各區(qū)縣（自治縣）人民政府，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會：

根據(jù)《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進和保障長江流域禁捕工作的決定》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就建立長江流域重慶段“十年禁漁”違法行為有獎舉報制度的有關(guān)事項通告如下。

一、有獎舉報的對象和途徑

凡是在我市范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《重慶市實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進和保障長江流域禁捕工作的決定》《關(guān)于重慶市長江流域重點水域?qū)嵭腥娼兜耐ǜ妗返确煞ㄒ?guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有如下違法行為或線索的，任何公民、法人和其他組織均可向市、區(qū)縣（自治縣，含兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)，以下統(tǒng)稱區(qū)縣）有關(guān)執(zhí)法機關(guān)（以下簡稱執(zhí)法機關(guān)）進行舉報：

（一）在禁捕水域從事非法捕撈；

（二）為非法捕撈犯罪活動提供運輸工具、交易場所、便利設(shè)施；

（三）運輸、收購、銷售、加工、經(jīng)營非法漁獲物；

（四）制造、銷售禁用漁具；

（五）非法獵捕、殺害、買賣長江流域水生野生保護動物；

（六）餐飲單位發(fā)布“野生魚”“江鮮”等廣告或提供預(yù)定式推銷，經(jīng)營“野生魚”“江鮮”等相關(guān)菜品，以“野生魚”“江鮮”為噱頭進行虛假宣傳；

（七）其他相關(guān)非法捕撈線索。

執(zhí)法機關(guān)應(yīng)向社會公開本地區(qū)本部門的舉報電話或其他舉報方式，及時受理和核查處置社會公眾對違法犯罪線索的舉報，并反饋核查處置結(jié)果。如有調(diào)整應(yīng)及時向社會公布。

二、獲得獎勵的條件

（一）獲得舉報獎勵應(yīng)當同時符合以下條件：舉報人必須是以實名方式進行舉報，且有明確的舉報對象和基本的事實證據(jù)或有效線索；舉報內(nèi)容事先未被有關(guān)部門掌握；舉報內(nèi)容事后經(jīng)有關(guān)部門查證屬實，執(zhí)法機關(guān)已依法立案查處的。

（二）舉報人舉報的事項有下列情形之一的，不予獎勵：舉報人不能證實自身真實身份的；舉報內(nèi)容含糊不清、缺乏事實依據(jù)的；舉報人提供的線索與涉漁違法案件無關(guān)的；舉報線索事后經(jīng)有關(guān)部門查證未達到立案標準，不予立案的；有關(guān)執(zhí)法機關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在查處的；舉報人明確拒絕接受獎勵的；法律法規(guī)規(guī)定不予獎勵的其他情形。

（三）獎勵對象：

1.同一案件由兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵第一時間舉報人；其他舉報人提供的舉報內(nèi)容對案件查處有實質(zhì)性幫助的，可酌情給予獎勵。

2.兩人以上（含兩人）聯(lián)名舉報同一案件的，按同一舉報獎勵，獎金由聯(lián)名舉報人集體領(lǐng)取、自行分配。

3.同一舉報人在不同執(zhí)法機關(guān)舉報同一案件的，不重復(fù)獎勵，以第一次舉報計獎。

4.舉報人員提供有效協(xié)助，幫助執(zhí)法機構(gòu)人贓俱獲查獲違法行為，1-3人參與的，按實際人數(shù)計獎；參與人數(shù)超過3人的，最多按4人計獎，由參與者協(xié)商分配。

三、有獎舉報的標準

執(zhí)法機關(guān)根據(jù)舉報人所提供的舉報線索或工作協(xié)助，在對違法行為依法進行立案調(diào)查和實施處罰后，可視案情和舉報人的貢獻大小，參考下列標準對舉報人進行獎勵：

（一）對提供有效舉報信息的人員，獎勵人民幣200—1000元。其中：舉報信息經(jīng)查證屬一般違法行為的，獎勵200元；舉報信息經(jīng)查證涉嫌刑事犯罪案件的，獎勵500元；涉案人員3人以上的團伙作案、涉嫌生產(chǎn)性捕撈、制售電捕魚器、收購或銷售非法漁獲物等案件的舉報信息，獎勵500元；涉及非法捕撈及收售非法漁獲物利益鏈條案件，或其他重大案情的舉報信息，獎勵1000元。

（二）對協(xié)助執(zhí)法機關(guān)人贓俱獲查獲違法行為的，可按前款有關(guān)標準的2倍給予獎勵。

（三）在查獲重特大案件中有特別重大貢獻的，可按一事一議的原則給予最高不超過20000元的特別重獎。

四、獎勵資金的管理

獎勵所需經(jīng)費按照事權(quán)與支出責任相適應(yīng)的原則納入同級財政預(yù)算安排，執(zhí)法機關(guān)要加強資金管理，接受審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

獎勵的發(fā)放由具體承辦涉漁案件的執(zhí)法機關(guān)負責實施。執(zhí)法機關(guān)應(yīng)制定內(nèi)部管理制度，明確和規(guī)范舉報獎勵發(fā)放的提出、審查、批準、領(lǐng)取的具體程序，并嚴格按照涉密工作的要求加強過程管理及檔案資料管理。應(yīng)獎勵的舉報人及獎勵金額經(jīng)內(nèi)部審批后，應(yīng)及時告知舉報人領(lǐng)取獎勵的方式、手續(xù)和時限要求，并做好記錄。原則上，舉報人應(yīng)在接到獎勵通知之日起30個工作日內(nèi)領(lǐng)取，逾期未領(lǐng)取的視為自動放棄。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立涉漁違法行為有獎舉報制度是《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進和保障長江流域禁捕工作的決定》的明確要求，是拓寬涉漁違法線索征集渠道，加大涉漁違法犯罪行為打擊整治力度的有效手段，是更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用，進一步營造長江“十年禁漁”良好社會氛圍的重要舉措。各區(qū)縣要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實際細化工作措施，在本通知下發(fā)之前已經(jīng)制定舉報獎勵辦法且獎勵標準高于本通知的，可按原辦法執(zhí)行。

（二）完善工作機制。加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，規(guī)范舉報信息處置流程的閉環(huán)管理，強化線索分析研判。及時發(fā)放舉報獎勵。加大宣傳力度、豐富宣傳方式，引導(dǎo)社會公眾積極參與有獎舉報。各區(qū)縣應(yīng)在每年的6月25日、12月25日前，向市禁捕退捕領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送有獎舉報制度的執(zhí)行情況。

（三）強化保密意識。嚴格保密舉報人個人信息和舉報內(nèi)容，采取必要措施防止泄露舉報人信息。會同有關(guān)部門及時嚴肅調(diào)查處理打擊、報復(fù)舉報人的行為。未經(jīng)舉報人和執(zhí)法機關(guān)負責人同意，不得在辦案、宣傳、獎勵過程中公開相關(guān)信息。

附件：重慶市長江流域涉漁違法行為有獎舉報電話

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 重慶市公安局

重慶市市場監(jiān)督管理局

2021年12月6日

附件：

重慶市長江流域涉漁違法行為有獎舉報電話

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（市、區(qū)縣執(zhí)法機關(guān)公布的舉報電話，如有調(diào)整應(yīng)及時公布）