有關(guān)區(qū)縣（自治縣）農(nóng)委、畜牧獸醫(yī)局（中心），市畜牧總站，相關(guān)單位：

為促進南方草地畜牧業(yè)發(fā)展，2017年中央繼續(xù)安排重慶市實施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動項目，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部財政部關(guān)于做好2017年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（農(nóng)財發(fā)〔2017〕11號）、《重慶市財政局關(guān)于下達2017年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算的通知》（渝財農(nóng)〔2017〕130號）等精神，結(jié)合重慶實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、項目實施依據(jù)

嚴格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展工作的通知》（農(nóng)辦財〔2014〕61號）、《農(nóng)業(yè)部財政部關(guān)于做好2017年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（農(nóng)財發(fā)〔2017〕11號）、《重慶市財政局重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于下達2015年南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動項目資金預(yù)算及做好相關(guān)工作的通知》（渝財農(nóng)〔2015〕220號）、《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于做好2015年南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動項目實施有關(guān)工作的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2015〕276號）、《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于做好2016年南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動項目實施工作的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2016〕97號）、《重慶市財政局關(guān)于下達2017年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算的通知》（渝財農(nóng)〔2017〕130號）等文件中關(guān)于項目實施的任務(wù)目標、資金安排原則、項目申報指南及項目管理等具體要求，在適當調(diào)整準入條件和補助標準的基礎(chǔ)上，編制方案，組織實施。

二、實施主體

（一）申報條件

根據(jù)農(nóng)辦財〔2016〕22號關(guān)于“地方財政部門可會同行業(yè)主管部門因地制宜適當調(diào)整準入條件”等精神，結(jié)合重慶實際，對2017年項目實施業(yè)主申報條件等進行適當調(diào)整：

申報該項目的業(yè)主為農(nóng)業(yè)合作組織、種養(yǎng)企業(yè)，養(yǎng)殖場地在適養(yǎng)區(qū)范圍之內(nèi)；集中連片承包流轉(zhuǎn)土地800畝以上（其中適宜建植穩(wěn)定人工飼草地的土地400畝以上），流轉(zhuǎn)年限10年以上；存欄500個羊單位以上（一頭牛折合五個羊單位），并有相對應(yīng)的圈舍。實施主體需于周邊農(nóng)戶簽訂草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品購銷合同或勞務(wù)合同，建立完善的草地、牛羊及輻射帶動農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息檔案，草產(chǎn)品生產(chǎn)和牛羊養(yǎng)殖加工銷售管理檔案。

（二）項目區(qū)縣及技術(shù)服務(wù)

按照對規(guī)?；菽翗I(yè)生產(chǎn)企業(yè)摸底和往年項目實施情況，我市2017年項目選址在萬州、酉陽、奉節(jié)等12個區(qū)縣切塊安排16個項目（詳見附件1）。重慶市畜牧技術(shù)推廣站提供技術(shù)支撐，牽頭組建技術(shù)專家組，選聘西南大學(xué)、重慶市畜牧科學(xué)院等單位有關(guān)專家和技術(shù)人員，統(tǒng)一開展技術(shù)培訓(xùn)、實地指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

其余建設(shè)內(nèi)容仍按渝財農(nóng)〔2015〕220號附件（2）《南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動項目申報指南》的有關(guān)要求執(zhí)行。

三、建設(shè)內(nèi)容及補助標準

（一）建設(shè)任務(wù)

各項目承擔(dān)單位根據(jù)實際情況，合理安排建設(shè)任務(wù)，主要包括天然草地改良、人工穩(wěn)產(chǎn)草地和標準化集約化養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及牧草收獲建加工機械設(shè)備購置等方面支出。其中天然草地改良、人工穩(wěn)產(chǎn)草地建植，以人工穩(wěn)產(chǎn)草地建植為重點。標準化集約化養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)側(cè)重糞污處理及種養(yǎng)結(jié)合設(shè)備設(shè)施建設(shè)，推行自繁自養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合等模式，推廣牛羊標準化及適度規(guī)模養(yǎng)殖。

（二）建設(shè)年限

建設(shè)期限一年。2017年9月—2018年8月。

（三）資金及補助標準

2017年，重慶南方現(xiàn)代畜牧業(yè)推進行動每個區(qū)縣項目安排中央資金補助120萬元，實施業(yè)主按照1:1比例自籌配套。其中每個項目天然草地改良、人工穩(wěn)產(chǎn)草地建設(shè)支出不低于總資金的50%。2017年度重慶市南方草地項目以建設(shè)人工穩(wěn)產(chǎn)草地為主，單個項目建植人工穩(wěn)產(chǎn)草地規(guī)模400畝以上（多年生牧草種植面積不低于總面積的50%）。財政資金補助標準為人工穩(wěn)產(chǎn)草地建植1000元/畝，草地改良500元/畝。鼓勵人工穩(wěn)產(chǎn)草地建設(shè)開展宜機化土地整治（按照《丘陵山區(qū)宜機化地塊整理整治技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行），每畝可另外補助200元，補助規(guī)模500畝以內(nèi)。單個項目由1家單位組織實施。技術(shù)支撐服務(wù)由重慶市畜牧技術(shù)推廣總站組建專家組，統(tǒng)一指導(dǎo)和服務(wù)。

四、有關(guān)工作要求

（一）務(wù)必高度重視。從今年起，自上而下，各級對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實行“大專項+任務(wù)清單”管理方式。各項目區(qū)縣畜牧主管部門務(wù)必高度重視，迅速轉(zhuǎn)變工作方式，加強與本級財政部門的溝通和協(xié)調(diào)，嚴格按照上級行業(yè)管理部門明確的任務(wù)清單要求，抓緊、抓早啟動項目申報，加強指導(dǎo)和監(jiān)管，確保項目實施取得實效。

（二）及時編報方案。各項目區(qū)縣須按程序開展項目申報、評審、公示及報送等工作。各項目區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門要會同財政部門以正式公文于2017年8月30日之前通過辦公內(nèi)網(wǎng)將本區(qū)縣項目實施方案報市農(nóng)委和市財政局備案，2018年8月30日前報本年度項目實施總結(jié)及績效自評情況。紙質(zhì)件報送市農(nóng)委畜牧處。

各項目區(qū)縣務(wù)必注重方案上報的及時性、編制的科學(xué)性、行文的嚴肅性。項目申報單位對項目的真實性、合規(guī)性、準確性負責(zé)，區(qū)縣行業(yè)主管部門和財政部門對材料的真實性、合規(guī)性、準確性負連帶責(zé)任。市農(nóng)委、市財政局對各項目區(qū)縣備案的實施方案及時進行備案復(fù)核。復(fù)核不符合要求的實施方案須及時完善或重新組織編制。對逾期不報送實施方案或不按要求修改完善實施方案的，將調(diào)減或收回資金，重新安排。已通過市級備案審核實施的方案作為監(jiān)督檢查驗收、接受審計的依據(jù)。

（三）加強資金監(jiān)管及績效評價。各項目實施區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門要加強與財政部門的溝通協(xié)作，及時下達項目任務(wù)文件，抓緊組織實施，按進度做好調(diào)查研究、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息宣傳、經(jīng)驗總結(jié)等基礎(chǔ)工作，及時報送進度情況；項目完工后要及時組織驗收，按《南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進行動監(jiān)測方案》對項目實施情況連續(xù)開展3年以上的效益監(jiān)測；及時商財政部門撥付資金并加強資金管理。各實施單位應(yīng)按照項目名稱設(shè)置項目資金明細賬，實行?？顚Ｙ~并明細賬核算，確保專款專用。市財政局、市農(nóng)委將組織專家或委托中介機構(gòu)對項目實施和驗收情況進行多種形式抽查或全面檢查，對虛報、冒領(lǐng)，截流、滯留、擠占挪用項目資金的，一經(jīng)查實，追回項目資金，并追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。嚴格對項目發(fā)展補助資金實施績效管理。市農(nóng)委、市財政局將進一步加大績效評價考核力度，適時對區(qū)縣和項目單位進行績效評價，績效評價結(jié)果作為下一年度相關(guān)專項資金安排的重要依據(jù)。

（四）聯(lián)系方式。市農(nóng)委，北部新區(qū)黃山大道東段186號，郵政編碼：401121；聯(lián)系人：晏亮（畜牧處），王書明（財務(wù)處），聯(lián)系電話：89133169，89133299。市財政局，渝北區(qū)洪湖西路1號，郵政編碼：401121；聯(lián)系人：瞿波（農(nóng)業(yè)處），聯(lián)系電話：67575326。

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