近日，安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)了第一版重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單和第二版隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，現(xiàn)解讀如下：

一、背景依據(jù)

2024年7月，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于全面深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管規(guī)范涉企行政檢查服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)信規(guī)〔2024〕5號(hào)），要求統(tǒng)籌雙隨機(jī)監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管，省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)探索建立重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單制度，全面梳理職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)，明確監(jiān)管主體、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管措施等內(nèi)容。在重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單之外，推進(jìn)雙隨機(jī)監(jiān)管全覆蓋，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新并公布省級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

二、主要內(nèi)容

《安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單（第一版）》（送審稿）包括7類(lèi)事項(xiàng)，分別是食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查、食品小作坊監(jiān)督檢查、高風(fēng)險(xiǎn)食品銷(xiāo)售監(jiān)督檢查、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查、特殊食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查、公眾聚集場(chǎng)所等特種設(shè)備監(jiān)督檢查，并逐項(xiàng)明確了監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管主體、監(jiān)管措施和監(jiān)管依據(jù)。

《安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第二版）》（送審稿）包括23類(lèi)監(jiān)督檢查事項(xiàng)，涵蓋信用、競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)交易、廣告、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、特種設(shè)備安全、計(jì)量、認(rèn)證檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)監(jiān)管各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并逐項(xiàng)明確了檢查方式、檢查對(duì)象、檢查主體和檢查依據(jù)。

三、主要特點(diǎn)

一是行政檢查事項(xiàng)“全覆蓋”。按照國(guó)家關(guān)于清理公布行政檢查事項(xiàng)的要求，參考市場(chǎng)監(jiān)管總局“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)清單以及隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，全面梳理市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域現(xiàn)有的行政檢查事項(xiàng)，做到重點(diǎn)監(jiān)管和隨機(jī)抽查“兩個(gè)清單”涵蓋所有行政檢查事項(xiàng)，防止清單外的檢查。如，根據(jù)《安徽省食品安全管理?xiàng)l例》，將小作坊、小餐飲、食品攤販的檢查新增納入。

二是科學(xué)劃分重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)和隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)行全鏈條、全覆蓋、全過(guò)程重點(diǎn)監(jiān)管；除此之外的均實(shí)行雙隨機(jī)監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上，綜合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定、我省監(jiān)管實(shí)際需要、基層當(dāng)前的承接能力，科學(xué)進(jìn)行劃分，推動(dòng)監(jiān)管資源優(yōu)化配置。