遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好2020年遼寧省獸藥飼料和屠宰生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

遼農(nóng)辦畜發(fā)〔2020〕113號

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、沈撫新區(qū)改革發(fā)展局，省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心：

為夯實我省獸藥飼料和屠宰生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升全行業(yè)安全生產(chǎn)水平，現(xiàn)就2020年獸藥飼料和屠宰生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神，落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，把好安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的總開關(guān)。

二、工作目標(biāo)

通過進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員監(jiān)管能力、法律意識和責(zé)任意識。通過開展專項整治，全面摸排飼料和屠宰生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，指導(dǎo)和督促企業(yè)進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理制度落實，提高全員安全生產(chǎn)意識，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事件。

三、整治重點

（一）嚴(yán)把行政許可準(zhǔn)入關(guān)

獸藥飼料和屠宰生產(chǎn)企業(yè)許可工作是安全生產(chǎn)的第一道防線，各地要嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)審核、嚴(yán)把關(guān)，對防火、防爆、?；?、設(shè)備安全等安全隱患點要詳實審核，對不符合要求的企業(yè)一律不予審核通過，對現(xiàn)場檢查提出的安全生產(chǎn)整改項沒有整改到位的一律不予審批通過。

（二）突出重點，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《生豬屠宰管理條例》《遼寧省畜禽屠宰管理條例》等法律法規(guī)，開展飼料生產(chǎn)企業(yè)和屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，重點從以下幾個方面加強(qiáng)排查。

1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實方面：是否建立與落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；是否設(shè)立企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、明確安全生產(chǎn)責(zé)任人；是否將安全生產(chǎn)投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，足額提取并按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用；是否制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；是否組織開展人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練活動；特種崗位操作人員是否持證上崗；是否結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝排查安全生產(chǎn)管理風(fēng)險點，并制定針對性的預(yù)防措施；是否定期組織開展企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)巡查工作，并針對查找的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)采取有效的整改措施；是否認(rèn)真做好安全生產(chǎn)管理相關(guān)記錄。

2.設(shè)施配備方面：各項安全防護(hù)設(shè)施與警示標(biāo)識是否到位；是否配備必要的消防設(shè)施設(shè)備；是否建立設(shè)施設(shè)備檢修保養(yǎng)制度；鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備是否通過安全檢查、并取得安全合格證書。飼料生產(chǎn)企業(yè)：易產(chǎn)生或積存粉塵區(qū)域的人工采光燈具、電源開關(guān)及插座是否具有防爆功能；是否具有完整的除塵系統(tǒng)、配備合適的除塵設(shè)備、采用合理的除塵方式；在粉碎、研磨、制粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點火源的工藝設(shè)備前，是否按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。屠宰企業(yè)：有冷庫的涉氨屠宰企業(yè)是否具有有關(guān)部門安全合格認(rèn)定；屠宰車間潮濕環(huán)境是否有防漏電裝置，是否可以正常工作。

3.現(xiàn)場管理方面：在有害危險作業(yè)場所的工人是否有勞動防護(hù)措施并得到有效防護(hù)；除塵、除鐵、除雜等設(shè)施是否穩(wěn)定正常運行；危險品是否按要求保管存放；飼料生產(chǎn)企業(yè)是否及時對除塵系統(tǒng)、作業(yè)現(xiàn)場積塵按規(guī)范進(jìn)行清理、保持生產(chǎn)區(qū)清潔；勞動密集型肉雞屠宰企業(yè)生產(chǎn)車間的安全通道是否暢通。

四、工作要求

（一）落實監(jiān)管主體責(zé)任

各市、縣（區(qū)）獸藥飼料生產(chǎn)和屠宰企業(yè)主管部門要切實提高站位，充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義，嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主”的要求，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，進(jìn)一步明確具體措施，細(xì)化任務(wù)分工，切實履行安全生產(chǎn)工作牽頭責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、督促和隱患排查工作，指導(dǎo)轄區(qū)獸藥飼料生產(chǎn)和屠宰企業(yè)成立安全生產(chǎn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人和分工，并組織開展安全生產(chǎn)自查?？椑慰椕馨踩a(chǎn)責(zé)任體系。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

各地要發(fā)揮政府網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳方式的優(yōu)勢，加強(qiáng)公益宣傳，普及法律法規(guī)，以實際案例進(jìn)行警示教育，更加有效推動安全生產(chǎn)工作打出聲勢，引導(dǎo)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位和屠宰企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要組織監(jiān)管人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，推動安全生產(chǎn)工作扎實開展。

（三）開展日常巡查和專項檢查

各地要結(jié)合獸藥飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制定安全生產(chǎn)日常巡查和專項檢查等計劃，對日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的安全隱患要堅持零容忍。不斷創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”等活動形式。把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。

（四）總結(jié)報送

請各單位分別于2020年6月30日、11月30日前報送專項整治和安全生產(chǎn)情況半年、全年總結(jié)。

聯(lián) 系 人：獸藥飼料處  劉雙鳴  024-23447222

電子郵箱：sjaqc.xmj@ln.gov.cn

遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

2020年4月9日

（主動公開）