為深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，引導(dǎo)經(jīng)營者落實(shí)反壟斷合規(guī)主體責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)營主體依法實(shí)施集中，近日，重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式制定發(fā)布《重慶市經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》）暨《重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)營者集中提醒敦促函》（以下簡稱《提醒敦促函》）。這是重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局自2022年8月1日起開展經(jīng)營者集中簡易案件試點(diǎn)審查工作以來首次出臺(tái)經(jīng)營者集中監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)文件，旨在引導(dǎo)本市經(jīng)營者依法依規(guī)開展經(jīng)營者集中申報(bào)，對(duì)提升經(jīng)營者集中常態(tài)化監(jiān)管水平具有重要意義。

經(jīng)營者競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)是經(jīng)營者依照反壟斷法相關(guān)規(guī)定開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的邊界和底線，也是政府主管部門寓服務(wù)于監(jiān)管之中，培育厚植競(jìng)爭(zhēng)文化，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力的重要抓手。《指引》聚焦經(jīng)營者集中監(jiān)管特點(diǎn)以及企業(yè)合規(guī)需求，從經(jīng)營者集中概述、申報(bào)指南、法律制度、企業(yè)常見問題解答、企業(yè)合規(guī)建議等方面為企業(yè)提供有益參考，企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、管理模式、集中頻次、合規(guī)體系等自身情況，建立健全內(nèi)部合規(guī)管理制度，增強(qiáng)合規(guī)管理能力。

《提醒敦促函》作為推進(jìn)經(jīng)營者集中常態(tài)化監(jiān)管的重要舉措，對(duì)于經(jīng)營者存在未依法申報(bào)、違反審查決定等違法實(shí)施經(jīng)營者集中風(fēng)險(xiǎn)的，提醒敦促經(jīng)營者做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和整改，所涉企業(yè)需根據(jù)要求全面梳理和分析自身在經(jīng)營者集中領(lǐng)域的反壟斷合規(guī)情況，一方面有助于增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門反壟斷監(jiān)管的有效性和規(guī)范性，另一方面也有助于提高經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)意識(shí)和管理水平，及時(shí)預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將突出經(jīng)營者、商協(xié)會(huì)、申報(bào)代理人等重點(diǎn)對(duì)象，多層次全方位地開展競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)宣貫活動(dòng)，切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)經(jīng)營者合規(guī)發(fā)展、中小企業(yè)和消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，適時(shí)遴選推廣合規(guī)典型案例，在全社會(huì)營造競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)的良好氛圍。

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重慶市經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引.pdf.pdf