關于做好職業(yè)性凍傷防范工作的通知

遼衛(wèi)辦發(fā)〔2023〕346號

各市衛(wèi)生健康委，沈撫示范區(qū)社會事業(yè)局：

近期，我省持續(xù)出現(xiàn)低溫天氣，為做好低溫作業(yè)和低溫天氣作業(yè)勞動保護工作，有效預防和控制勞動者職業(yè)性凍傷事件發(fā)生，保障廣大勞動者尤其是室外工作勞動者的健康權益，現(xiàn)就做好我省職業(yè)性凍傷防范工作提出如下要求：

一、重視職業(yè)性凍傷防范工作，加強組織領導

各市衛(wèi)生健康委要充分認識到低溫凍傷給勞動者帶來的健康危害，切實加強組織領導，落實工作責任，對本地區(qū)職業(yè)性凍傷防范工作作出部署，有針對性地指導用人單位做好防寒保暖工作。同時指導轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構做好低溫作業(yè)工種的職業(yè)健康檢查、職業(yè)性凍傷診斷工作，督促相關機構和用人單位及時上報職業(yè)性凍傷疑似和確診病例信息。

二、強化用人單位責任，落實防寒保暖措施

各市衛(wèi)生健康委要會同有關行業(yè)主管部門督促用人單位切實落實低溫作業(yè)和低溫天氣作業(yè)勞動保護的主體責任，保障勞動者合法權益，認真做好以下工作：

（一）改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境。用人單位應根據(jù)建筑物規(guī)模、氣象條件、能源及環(huán)保要求，設置取暖、烘干等設備設施，保障作業(yè)場所及生產(chǎn)輔助用室冬季采暖溫度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。同時應當積極改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件，優(yōu)先采用可減少或避免作業(yè)人員接觸低溫的新技術、新工藝、新材料、新設備，從源頭上降低或消除低溫危害。

（二）安排勞動者職業(yè)健康檢查。用人單位應組織低溫作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結果存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并將檢查結果書面告知作業(yè)人員，對身體狀況不適合低溫作業(yè)的勞動者及時調(diào)整作業(yè)崗位。對于因自然災害、氣候突然變化或因制冷劑、液態(tài)氣體泄漏導致快速凍傷的職業(yè)人群，進行應急健康檢查。

（三）提供個人防護用品。用人單位應當為低溫作業(yè)和低溫天氣作業(yè)勞動者提供與工作地點寒冷程度等級和作業(yè)活動相適應的防寒服裝及其他必要的勞動防護用品，并督促和指導勞動者正確使用。

（四）合理安排作業(yè)時間。用人單位應根據(jù)天氣情況合理安排和調(diào)整勞動者低溫作業(yè)和低溫天氣工作的時間，減少勞動者在冬季寒冷時段的戶外工作時間。

（五）加強特殊人群保護。用人單位應加強低溫作業(yè)和低溫天氣作業(yè)的女職工、未成年工保護，不得安排女職工、未成年工從事《女職工勞動保護特別規(guī)定》、《未成年工特殊保護規(guī)定》中的低溫相關禁忌作業(yè)。

（六）組織勞動者培訓。用人單位應組織作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間的職業(yè)健康培訓。培訓內(nèi)容應包括職業(yè)病防治法律法規(guī)、低溫作業(yè)的健康危害、低溫防護知識、冷損傷癥狀的識別和急救知識、個人防護用品配備等，使勞動者了解低溫危害、掌握低溫危害防護方法和急救措施，增強勞動者的防護意識和能力。

（七）制定應急預案。存在低溫作業(yè)的用人單位應當制定低溫冷損傷應急預案，配備相應的應急設備和急救物品。勞動者出現(xiàn)冷損傷相應癥狀時，用人單位應當立即采取救助措施，幫助其脫離寒冷環(huán)境或極低溫介質，移至防風保暖場所休息，并采取必要的對癥處理措施，病情嚴重者應及時送醫(yī)療機構救治。

三、加強宣傳教育，關注重點人群

各市衛(wèi)生健康委要加大對低溫危害及防護措施的宣傳力度，制作低溫危害及其防護措施宣傳材料，面向野外作業(yè)、露天作業(yè)、水下作業(yè)等重點作業(yè)崗位，建筑工、巡線工、環(huán)衛(wèi)工、快遞員、外賣員、低溫食品加工工人等重點人群，充分運用網(wǎng)站、微信公眾號等多媒體平臺，通過短視頻、公益廣告等通俗易懂、勞動者喜聞樂見的方式，普及防寒保暖和凍傷急救處置知識，提高勞動者的自我防護意識和能力，避免因低溫作業(yè)或低溫天氣作業(yè)造成勞動者職業(yè)性凍傷事件的發(fā)生。

遼寧省衛(wèi)生健康委辦公室

2023年12月20日