陳曦委員：

您在政協(xié)會議閉會期間提出的《關于促進廣州跨境電商與企業(yè)出海高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第2179號）收悉。您針對我市跨境電商高質(zhì)量發(fā)展中存在的深層次問題，從稅務合規(guī)、產(chǎn)業(yè)融合、體系建設三個層面，幫助我們認真分析當前廣州跨境電商行業(yè)發(fā)展的短板和不足，并結合貴公司跨境業(yè)務開展的實際情況，提出了三條具體的操作方案，我們深受啟發(fā)。提案收到后，我局高度重視，認真進行了學習研讀，深入跨境電商企業(yè)開展實地調(diào)研，同步加強與海關、稅務、人社、機場、港口等部門的協(xié)調(diào)溝通，認真解決存在的問題和不足?，F(xiàn)將辦理情況答復如下：

一、政策宣講，提升服務質(zhì)效

市商務局會同海關、稅務、外匯等部門圍繞業(yè)務合規(guī)、資源對接、維權保障等，開展各類宣傳宣講活動，助力企業(yè)發(fā)展。一是搭建服務平臺。聯(lián)動國家級行業(yè)商協(xié)會、專業(yè)智庫、重點跨境電商企業(yè)，創(chuàng)設生態(tài)創(chuàng)新、賣家服務和超級供應鏈“三中心”，成為全國首個跨境電商產(chǎn)業(yè)綜合地標和城市產(chǎn)業(yè)會客廳，已舉辦上百場推介交流活動，2000余家企業(yè)參與對接，搭建包含合規(guī)咨詢在內(nèi)的交流平臺。二是開展合規(guī)輔導。聚焦美國加征關稅，及時組織行業(yè)專家大咖分析北美市場跨境電商影響，多次舉辦宣傳宣講活動，加強稅務合規(guī)宣傳，今年10月22日，特邀大旗財稅專家凌寶和廣州電子口岸關務專家盧雄分別從稅務合規(guī)和關務實操兩個方面，針對跨境賣家關心的稅務15號公告、17號公告等新政，結合具體案例，深度解讀最新的稅務新規(guī)和監(jiān)管邏輯，幫助企業(yè)成長制定策略，實現(xiàn)新模式下的“破局”，為中小跨境賣家?guī)硪粓稣呓庾x的“及時雨”。三是舉辦多樣活動。市商務局連續(xù)舉辦4屆世界跨境電商大會、3屆跨交會，在全市打造政策分享、合規(guī)促進的平臺陣地。常態(tài)舉辦“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”活動，依托流花服裝、獅嶺皮革、三元里皮具、中大布匹等產(chǎn)業(yè)集群，聯(lián)動各區(qū)、重點平臺和頭部企業(yè)，今年以來舉辦23場活動，覆蓋企業(yè)超8000家。

二、產(chǎn)業(yè)集聚，促進業(yè)態(tài)發(fā)展

市區(qū)兩級商務部門依托廣州服裝、美妝、箱包、飾品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，著力推動行業(yè)要素集聚發(fā)展。一是注重產(chǎn)業(yè)園建設。按照“一區(qū)一特色”，建設30個跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”模式“1+1＞2”效應。二是樹立發(fā)展標桿。依托廣州市服裝產(chǎn)業(yè)帶，通過舊廠物業(yè)改造完善產(chǎn)業(yè)配套支撐，成功打造智匯Park產(chǎn)業(yè)園，建設成為省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為全市跨境電商平臺和賣家提供良好的發(fā)展載體。三是放大龍頭效應。圍繞頭部跨境電商企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園，培育跨境電商“麒麟”企業(yè)、“鯤鵬”產(chǎn)業(yè)園，以及支持“品牌出海”等措施，先后評選10家“麒麟”企業(yè)、5家“鯤鵬”產(chǎn)業(yè)園，投入2000萬元獎勵資金，支持頭部企業(yè)和園區(qū)發(fā)展，提升龍頭企業(yè)示范帶動效應。

三、重點環(huán)節(jié)，強化探索創(chuàng)新

市商務局會同海關、稅務、外匯等部門積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是打造跨境電商各類服務平臺，圍繞跨境電商“關－匯－稅－清－融”，進一步完善全市跨境電商公共服務平臺功能，已服務電商企業(yè)8萬余家，實現(xiàn)資金、物流、通關、收結匯等環(huán)節(jié)可追溯。二是推動帶電貨物出口。在白云國際機場開展跨境電商含鋰電航空貨物出口試點，建立“全球跨境電商帶電貨物數(shù)據(jù)服務平臺”，打通跨境電商“帶電”貨物境內(nèi)機場運輸渠道，并于2024年6月完成首個貨運包機試運，推動廣州成為首個實現(xiàn)跨境電商帶電貨物航空運輸出口的城市。三是研發(fā)上線“廣州跨境智慧物流信息服務平臺”，通過協(xié)同物流鏈、穿透數(shù)據(jù)鏈、打通資金鏈、整合服務鏈，成為全國首個實現(xiàn)跨境電商全業(yè)態(tài)覆蓋、國際物流倉儲資源全方位整合、貿(mào)易背景信息全鏈路融合的海外倉公共服務平臺，幫助全市企業(yè)布局全球倉儲網(wǎng)絡，打造跨境電商全鏈路生態(tài)。

下一步，廣州將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，充分發(fā)揮國際商貿(mào)中心稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，積極探索制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，加快建設引領能力強、開放層次高、輻射范圍廣、集聚效益好的跨境電商城市，更加有力支撐外貿(mào)提質(zhì)增效，更好服務構建新發(fā)展格局。

非常感謝您的寶貴意見和建議，希望繼續(xù)關心和支持我們的工作。

廣州市商務局

2025年12月2日