各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為進一步規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)活動，切實維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，加強漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境保護，提升漁業(yè)治理體系，促進漁業(yè)高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于印發(fā)<“中國漁政亮劍2025”系列專項執(zhí)法行動方案>的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2025〕3號）安排部署，現(xiàn)將有關工作通知如下。

一、黃河、海河流域禁漁專項行動

（一）行動目標。貫徹落實《中華人民共和國黃河保護法》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于調整黃河禁漁期制度的通告》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于實行海河、遼河、松花江和錢塘江等4個流域禁漁期制度的通告》等有關要求，以更高站位、更大力度、更實舉措，密集開展水陸聯(lián)動執(zhí)法，實施精確定位、精密布控、精準打擊，推動漁業(yè)資源持續(xù)好轉。

（二）行動時段。黃河流域：4月1日至7月31日；海河流域：5月16日至7月31日。

（三）行動重點。一是強化全鏈條執(zhí)法。組織對水上、陸上重點區(qū)域開展巡回檢查、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，對電魚等非法捕撈活動易發(fā)、高發(fā)水域和交界水域實行分片包干、高頻巡查，必要時實施蹲守駐守檢查。會同市場監(jiān)管等部門強化餐飲環(huán)節(jié)管理，嚴厲打擊在禁漁期以“野生魚”等為噱頭銷售水產(chǎn)品，擾亂禁漁秩序行為。二是統(tǒng)籌水域分段管控。加強對汾河、沁河、滹沱河等水域土著魚類資源管護，強化常態(tài)化巡護，織密網(wǎng)絡、事前防范、打擊偷捕，有力保護水生生物資源。在禁漁期要加大對黃河水域，特別是萬家寨水庫、小浪底水庫庫區(qū)等漁船集中地涉漁船舶的管控，重點打擊禁漁期私自非法偷捕等違法行為。三是加強休閑垂釣監(jiān)管。嚴厲打擊一人多桿、一桿多鉤等以營利為目的的生產(chǎn)性垂釣作業(yè)行為。防止以休閑垂釣為名從事捕撈作業(yè)。以休閑為目的的垂釣行為不列入執(zhí)法查處范圍，各市另有規(guī)定的除外。

二、保護水生野生動物專項行動

（一）行動目標。貫徹落實《中華人民共和國野生動物保護法》，緊盯水生野生動物自然保護地和繁育利用場所，嚴厲打擊非法獵捕、經(jīng)營利用、展示展演等破壞水生野生動物資源行為，提高水生野生動物保護水平。

（二）行動時段。5月1日至10月31日。

（三）行動重點。一是開展棲息地監(jiān)管巡查。全面深入水生野生動物自然保護地，強化對大鯢等物種主要棲息地巡查監(jiān)管，嚴厲打擊非法獵捕行為。二是嚴打非法經(jīng)營利用行為。配合公安、市場監(jiān)管等部門，強化對餐飲、中藥材、珠寶工藝品經(jīng)營場所等重點場所的檢查監(jiān)管，以野生大鯢、海馬、鱷魚、鱘魚等物種為執(zhí)法重點，依法查處未經(jīng)批準或超期限、超范圍經(jīng)營利用水生野生動物及其制品行為。三是嚴格繁育展演活動。加強對海洋館、水族館等繁育展演場所監(jiān)管，清查登記珊瑚、烏龜、海龜、斑海豹等重點物種在養(yǎng)情況，使用好全國水生野生動物管理信息系統(tǒng)。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)在養(yǎng)數(shù)量和許可證記錄無法對應的，責令限期整改；在養(yǎng)數(shù)量超過許可證記錄又無法說明合法來源的，要依法嚴肅查處。

三、打擊整治涉漁“三無”船舶和違規(guī)漁具漁法專項行動

（一）行動目標。落實國家對清理、取締“三無”船舶等規(guī)定要求，完善黨委政府牽頭、多部門齊抓共管的工作機制，持續(xù)開展打擊整治涉漁“三無”船舶和違規(guī)漁具漁法專項行動。

（二）行動時段。全年。

（三）行動重點。一是嚴查“三無”船舶。聯(lián)合相關部門加大水上執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)“三無”船舶（含套牌船舶）、無法提供合法有效證書的船舶等從事涉漁活動，一律依法依規(guī)處置。對符合辦證條件的船舶，要指導督促其辦理好相關的有效證書，使其合法經(jīng)營。二是整治違規(guī)網(wǎng)具和電毒炸魚。配合網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等部門嚴厲打擊違法制造、線上線下銷售違規(guī)網(wǎng)具、電毒炸魚工具等行為。對于在休禁漁區(qū)、休禁漁期電毒炸魚或使用禁用漁具等嚴重違法行為，依法移送司法機關追究刑事責任。三是強化警示震懾。組織開展涉漁“三無”船舶、“絕戶網(wǎng)”和電毒炸魚工具等集中公開拆解、銷毀活動，加強執(zhí)法宣傳，以案釋法、以案普法，充分發(fā)揮震懾作用。

四、漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理專項行動

（一）行動目標。貫徹落實《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026 年）》《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于做好2025年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作的通知》等精神，堅持“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求，樹牢“兩個至上”理念，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，細化實化工作措施，全鏈條強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，提升漁業(yè)本質安全水平，堅決遏制漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（二）行動時段。全年。

（三）行動重點。一是持續(xù)開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖安全事故隱患排查整治。各地漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查組持續(xù)開展對本轄區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖安全事故隱患排查整治。以養(yǎng)殖棚體、生產(chǎn)用水用電、水上作業(yè)等為重點，采用“行業(yè)監(jiān)管+行政執(zhí)法”相結合的工作方式，開展多次專項排查行動，有效保障漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全，防止安全事故的發(fā)生。二是著力抓好漁業(yè)船舶安全隱患整改落實。嚴格整治漁業(yè)船員不持證上崗、船員人證不符、臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為。以船體結構、救生衣規(guī)范配備為重點，持續(xù)深入開展?jié)O業(yè)船舶安全隱患“過篩子”行動，建立臺賬和問題清單。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促相關船東及時整改到位，屬于重大安全隱患的，要重新登船核驗隱患整改情況，整改不到位的，堅決不允許下水作業(yè)，積極推動船東落實落細隱患整改。

五、水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法行動

（一）行動目標。認真落實《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》《中華人民共和國動物防疫法》《獸藥管理條例》《飼料和飼料添加劑管理條例》《動物檢疫管理辦法》《水產(chǎn)苗種管理辦法》《水產(chǎn)養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，深入開展水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖中存在的違法違規(guī)行為，進一步壓緊壓實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，為加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色高質量發(fā)展，確保水產(chǎn)品安全有效供給提供有力支撐。

（二）行動時段。全年。

（三）行動重點。一是開展投入品使用監(jiān)管執(zhí)法。定期巡查水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中是否按規(guī)定建立、保存水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，是否偽造、變造水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，是否按照國家有關規(guī)定使用獸藥，是否建立用藥記錄，是否使用禁（停）用藥物和地西泮等未經(jīng)國家審批用于水產(chǎn)動物的藥物，使用常規(guī)藥物是否遵守休藥期規(guī)定，依法查處違反國家有關法律法規(guī)的單位和個人，維護水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好秩序，從源頭保障水產(chǎn)品質量安全。二是開展持證養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。重點檢查在全民所有水域灘涂從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人是否依法取得養(yǎng)殖證，是否有超出養(yǎng)殖證規(guī)定范圍進行養(yǎng)殖生產(chǎn)；水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者（自育、自用水產(chǎn)苗種的除外）是否持有有效的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，是否按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證規(guī)定的范圍、種類等進行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)。三是開展苗種檢疫監(jiān)管執(zhí)法。重點對出售或者運輸水產(chǎn)苗種是否申報檢疫、是否獲取《動物檢疫合格證明》情況進行檢查，檢疫不合格的是否重新申報檢疫或進行相關處理。

除上述5個專項執(zhí)法行動外，各市應統(tǒng)籌抓好水產(chǎn)種質資源、涉漁工程、外來物種防治等方面執(zhí)法工作。

請各市明確一名漁業(yè)漁政或農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的分管負責同志擔任“漁政亮劍2025”系列專項執(zhí)法行動領導小組成員，相關科室主要負責同志擔任聯(lián)絡員。相關人員名單于4月30日前報廳農(nóng)墾與漁業(yè)漁政管理局，報送格式見附件1。

請將“漁政亮劍2025”上半年執(zhí)法行動工作總結（7月5日前）、黃河海河流域禁漁專項執(zhí)法行動工作總結（8月5日前）、水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法行動工作總結（11月10日前）、全年執(zhí)法行動工作總結（11月20日前）報送至廳農(nóng)墾與漁業(yè)漁政管理局（電子版請同時發(fā)送）。執(zhí)法數(shù)據(jù)樣表見附件2、3、4，填報要求另行通知。

專項執(zhí)法行動期間，遇重大情況請及時報我局。

附件：?

1.“漁政亮劍2025”系列專項執(zhí)法行動領導小組成員聯(lián)絡員名單.doc

2.“漁政亮劍2025”力量投入調度匯總表.doc

3.“漁政亮劍2025”檢查事項調度匯總表.doc

4.“漁政亮劍2025”查辦案件調度匯總表.doc

山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2025年4月27日