遼寧省人民政府關(guān)于優(yōu)化口岸營商環(huán)境

促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作的實(shí)施意見

各市人民政府，省政府各廳委，各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案的通知》（國發(fā)〔2018〕37號(hào)）精神，切實(shí)提升我省跨境貿(mào)易便利化水平，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入推進(jìn)“放管服”改革，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的口岸營商環(huán)境。

（二）基本原則。

規(guī)范管理，改革創(chuàng)新。規(guī)范審批行為，優(yōu)化簡(jiǎn)化通關(guān)流程，取消不必要的監(jiān)管要求，清理不合理收費(fèi)，進(jìn)一步完善我省跨境貿(mào)易管理體系。

對(duì)標(biāo)先進(jìn)，高效便利。充分利用信息化、智能化手段，提高口岸監(jiān)管執(zhí)法和物流作業(yè)效率。

目標(biāo)導(dǎo)向，協(xié)同治理。充分發(fā)揮省口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)各有關(guān)部門、各市協(xié)作配合，找準(zhǔn)制約我省口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的短板，著力壓縮整體通關(guān)時(shí)間，降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。

（三）工作目標(biāo)。

到2020年底，國際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)（貨物、艙單、運(yùn)輸工具申報(bào)）應(yīng)用率達(dá)到100%；單個(gè)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本低于全國平均水平。到2021年底，整體通關(guān)時(shí)間壓縮比處于全國領(lǐng)先水平。初步實(shí)現(xiàn)口岸治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”作用，先行先試新措施、新流程，探索大連自由貿(mào)易港創(chuàng)建工作，突破條條框框、打破慣例慣性，形成更有活力、更富效率、更加開放、更具便利的口岸營商環(huán)境，推動(dòng)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新，為新時(shí)代對(duì)外開放作出更大貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

（一）精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，優(yōu)化辦理程序。

1.大力精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件。按照國家相關(guān)主管部門的統(tǒng)一部署，將需在進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗(yàn)核的監(jiān)管證件減少至48種，除安全保密等特殊情況外，通過多種形式全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、在通關(guān)環(huán)節(jié)對(duì)比核查。2020年底前，監(jiān)管證件全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、辦理。（責(zé)任單位：監(jiān)管證件驗(yàn)核相關(guān)單位）

（二）加大改革力度，優(yōu)化口岸通關(guān)流程和作業(yè)方式。

2.加快通關(guān)一體化改革。推進(jìn)海關(guān)、邊檢、海事對(duì)進(jìn)出境的船舶、飛機(jī)、火車等運(yùn)輸工具進(jìn)行一次性聯(lián)合登臨檢查，避免多頭檢查。加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)交流、信息共享，海關(guān)直接使用市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門數(shù)據(jù)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記，加強(qiáng)關(guān)鐵信息共享，推進(jìn)鐵路運(yùn)輸貨物無紙化通關(guān)。實(shí)現(xiàn)海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)全面融合，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一申報(bào)單證、統(tǒng)一作業(yè)系統(tǒng)、統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)研判、統(tǒng)一指令下達(dá)、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”。（責(zé)任單位：大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、遼寧出入境邊防檢查總站、遼寧海事局、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司、民航東北地區(qū)管理局）

3.創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化通關(guān)流程。全面推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，從進(jìn)出口貨物一般監(jiān)管拓展到常規(guī)稽查、保稅核查和保稅貨物監(jiān)管等全部執(zhí)法領(lǐng)域，誰查、查誰都要隨機(jī)，檢查結(jié)果要公開。提高進(jìn)口貨物“提前申報(bào)”比例，鼓勵(lì)企業(yè)采用“提前申報(bào)”，提前辦理單證審核和貨物運(yùn)輸作業(yè)，非布控查驗(yàn)貨物抵達(dá)口岸后即可放行提離。推行查驗(yàn)后貨物“先放行，后改單”作業(yè)，對(duì)不涉證且不涉稅，僅涉及查驗(yàn)后改單放行的報(bào)關(guān)單，允許在海關(guān)放行后修改報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)。推行進(jìn)口礦產(chǎn)品等大宗資源性商品“先驗(yàn)放后檢測(cè)”檢驗(yàn)監(jiān)管方式，應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)，進(jìn)一步縮短檢驗(yàn)檢疫周期。發(fā)揮社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用，在進(jìn)出口環(huán)節(jié)推廣第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果采信制度。（責(zé)任單位：大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司、民航東北地區(qū)管理局）

4.推進(jìn)落實(shí)關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革。探索實(shí)施企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、融資擔(dān)保公司擔(dān)保改革試點(diǎn)。通過保險(xiǎn)公司為企業(yè)提供關(guān)稅擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)貨物“先放行后繳稅”。進(jìn)一步便利企業(yè)辦理關(guān)稅支付業(yè)務(wù)。大力推廣匯總征稅、自報(bào)自繳、新一代電子支付、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等稅收征管改革措施，積極推進(jìn)稅單無紙化、銀行端查詢繳稅系統(tǒng)等業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)，提升稅收征管科技化水平。引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，探索和研發(fā)稅收擔(dān)保質(zhì)押貸款，降低授信條件，縮短授信鏈條。（責(zé)任單位：大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、省財(cái)政廳、遼寧銀保監(jiān)局、省稅務(wù)局）

（三）提升口岸通關(guān)效率，提高口岸物流服務(wù)效能。

5.提高查驗(yàn)準(zhǔn)備工作效率。通過“單一窗口”、港口電子數(shù)據(jù)交換（EDI）中心等信息平臺(tái)向進(jìn)出口企業(yè)、口岸作業(yè)場(chǎng)站推送查驗(yàn)通知，增強(qiáng)通關(guān)時(shí)效的可預(yù)期性。進(jìn)境運(yùn)輸工具到港前，口岸查驗(yàn)單位對(duì)申報(bào)的電子數(shù)據(jù)實(shí)施在線審核并及時(shí)向車站、碼頭及船舶代理反饋。應(yīng)用海關(guān)查驗(yàn)管理相關(guān)系統(tǒng)，壓縮查驗(yàn)準(zhǔn)備時(shí)間。支持指導(dǎo)企業(yè)取得“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）認(rèn)證。（責(zé)任單位：大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、遼寧出入境邊防檢查總站、遼寧海事局、省交通運(yùn)輸廳、中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司）

6.加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)，開放共享交通運(yùn)輸、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門間信息，為企業(yè)提供資質(zhì)資格、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)查驗(yàn)、信用評(píng)價(jià)等一站式綜合信息服務(wù)。推動(dòng)外貿(mào)集裝箱貨物在途、艙單、運(yùn)單、裝卸等鐵水聯(lián)運(yùn)物流信息交換共享，提供全程追蹤、實(shí)時(shí)查詢等服務(wù)。2019年底前，沿海主要港口實(shí)現(xiàn)鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換和共享。2020年底前，基本建成多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司、民航東北地區(qū)管理局）

7.引導(dǎo)港口優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，提高港口運(yùn)行效率。鼓勵(lì)港口經(jīng)營人積極采用新設(shè)備、新工藝，提高生產(chǎn)作業(yè)效率，縮短貨物裝卸、堆存等環(huán)節(jié)時(shí)間，在降費(fèi)的同時(shí)，促進(jìn)效能的提升。進(jìn)一步完善港口碼頭、堆場(chǎng)提箱作業(yè)流程，合理安排機(jī)力，確保按計(jì)劃提箱。各集裝箱碼頭要提高效率，完善網(wǎng)上營業(yè)廳功能，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理結(jié)費(fèi)、繳費(fèi)和提箱預(yù)約等服務(wù)功能。探索集裝箱裝卸理貨作業(yè)模式升級(jí)，提高作業(yè)效率和裝卸理貨數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。創(chuàng)新理貨理念，推行“隨理隨發(fā)”工作機(jī)制，確保理貨報(bào)告按時(shí)發(fā)送。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳，相關(guān)市人民政府）

8.探索創(chuàng)新邊境口岸通關(guān)管理模式。推進(jìn)與毗鄰國家共同監(jiān)管設(shè)施的建設(shè)和共用，推動(dòng)工作制度和通關(guān)模式的協(xié)調(diào)，探索創(chuàng)新陸路邊境口岸通關(guān)管理模式。（責(zé)任單位：丹東市人民政府，大連海關(guān)、遼寧出入境邊防檢查總站、遼寧海事局、省交通運(yùn)輸廳、中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司）

9.加快時(shí)效性商品通關(guān)速度。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，優(yōu)化鮮活產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫流程。對(duì)進(jìn)境水果、水生動(dòng)物實(shí)施進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批無紙化申報(bào)；實(shí)施進(jìn)境水果官方植物檢疫證書電子核查；進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)工作后移到施檢環(huán)節(jié)。探索與毗鄰國家確定鮮活農(nóng)副產(chǎn)品目錄清單，加快開通農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”。（責(zé)任單位：大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、遼寧出入境邊防檢查總站、遼寧海事局，丹東市人民政府）

（四）加強(qiáng)科技應(yīng)用，提升口岸管理信息化智能化水平。

10.加強(qiáng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)推廣工作。將“單一窗口”功能覆蓋至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等相關(guān)區(qū)域。加強(qiáng)“單一窗口”與銀行、保險(xiǎn)、民航、鐵路、港口等相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)合作對(duì)接。推廣國際航行船舶“一單多報(bào)”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境通關(guān)全程無紙化。將中國（遼寧）國際貿(mào)易“單一窗口”建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)版要求，功能完善、通關(guān)便捷、監(jiān)管有效，具有較高社會(huì)評(píng)價(jià)的口岸通關(guān)平臺(tái)。各市根據(jù)本地特色業(yè)務(wù)提出相關(guān)功能需求，納入國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織建設(shè)實(shí)施，并負(fù)責(zé)在本地的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)國際貿(mào)易“單一窗口”宣傳培訓(xùn)，全面提升“單一窗口”業(yè)務(wù)應(yīng)用率。2020年底前，主要業(yè)務(wù)（貨物、艙單、運(yùn)輸工具申報(bào)）應(yīng)用率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：省口岸辦、大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、遼寧出入境邊防檢查總站、遼寧海事局，相關(guān)市人民政府，省電子口岸和商貿(mào)發(fā)展促進(jìn)中心、遼寧電子口岸有限公司）

11.開通“95198”服務(wù)熱線，建立客服工作聯(lián)系配合機(jī)制。在口岸經(jīng)營場(chǎng)所、查驗(yàn)部門工作現(xiàn)場(chǎng)、辦事大廳和中國（遼寧）國際貿(mào)易“單一窗口”公布口岸各單位服務(wù)熱線和投訴電話。發(fā)揮電子口岸95198、海關(guān)12360服務(wù)熱線作用，為企業(yè)提供熱線服務(wù)及投訴渠道。（責(zé)任單位：省口岸辦、大連海關(guān)、沈陽海關(guān)，大連市人民政府，省電子口岸和商貿(mào)發(fā)展促進(jìn)中心、遼寧電子口岸有限公司）

12.推進(jìn)口岸物流信息電子化。推動(dòng)在口岸查驗(yàn)單位與運(yùn)輸企業(yè)中應(yīng)用不同運(yùn)輸方式集裝箱、整車貨物運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)海關(guān)、船公司、港口、企業(yè)間實(shí)現(xiàn)海運(yùn)提單、提貨單、裝箱清單等信息電子化流轉(zhuǎn)。推動(dòng)集裝箱設(shè)備交接單在船公司、碼頭、堆場(chǎng)、集卡（司機(jī)）之間無紙化流轉(zhuǎn)交接。實(shí)現(xiàn)口岸作業(yè)場(chǎng)站貨物裝卸、倉儲(chǔ)理貨、報(bào)關(guān)、物流運(yùn)輸、費(fèi)用結(jié)算等環(huán)節(jié)無紙化和電子化。開放具有公共性、公益性、公用性特點(diǎn)的業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)口岸作業(yè)全程留痕、全程可追溯。2019年6月底前，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)集裝箱的電子化海關(guān)監(jiān)管。2019年底前，在主要遠(yuǎn)洋航線實(shí)現(xiàn)海關(guān)與企業(yè)間的海運(yùn)提單、提貨單、裝箱單等信息電子化流轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、遼寧出入境邊防檢查總站、遼寧海事局、省交通運(yùn)輸廳、民航東北地區(qū)管理局、中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司，相關(guān)市人民政府）

13.優(yōu)化完善通關(guān)便利化制度流程。不斷完善“5+1天”工作制、實(shí)行進(jìn)出口貨物7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)制度，進(jìn)一步為通關(guān)便利化提供支持和保障，取消報(bào)關(guān)單紙質(zhì)放行簽章作業(yè)模式，加大清理滯轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)單力度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。（責(zé)任單位：大連海關(guān)、沈陽海關(guān)）

14.提升口岸查驗(yàn)智能化水平。逐步加大集裝箱空箱檢測(cè)儀、高清車底探測(cè)系統(tǒng)、安全智能鎖等設(shè)備的應(yīng)用力度，積極應(yīng)用移動(dòng)查驗(yàn)單兵作業(yè)設(shè)備，推進(jìn)查驗(yàn)環(huán)節(jié)無紙化。提高非侵入、非干擾式機(jī)檢查驗(yàn)作業(yè)比例，擴(kuò)大“先期機(jī)檢”、“智能識(shí)別”作業(yè)試點(diǎn)，進(jìn)一步提高機(jī)檢后直接放行比例。2021年底前，全部實(shí)現(xiàn)大型集裝箱檢查設(shè)備聯(lián)網(wǎng)集中審像。（責(zé)任單位：大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、遼寧出入境邊防檢查總站）

（五）促進(jìn)口岸營商環(huán)境公開透明。

15.降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理制度，未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，一律不得新設(shè)涉及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的收費(fèi)項(xiàng)目。清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)的，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，督促收費(fèi)企業(yè)不得違規(guī)加收其他費(fèi)用。探索建立口岸服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)制度，逐步引入競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，破除壟斷，由進(jìn)出口企業(yè)自主選擇跨境貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)，禁止利用行政權(quán)力或者壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)以及只收費(fèi)不服務(wù)等行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門定期檢查口岸收費(fèi)情況，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省口岸辦、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、遼寧海事局，相關(guān)市人民政府）

16.實(shí)行口岸收費(fèi)目錄清單制度。建立價(jià)格、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、交通運(yùn)輸、口岸管理、查驗(yàn)等單位共同參加的口岸收費(fèi)監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。在口岸現(xiàn)場(chǎng)、口岸管理部門網(wǎng)站和中國（遼寧）國際貿(mào)易“單一窗口”公布口岸收費(fèi)目錄清單，清單以外費(fèi)用一律不得收取。（責(zé)任單位：相關(guān)市人民政府，省口岸辦、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

17.公開通關(guān)流程及物流作業(yè)時(shí)限。相關(guān)部門和單位制定并公開通關(guān)流程及口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、吊箱移位、掏箱和貨方提箱等作業(yè)時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，便利企業(yè)合理安排生產(chǎn)、制定運(yùn)輸計(jì)劃。（責(zé)任單位：各市人民政府，省交通運(yùn)輸廳、大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、遼寧海事局、遼寧出入境邊防檢查總站）

18.規(guī)范中介服務(wù)，完善收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)受理機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，推進(jìn)國際貨運(yùn)代理行業(yè)誠信體系建設(shè)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，在收費(fèi)場(chǎng)所公布監(jiān)督舉報(bào)電話，做好涉企收費(fèi)舉報(bào)案件核查工作，依法依規(guī)查處各類亂收費(fèi)行為，接受社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省口岸辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

19.繼續(xù)落實(shí)免除查驗(yàn)沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)工作。在前期工作基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，繼續(xù)做好試點(diǎn)工作，切實(shí)減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：省口岸辦、省財(cái)政廳，相關(guān)市人民政府）

20.配合國家口岸辦開展口岸通關(guān)時(shí)間第三方評(píng)估工作，有效利用評(píng)估結(jié)果改進(jìn)口岸工作。各相關(guān)部門對(duì)整體通關(guān)時(shí)間和各環(huán)節(jié)通關(guān)時(shí)間進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)部門內(nèi)部或部門間通關(guān)環(huán)節(jié)存在的問題，予以協(xié)調(diào)解決。（責(zé)任單位：大連海關(guān)、沈陽海關(guān)、遼寧海事局、遼寧出入境邊防檢查總站、省交通運(yùn)輸廳）

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分發(fā)揮省口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。相關(guān)市政府要強(qiáng)化對(duì)本地區(qū)優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定配套措施。相關(guān)市口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)口岸貿(mào)易便利化工作，及時(shí)向市政府和省口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，合理安排進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)有措施、能落實(shí)、可量化。結(jié)合自身工作實(shí)際，各司其職，研究制定優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)的具體措施。省口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織評(píng)估，跟蹤評(píng)測(cè)實(shí)施效果。

遼寧省人民政府

2019年4月30日