遼農(nóng)辦畜發(fā)〔2023〕681號

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、沈撫示范區(qū)社會事業(yè)局，省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心：

根據(jù)《動物防疫條件審查辦法》要求，我廳組織制定了《遼寧省動物防疫條件審查場所選址風險評估辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

2023年12月23日

（主動公開）

遼寧省動物防疫條件審查場所選址

風險評估辦法

第一條 為規(guī)范動物防疫條件審查場所選址，降低動物疫病傳播風險，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》《遼寧省動物防疫條例》《動物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)開辦動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的選址風險評估。

第三條 選址風險評估以有效降低動物疫病傳播風險為目標，以區(qū)域防控為基礎(chǔ)，以優(yōu)化重點場所疫病防控為原則，選址處于動物疫情受威脅區(qū)的，暫停選址風險評估。

第四條 《動物防疫條件合格證》核發(fā)部門負責組織動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的選址風險評估。

第五條 動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的選址應(yīng)當符合《動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，選址處于水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、濕地保護區(qū)、文物古跡保護區(qū)等禁養(yǎng)區(qū)，不予風險評估。

第六條 《動物防疫條件合格證》核發(fā)部門對申報開辦動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的，應(yīng)當核查下列選址風險評估材料：

（一）項目選址概況（包括選址地點、周邊與動物防疫條件審查有關(guān)場所分布距離以及天然屏障狀況）；

（二）項目區(qū)域規(guī)劃（包含禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、濕地保護區(qū)、文物古跡保護區(qū)等相關(guān)場所劃定情況）；

（三）場所設(shè)計方案（包括養(yǎng)殖畜禽種類、設(shè)計規(guī)模、飼養(yǎng)模式、平面布局、病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理方式、排泄物等廢棄物處理工藝等）。

（四）動物防疫措施（重點說明動物防疫人工屏障、動物防疫硬件設(shè)施、生物安全管理制度等）。

（五）風險評估申報表、申報人身份證復印件（申報單位法人資格證明）。

評估材料不齊全或不符合規(guī)定條件的，縣級主管部門應(yīng)自收到評估材料之日起5個工作日內(nèi)，一次性告知評估人是否啟動風險評估或需補正的全部內(nèi)容。

第七條 動物飼養(yǎng)場選址滿足以下條件的，視為符合動物防疫條件選址要求,無需進行選址風險評估。

（一）距離生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、其他動物飼養(yǎng)場、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場500米以上;距離種畜禽場1000米以上;距離動物診療場所200米以上;

（二）距離動物隔離場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所3000米以上;

（三）距離居民生活區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。

第八條 動物隔離場所選址滿足以下條件的，視為符合動物防疫條件選址要求,無需進行選址風險評估。

（一）距離動物飼養(yǎng)場、種畜禽場、動物屠宰加工場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所、動物診療場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場以及其他動物隔離場3000米以上；

（二）距離居民生活區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所及公路、鐵路等主要交通干線、生活飲用水源地500米以上。

第九條 動物屠宰加工場所選址滿足以下條件的，視為符合動物防疫條件選址要求,無需進行選址風險評估。

（一）距離生活飲用水源地、動物飼養(yǎng)場、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場500米以上；距離動物診療場所200米以上；

（二）距離物隔離場所、動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所、種畜禽場3000米以上。

第十條 動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所選址滿足以下條件的，視為符合動物防疫條件選址要求,無需進行選址風險評估。

（一）距離動物飼養(yǎng)場、種畜禽場、動物屠宰加工場所、動物隔離場所、動物診療場所、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場、生活飲用水源地3000米以上;

（二）距離居民生活區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。

第十一條  對不符合本辦法第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定動物防疫選址條件的，《動物防疫條件合格證》核發(fā)部門組織評估專家組，依據(jù)場所周邊的天然屏障、人工屏障、飼養(yǎng)環(huán)境、動物分布等情況，以及動物疫病發(fā)生、流行和控制等因素，進行選址距離風險評估。

第十二條 評估組專家人數(shù)為3人以上單數(shù)，1人任組長，實行組長負責制。評估專家需具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)副高級以上技術(shù)職稱或獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大專以上學歷，并從事獸醫(yī)行政管理、動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控等相關(guān)工作滿5年。有條件的可成立專家?guī)欤看卧u估前從庫中隨機抽取專家。

第十三條 風險評估采取書面資料審查和現(xiàn)場勘查相結(jié)合的方式，專家組按照《遼寧省動物防疫條件審查場所選址風險評估申報表》審核相關(guān)書面材料，按照《遼寧省動物防疫條件審查場所選址風險評估表》到現(xiàn)場逐項評審，采取實地評估、場所負責人承諾、量化打分相結(jié)合的方式開展選址距離風險評估。

第十四條 動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所選址側(cè)重于防范病原微生物的傳入和各場之間的相互傳染，重點評估以下內(nèi)容：

（一）周邊具有樹林、田地、山丘等天然屏障，或者承諾建設(shè)院墻、設(shè)置壕溝、封閉圈舍、負壓風控、密閉擋板等人工屏障，并能夠與其他動物飼養(yǎng)、診療、屠宰加工、隔離等場所，居民生活區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所實現(xiàn)有效的物理隔離；

（二）建設(shè)與其規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、隔離設(shè)施，并配備相應(yīng)設(shè)備；

（三）建設(shè)符合國家規(guī)定的病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍等暫存設(shè)施設(shè)備；

（四）開辦場所周邊3公里范圍內(nèi)動物分布密度。

第十五條 動物屠宰加工場所選址側(cè)重于防范病原微生物傳入與傳出，重點評估以下內(nèi)容：

（一）距離生活飲用水源地距離不足500米的，應(yīng)具有防滲、防漏及污水污物處理設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染飲用水；

（二）周邊具有樹林、田地、山丘等天然屏障，或者承諾建設(shè)院墻、防疫壕溝、密閉擋板等人工屏障，并能夠與動物飼養(yǎng)、診療、屠宰加工、隔離等場所，居民生活區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所及實現(xiàn)有效的物理隔離；

（三）建設(shè)與其規(guī)模相適應(yīng)的清洗消毒設(shè)施，并配備相應(yīng)設(shè)備；

（四）建設(shè)符合國家規(guī)定的病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施或者冷藏冷凍等暫存設(shè)施設(shè)備。

第十六條 動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所選址側(cè)重于防范病原微生物的傳出及對周邊環(huán)境的影響，重點評估以下內(nèi)容：

（一）距離生活飲用水源地距離不足3000米的,應(yīng)具有防滲、防漏及污水污物處理設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染飲用水；

（二）周邊具有樹林、田地、山丘等天然屏障，或者建設(shè)院墻、防疫壕溝、密閉擋板等人工屏障，并能夠與動物飼養(yǎng)、診療、屠宰加工、隔離等場所，居民生活區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所實現(xiàn)有效的物理隔離；

（三）建設(shè)與其規(guī)模相適應(yīng)的清洗消毒設(shè)施，并配備相應(yīng)設(shè)備。

（四）建設(shè)與其規(guī)模相適應(yīng)的病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施，并配備相應(yīng)設(shè)備。

第十七條 綜合評估結(jié)束后，專家組應(yīng)當在3個工作日內(nèi)出具綜合評估結(jié)果，結(jié)果應(yīng)當有“通過評估”“整改后通過”“未通過評估”的明確結(jié)論，并作必要的說明。

專家組綜合評估分值不低于80分的，評估結(jié)論為“通過評估”；低于80分，但是通過整改條件能達到的，由專家組提出整改意見，申請方同意并承諾實施整改的，評估結(jié)論為“整改后通過”，整改期限為6個月，整改后經(jīng)原評估專家組對整改內(nèi)容進行評估，符合條件的評估結(jié)論為“通過評估”，仍不符合條件的，評估結(jié)論為“未通過評估”。

評估結(jié)果僅作為滿足場所選址要求的要素，有關(guān)布局、設(shè)施設(shè)備、人員、制度等要素仍執(zhí)行《動物防疫條件審查辦法》的相關(guān)規(guī)定。

第十八條 《動物防疫條件合格證》核發(fā)部門對動物飼養(yǎng)場、動物隔離場、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所變更場址或經(jīng)營范圍的，應(yīng)依據(jù)《動物防疫條件審查辦法》的有關(guān)規(guī)定重新組織選址風險評估。

第十九條 本辦法由遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為5年?！哆|寧省動物防疫條件審查場所選址動物疫病風險評估暫行辦法》（遼農(nóng)畜〔2020〕43號）同時廢止，國家有新規(guī)定的從其規(guī)定。