告知承諾制。

第十三條  本辦法自2026年1月1日起實(shí)施，有效期至2030年12月31日。

附件：1.權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)告知內(nèi)容

2.權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)告知承諾書

附件1

權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)告知內(nèi)容

一、審批依據(jù)

本行政審批事項(xiàng)的依據(jù)為：

（一）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》

第二十五條第二款  人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行許可制度。人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，取得人工繁育許可證，但國(guó)務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。

第二十五條第四款  人工繁育野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個(gè)體數(shù)據(jù)。因物種保護(hù)目的確需采用野外種源的，應(yīng)當(dāng)遵守本法有關(guān)獵捕野生動(dòng)物的規(guī)定。

第二十五條第五款  本法所稱人工繁育子代，是指人工控制條件下繁殖出生的子代個(gè)體且其親本也在人工控制條件下出生。

第二十五條第六款  人工繁育野生動(dòng)物的具體管理辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定。

第二十六條第一款　人工繁育野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究，不得違法獵捕野生動(dòng)物，破壞野外種群資源，并根據(jù)野生動(dòng)物習(xí)性確保其具有必要的活動(dòng)空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，不得虐待野生動(dòng)物。

（二）《浙江省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》

第二十五條  馴養(yǎng)繁殖陸生野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)馴養(yǎng)繁殖許可證。馴養(yǎng)繁殖國(guó)家一級(jí)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；馴養(yǎng)繁殖國(guó)家二級(jí)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的，由省陸生野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)；馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的，由設(shè)區(qū)的市陸生野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)；馴養(yǎng)繁殖一般保護(hù)陸生野生動(dòng)物的，由縣級(jí)陸生野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十六條  馴養(yǎng)繁殖陸生野生動(dòng)物必須按照馴養(yǎng)繁殖許可證核定的種類、數(shù)量、場(chǎng)地進(jìn)行。需變更許可證核定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)；需終止馴養(yǎng)繁殖的，應(yīng)當(dāng)在終止前二個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理終止手續(xù)，交回許可證，并按規(guī)定妥善處理馴養(yǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物。

二、申請(qǐng)條件

（一）使用人工繁育子代種源等合法來源；

（二）具有人工繁育的固定場(chǎng)所；

（三）具有野生動(dòng)物防疫救治及飼養(yǎng)人員；

（四）具有必需的設(shè)施，人工繁育場(chǎng)建設(shè)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）具備相應(yīng)的防疫措施和防污染措施。

三、應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料

（一）陸生野生動(dòng)物人工繁育許可申請(qǐng)表；

（二）《權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)告知承諾書》。

四、告知承諾的辦理程序

申請(qǐng)人選擇告知承諾方式的，應(yīng)向浙江省林業(yè)局提交簽章后的告知承諾書原件（一式二份）及相關(guān)申請(qǐng)材料。

浙江省林業(yè)局按照《權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)告知承諾辦法》相關(guān)規(guī)定實(shí)施審批。

浙江省林業(yè)局將在作出準(zhǔn)予決定后三個(gè)月內(nèi)，按照《權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)告知承諾辦法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

五、監(jiān)督和法律責(zé)任

申請(qǐng)人作出虛假承諾或者不符合承諾條件開展經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令其限期整改；申請(qǐng)人逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷行政許可決定和證書，并予以公布。以告知承諾方式取得《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證》的申請(qǐng)人發(fā)生其他違法違規(guī)行為，依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，予以處理。

六、誠(chéng)信管理

申請(qǐng)人作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的，記入其信用檔案，該申請(qǐng)人在兩年內(nèi)再次申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)，不采取告知承諾制。

附件2

權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)告知承諾書

本單位就申請(qǐng)權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā)事項(xiàng)，作出下列承諾：

（一）所填的相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確；

（二）已經(jīng)知悉浙江省林業(yè)局告知的全部?jī)?nèi)容；

（三）取得行政許可后  日內(nèi)，能夠達(dá)到浙江省林業(yè)局告知的和相關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和技術(shù)能力要求，并按照規(guī)定接受后續(xù)核查；

（四）能夠提交浙江省林業(yè)局告知的相關(guān)材料；

（五）愿意承擔(dān)虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)所引發(fā)的相應(yīng)法律責(zé)任。

法定代表人簽字：

（申請(qǐng)企業(yè)蓋章）

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