遼寧省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展2021年全省

“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”

活動的通知

遼安委〔2021〕5號

各市人民政府、沈撫示范區(qū)管委會，省安全生產(chǎn)委員會有關(guān)成員單位：

今年6月是第20個全國“安全生產(chǎn)月”，國務(wù)院安委會辦公室和應(yīng)急管理部以“落實安全責任，推動安全發(fā)展”為主題，部署開展全國“安全生產(chǎn)月”活動。根據(jù)《關(guān)于開展2021年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（安委辦〔2021〕5號）精神和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求，現(xiàn)就開展2021年全省“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下：

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動攻堅工作，推動各級壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，深入排查整治安全風險隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過開展教育培訓、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗推廣、在線訪談、基層宣講、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，增強全民安全意識，提升公眾安全素質(zhì)，促進安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為慶祝建黨100周年營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動由省安全生產(chǎn)委員會主辦。成立省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動組織委員會（以下簡稱省組委會），省委常委、副省長陳向群任省組委會主任，省政府副秘書長李國偉、省應(yīng)急廳黨委書記、廳長咸金奎任省組委會副主任；省組委會辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳，省應(yīng)急廳副廳長劉建任省組委會辦公室主任，負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動，省應(yīng)急廳政策法規(guī)處負責承擔省組委會辦公室日常工作。

三、全省“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容

2021年“安全生產(chǎn)月”活動時間為6月1日至6月30日，活動主題為“落實安全責任，推動安全發(fā)展”。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要采取多種形式開展“安全生產(chǎn)月”活動。

（一）深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合正在開展的黨史學習教育，將習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入理論學習中心組學習內(nèi)容，組織專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片，強化“人民至上、生命至上”理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實把安全責任扛在肩上、落在行動上，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責人要通過安全生產(chǎn)“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式，推進習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述入腦入心，轉(zhuǎn)化為落實安全生產(chǎn)責任的自覺行動，全力維護全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（二）大力做好“專項整治集中攻堅戰(zhàn)”專題宣傳活動。今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅之年。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要組織各類媒體，充分報道集中攻堅重點任務(wù)進展情況、工作成效，宣傳推廣安全生產(chǎn)責任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務(wù)、精準執(zhí)法、舉報獎勵等經(jīng)驗做法，推廣制度成果。廣泛發(fā)動企業(yè)職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”行動，落實全員安全生產(chǎn)責任制，對重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)進行全面細致地自查自糾，強化源頭治理，切實把風險隱患化解在萌芽狀態(tài)。

（三）重點曝光問題隱患。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合疫情防控常態(tài)化形勢和安全生產(chǎn)工作實際，采取多種形式組織開展好專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動，加強問題隱患和反面典型曝光。要突出危險化學品、礦山、工貿(mào)以及道路交通、建筑施工、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域，集中曝光一批突出問題和嚴重違法行為。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位在“安全生產(chǎn)月”期間至少在省級主流媒體或部門官網(wǎng)曝光一個典型案例，并向省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室報送，真正形成震懾。通過觀看典型事故警示教育片、參觀事故警示教育展覽等方式，引導(dǎo)各類企業(yè)和廣大職工深刻吸取事故教訓，鼓勵廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，樹牢安全發(fā)展理念，增強抓好安全生產(chǎn)的自覺性、主動性。

（四）開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡本€上線下活動。6月16日，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要廣泛開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動，集中宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)、應(yīng)急避險和自救互救方法。邀請主流媒體和網(wǎng)絡(luò)直播平臺開展“主播走一線”等專題專訪報道活動，增進社會公眾對安全生產(chǎn)的認識和理解。創(chuàng)新方式方法，以多種形式開展 “公眾開放日”“專家云問診”“應(yīng)急直播間”“安全快閃”等線上活動。積極參與全國“回顧安全生產(chǎn)月20年”網(wǎng)上展覽和“測測你的安全力”知識競賽，擴大知識競賽參與度。協(xié)調(diào)主流媒體走進安全體驗場館，聯(lián)合新媒體平臺推出“6·16我問你答”直播答題和“接力傳安全—我為安全生產(chǎn)倡議”等，引導(dǎo)公眾學習應(yīng)急知識，提升安全技能。

（五）持續(xù)推進安全宣傳“五進”活動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要緊密結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，組織廣大黨員干部深入基層，察民情、訪民意、辦實事，切實推動安全宣傳“五進”活動。利用好“全國安全宣教和應(yīng)急科普平臺”，針對不同行業(yè)和受眾開發(fā)制作科普知識讀本、微課堂、微視頻、小游戲等寓教于樂的安全宣傳產(chǎn)品，有針對性地組織居民小區(qū)、學校、醫(yī)院等開展災(zāi)害避險逃生演練。分類推動應(yīng)急科普宣傳教育和安全體驗基地規(guī)范化、科學化建設(shè)，廣泛開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓師”“安全生產(chǎn)特色工作法征集”等安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)站以及微博、微信、短視頻平臺等媒體，形成全媒體、矩陣式、立體化宣傳格局，切實提升公眾安全意識和應(yīng)急處置能力。

四、全省“安全生產(chǎn)遼沈行”活動主要內(nèi)容

2021年“安全生產(chǎn)遼沈行”與“安全生產(chǎn)月”活動同步啟動，12月份結(jié)束。

（一）安全生產(chǎn)專項整治三年行動“攻堅行”。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進工作力度，及時調(diào)度跟蹤突出問題、重大隱患整改進展。要注重樹立標桿地區(qū)和標桿企業(yè)，適時組織召開現(xiàn)場會，通過主流媒體廣泛宣傳報道，推廣好的經(jīng)驗和做法。要集中曝光一批重大隱患和典型違法行為等負面案例，揭露“頑疾”，曝光違法單位和個人，強化警醒教育，形成震懾作用，原則上省直各專項牽頭單位至少在部門官網(wǎng)及相關(guān)媒體各曝光1個負面案例，各市要集中曝光不少于2批次重大隱患問題和典型違法行為。

（二）化工園區(qū)和?；菲髽I(yè)“安全整治行”。各地區(qū)要進一步深入開展化工園區(qū)和危險化學品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作，加快推進化工園區(qū)整治提升，健全完善園區(qū)監(jiān)管體制機制，嚴格化工行業(yè)準入，規(guī)范化工園區(qū)安全發(fā)展，深入排查治理?；菲髽I(yè)安全風險隱患，全面開展“小化工”專項整治，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，全省安全不達標、風險隱患突出的?；菲髽I(yè)得到有效治理，化工園區(qū)整體水平明顯提高，全省化工園區(qū)和?；菲髽I(yè)安全風險防控能力進一步提升。

（三）非煤礦山企業(yè)“安全生產(chǎn)排查行”。各地區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)所有非煤地下礦山和尾礦庫逐礦逐庫進行排查，將督促排查整改48項重大事故隱患和嚴厲打擊10類嚴重違法違規(guī)行為貫穿大排查全過程，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，通過大排查，徹底治理一批事故隱患，規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)秩序，切實提升非煤礦山安全生產(chǎn)保障能力。

（四）工貿(mào)行業(yè)事故隱患“排查治理行”。各地區(qū)要堅持嚴格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重原則，組織具有實踐經(jīng)驗的煉鋼、煉鐵、煤氣以及安全管理方面的專家，按照“專家專業(yè)查隱患，企業(yè)主體抓整改，部門照單抓督辦”的工作模式，對鋼鐵企業(yè)開展深度檢查指導(dǎo)服務(wù)，督促企業(yè)從本質(zhì)安全入手，突出重點環(huán)節(jié)關(guān)鍵部位，強化重大風險源頭管控和重大隱患精準治理。

（五）科技強安“專題行”。各地區(qū)要積極開展安全科技常識宣傳普及，提升全民安全意識和素質(zhì)，營造全社會“人人關(guān)注安全”的良好社會氛圍。積極宣傳推廣《遼寧省應(yīng)急管理先進技術(shù)與裝備指導(dǎo)目錄（第一、二批）》，引導(dǎo)企業(yè)采用先進適用的安全生產(chǎn)技術(shù)，推動我省應(yīng)急管理先進科研成果轉(zhuǎn)化與普及應(yīng)用，提升防范和遏制生產(chǎn)安全事故的科技保障支撐能力。強化“智慧應(yīng)急”業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，推進風險分級管控和隱患排查治理雙控體系建設(shè)，持續(xù)抓好示范企業(yè)創(chuàng)建工作。

（六）安全科普場館“體驗行”。各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極推動建設(shè)一批災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地、安全法治宣傳基地，加大各類科技館、展覽館、體驗館等公益開放力度，拓寬職工群眾接受安全宣傳教育的途徑。各地、各部門和廣大企業(yè)要結(jié)合安全宣傳“五進”活動，組織干部職工走進安全體驗基地和安全科普場館，開展安全生產(chǎn)等知識的學習體驗和培訓活動，引導(dǎo)廣大干部群眾學習安全生產(chǎn)知識和技能。

五、有關(guān)要求

（一）高度重視，強化組織。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神上來，進一步提高對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認識，普及安全知識，強化安全意識，將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動，要加強活動組織實施，認真籌劃部署，制定詳細方案。明確責任單位、責任人和時間節(jié)點，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等保障，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。

（二）強化宣傳，營造氛圍。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站等平臺作用，采取多種形式，組織開展“攻堅行”“排查行”“體驗行”等活動的宣傳報道，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產(chǎn)報道格局。要拓展社會面宣傳渠道，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告等，在全社會積極營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動，務(wù)求實效。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加大“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)遼沈行”活動的統(tǒng)籌力度，要加強活動組織實施的整體協(xié)調(diào)聯(lián)動，把各項活動與解決當前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點難點問題相結(jié)合，與安全生產(chǎn)專項整治等各項工作相結(jié)合，與推動落實各方面安全生產(chǎn)責任相結(jié)合，突出重點行業(yè)領(lǐng)域和重點單位，確?；顒佑行蜷_展，有效落實。因地制宜開展好各項活動，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

請各地區(qū)、省安委會各成員單位于5月25日前報聯(lián)絡(luò)員名單（見附件1），于6月1日前報送活動方案，6月份每周五10時前報送本周活動好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料，6月28日前報送“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)報告和統(tǒng)計表（見附件2）；12月31日前報送“安全生產(chǎn)遼沈行”總結(jié)報告和統(tǒng)計表。方案、總結(jié)和統(tǒng)計表均需報電子版和加蓋公章的正式紙質(zhì)文件。

為便于安全生產(chǎn)月期間相關(guān)工作的溝通協(xié)調(diào)，請各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位聯(lián)絡(luò)員于5月25日前，掃碼加入微信交流群。

聯(lián)系人：高愛和、謝丹。

聯(lián)系電話：024－86903351，86892691（傳真）。

通信地址：沈陽市皇姑區(qū)北陵大街45－1號省應(yīng)急廳政策法規(guī)處（郵編：110032）。

遼寧省安全生產(chǎn)委員會

2021年5月18日

1.遼寧省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動聯(lián)絡(luò)員反饋表.doc

2.遼寧省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)遼沈行”活動進展情況統(tǒng)計表.doc