第一章  總則

第一條  為加強對江蘇省專業(yè)標準化技術委員會（以下簡稱標委會）的管理，充分發(fā)揮標委會對標準化工作的技術支撐作用，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《全國專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》《江蘇省標準監(jiān)督管理辦法》，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱標委會是指在本省一定專業(yè)領域內(nèi)，受省標準化行政主管部門和有關行政主管部門委托，為各類標準制定、實施等標準化活動提供技術支撐服務的非法人非營利技術組織。

本辦法適用于標委會的組建、換屆、調(diào)整和監(jiān)督管理。

第三條  標委會的組建、管理和工作開展應當遵循緊貼需求、科學合理、公開公正的原則。

第二章  職能劃分

第四條  省標準化行政主管部門負責標委會規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組建和管理，并履行以下職責：

（一）制定并組織實施標委會管理相關政策和制度；

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃標委會建設，指導協(xié)調(diào)標委會開展工作；

（三）協(xié)調(diào)和批準標委會的組建、換屆、調(diào)整、注銷、撤銷等事項；

（四）組織開展標委會相關人員培訓；

（五）監(jiān)督檢查標委會工作，對標委會運行情況進行評估；

（六）其他與標委會管理相關的職責。

第五條  省有關行政主管部門受省標準化行政主管部門委托，負責對其行政職能對口的標委會進行業(yè)務指導，對其直屬單位申報標委會進行初審、推薦及協(xié)助管理。

標委會為跨部門、跨領域的，由多個對口的省行政主管部門共同對標委會工作進行業(yè)務指導，其中牽頭部門為主要業(yè)務指導單位。

第六條  設區(qū)市市場監(jiān)管局受省標準化行政主管部門委托，對本行政區(qū)域內(nèi)單位（含省級社會團體、在蘇的中央和國家機關直管單位）申報標委會進行初審、推薦及協(xié)助管理。

第七條  標委會在本專業(yè)領域內(nèi)承擔以下工作職責：

（一）熟悉本專業(yè)技術領域標準化工作需求，制定本專業(yè)技術領域標準體系建設規(guī)劃，推進本專業(yè)領域標準化和技術進步；

（二）研究提出本專業(yè)技術領域國際、國家、行業(yè)和地方標準制修訂建議，協(xié)助相關單位制修訂國際、國家、行業(yè)和團體標準；

（三）組織開展本專業(yè)技術領域相關標準的宣貫、咨詢等技術服務，開展各類標準實施情況的監(jiān)測、評估和研究分析；

（四）受省標準化行政主管部門委托，開展本專業(yè)領域標準起草人員的培訓工作；

（五）受省標準化行政主管部門委托，承擔地方標準審查、復審以及歸口地方標準的解釋等工作；

（六）組織召開全體委員會議，及時向省標準化行政主管部門報送年度工作報告；

（七）標委會應當加強與各級標準化行政主管部門、有關行政主管部門以及相關領域國際、全國標準化技術組織的工作對接，主動參與有關標準化活動。

（八）承擔省標準化行政主管部門、省有關行政主管部門交辦的其他工作，接受其他政府部門、社會團體、企事業(yè)單位委托開展與本專業(yè)領域有關的標準化工作。

第三章  組織構(gòu)成和工作要求

第八條  標委會由委員組成，委員應當具有廣泛性和代表性，可以來自生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、消費者、公共利益方等相關方。來自任意一方的委員人數(shù)不得超過委員總數(shù)的1/2，來自同一設區(qū)市的委員人數(shù)不得超過委員總數(shù)的1/2。教育科研機構(gòu)、有關行政主管部門、檢驗檢測及認證機構(gòu)、社會團體等可以作為公共利益方代表。

第九條  標委會委員不少于25人，其中主任委員1名，副主任委員不超過3名，秘書長1名，副秘書長不超過3名。

同一單位在同一標委會任職的委員不得超過3名。主任委員和副主任委員不得來自同一單位。秘書長和副秘書長不得來自同一單位。秘書長可由副主任委員兼任。同一人不得同時在3個以上標委會擔任委員職務。

標委會可根據(jù)需要內(nèi)設若干工作組，設立工作組時應明確牽頭單位和成員，工作組成員應當為標委會委員，工作組設立后1個月內(nèi)向省標準化行政主管部門報告。標委會不設分技術委員會。

第十條  標委會委員應當具備以下條件：

（一）具有中級以上專業(yè)技術職稱，或者具有與中級以上專業(yè)技術職稱相對應的職務；

（二）熟悉本專業(yè)領域業(yè)務工作，具有較高理論水平、扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗；

（三）掌握標準化基礎知識，熱心標準化事業(yè)，能積極參加標準化活動，認真履行委員各項職責和義務；

（四）在我國境內(nèi)依法設立的法人組織任職的人員，并經(jīng)其任職單位同意推薦；

（五）從事標準化行政管理工作的人員不得擔任標委會委員；

（六）標委會章程規(guī)定的其他條件。

第十一條  標委會主任委員和副主任委員應當具備以下條件：

（一）本專業(yè)領域的技術專家；

（二）在本專業(yè)領域內(nèi)享有較高聲譽和影響力；

（三）具有高級以上專業(yè)技術職稱，或者具有與高級以上專業(yè)技術職稱相對應的職務；

（四）熟悉標委會管理程序和工作流程；

（五）能夠高效、公正履行職責。

第十二條  主任委員負責標委會全面工作，應當保持公平公正立場。主任委員負責簽發(fā)會議決議、標準報批文件等標委會重要文件。主任委員可以委托副主任委員簽發(fā)標準報批文件等重要文件。

第十三條  標委會設秘書處，負責標委會的日常工作。秘書處可由一個單位承擔或多個單位聯(lián)合承擔。聯(lián)合承擔秘書處的單位數(shù)量不應超過4家，且每個承擔單位應符合第十四條中的條件。

秘書處具體職責和工作制度，由標委會章程和秘書處工作細則規(guī)定。

秘書處由多個單位聯(lián)合承擔的，應當在秘書處工作細則中明確牽頭承擔單位及其他承擔單位職責。

第十四條  秘書處承擔單位應當具備以下條件：

（一）在我省依法設立、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或者社會團體；

（二）有連續(xù)3年以上開展標準化工作的經(jīng)驗，主導或參與過本專業(yè)領域1項（含）以上國際標準、2項（含）以上國家或行業(yè)標準或者3項（含）以上地方標準制修訂。新興技術領域標委會，可適當降低秘書處承擔單位條件，至少應主導或參與過本專業(yè)領域1項（含）國際標準、國家標準、行業(yè)標準或者地方標準制修訂；

（三）在省內(nèi)相關領域具有較強技術實力和行業(yè)影響力；

（四）將秘書處工作納入本單位工作計劃和日常工作，并提供必要的辦公場所、設備和經(jīng)費；

（五）有滿足秘書處工作所需要的專業(yè)標準化人才。

第十五條  標委會秘書長應當由秘書處承擔單位技術專家擔任。聯(lián)合承擔秘書處的，由牽頭單位技術專家擔任。標委會秘書長應當具有較強的組織協(xié)調(diào)能力，熟悉本專業(yè)領域國內(nèi)外標準化工作情況及技術發(fā)展情況，具有連續(xù)2年以上標準化工作經(jīng)歷，至少牽頭或參與起草過1項（含）國際標準、國家標準、行業(yè)標準或者地方標準。優(yōu)先支持有擔任國際、全國相關標委會委員或有相關經(jīng)歷的人員擔任標委會秘書長。

第十六條  秘書長負責標委會秘書處日常工作，副秘書長協(xié)助秘書長開展工作。秘書長和副秘書長具體職責由標委會章程規(guī)定。

第十七條  標委會委員應積極參加標委會各項活動，履行以下職責：

（一）提出標準制修訂工作建議；

（二）參加標準技術審查和標準復審；

（三）參加標委會年會等工作會議；

（四）履行委員投票表決義務；

（五）監(jiān)督主任委員、副主任委員、秘書長、副秘書長及秘書處的工作；

（六）監(jiān)督標委會經(jīng)費的使用；

（七）及時反饋標委會歸口標準實施情況；

（八）參與本專業(yè)領域國際、國家、行業(yè)、地方標準化工作；

（九）參加省標準化行政主管部門組織的培訓；

（十）承擔標委會職責范圍內(nèi)的相關工作；

（十一）標委會章程規(guī)定的其他職責。

第十八條  根據(jù)工作需要，標委會可以設顧問，顧問人數(shù)不超過5人。顧問應當為本專業(yè)領域的專家或者學者，由標委會聘任，無表決權(quán)。

第十九條  標委會應當每年至少召開一次年會，總結(jié)標委會及秘書處上年度工作，安排下年度工作計劃，通報經(jīng)費使用情況等。標委會可根據(jù)需要不定期召開工作會議，研究處理相關工作。

第二十條  以下事項應當由秘書處形成提案，提交全體委員審議，并形成會議紀要：

（一）標委會章程和秘書處工作細則；

（二）工作計劃及執(zhí)行情況；

（三）本專業(yè)領域標準體系表；

（四）工作經(jīng)費的預決算及執(zhí)行情況；

（五）標委會委員調(diào)整建議；

（六）標委會章程規(guī)定應當審議的其他事項。

（一）（四）（五）事項審議時，應當提交全體委員表決，參加投票的委員不得少于3/4。參加投票委員2/3以上贊成，方為通過。表決結(jié)果應當形成決議，由秘書處存檔。

第二十一條  標委會擬提出的標準制修訂立項建議、標準送審和報批材料等重要標準化文件，應當由秘書處形成草案，經(jīng)相關委員討論并報主任委員同意后報出。必要時可提交全體委員會議審議。

第二十二條  標委會經(jīng)費納入秘書處承擔單位財務統(tǒng)一管理、單獨核算、?？顚Ｓ?，并向全體委員報告年度經(jīng)費收支情況。

第二十三條  標委會印章和委員證書由省標準化行政主管部門統(tǒng)一制定和頒發(fā)。印章屬于業(yè)務專用章，僅在開展本專業(yè)領域標準化工作時使用。標委會應在其章程等文件中明確標委會印章使用的相關規(guī)定，印章使用需經(jīng)標委會主任委員或者其授權(quán)的副主任委員簽字批準。委員證書有效期五年。證書編號格式為10位阿拉伯數(shù)字：“4位登記年份+3位標委會編號+3位委員順序號”。標委會由省標準化行政主管部門統(tǒng)一編號，編號格式為JS/TC×××。

第四章  組建、換屆和調(diào)整

第二十四條  標委會的組建應當符合以下條件：

（一）涉及專業(yè)為我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重要領域，符合國家、省標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃要求；

（二）業(yè)務范圍明晰，與其他標委會無明顯業(yè)務交叉；

（三）專業(yè)領域原則上應與已成立的一個或多個全國標準化技術組織專業(yè)領域相對應，鼓勵與已成立的國際標準化技術組織專業(yè)領域相對應；

（四）標準體系框架明確，有較多的標準制修訂工作需求；

（五）本省擁有一批與開展本專業(yè)領域標準化工作相適應的技術專家；

（六）秘書處承擔單位具備開展標準化工作的能力和條件。

第二十五條  標委會的組建程序包括提出籌建申請、初審、復核、論證評估、籌建公示、籌建、組建方案公示、公告成立。

第二十六條  申請籌建標委會并承擔秘書處工作的，由申請單位向?qū)氖∮嘘P行政主管部門或所在地設區(qū)市標準化行政主管部門提出籌建申請，由省有關行政主管部門或設區(qū)市標準化行政主管部門初審同意后向省標準化行政主管部門推薦。

第二十七條  對部分急需標準化工作支撐且尚無標委會的特定領域，省標準化行政主管部門可會同省有關行政主管部門，通過在全省公開征集籌建單位的方式組建標委會。符合條件的單位可根據(jù)公開征集通知和本辦法第二十六條要求，提出標委會籌建申請。

第二十八條  提出籌建申請應提交《江蘇省專業(yè)標準化技術委員會籌建申請表》，說明籌建標委會的名稱、秘書處承擔單位、推薦單位、業(yè)務指導單位（對口的省行政主管部門）、工作范圍、必要性、可行性、相關領域國內(nèi)外標準化工作情況及標準化技術組織情況、標準體系計劃和標委會委員構(gòu)成建議等情況。

第二十九條  省有關行政主管部門、設區(qū)市標準化行政主管部門應當在20日內(nèi)對收到籌建申請進行初審，核實確認申請內(nèi)容，對符合籌建條件的，向省標準化行政主管部門提交籌建推薦函。

第三十條  省標準化行政主管部門應當在收到籌建推薦函的20日內(nèi)，對申報內(nèi)容進行復核，并與省有關行政主管部門會商研究，對符合籌建條件的，共同組織專家進行論證評估。

第三十一條  省標準化行政主管部門應當在專家論證評估后20日內(nèi)，對通過評估的籌建申請在官方網(wǎng)站上進行公示，公示內(nèi)容包括：擬籌建的標委會名稱、工作范圍、籌建單位、業(yè)務指導單位、對應的國際和全國專業(yè)標準化技術委員會或分委員會等信息。公示期不少于15日。公示期滿，無異議或者經(jīng)核查異議不成立的，予以籌建并下達籌建通知。

第三十二條  籌建單位應當在同意籌建后45日內(nèi)完成意向委員征集、組建方案報批等籌建工作。委員征集可在省標準化行政主管部門、省有關行政主管部門、推薦單位和籌建單位網(wǎng)站同時公開征集，公開征集時間不少于1個月，必要時可同步向有關單位定向征集。組建方案應當包括：

（一）《江蘇省專業(yè)標準化技術委員會登記表》；

（二）《江蘇省專業(yè)標準化技術委員會委員登記表》；

（三）《江蘇省專業(yè)標準化技術委員會委員匯總表》；

（四）標委會章程草案，包括工作原則、范圍、任務、程序，秘書處職責，主任委員、副主任委員、秘書長、副秘書長、委員和顧問（可選項）的任職條件及職責，經(jīng)費管理制度等；

（五）秘書處工作細則草案，包括工作原則、秘書處工作人員條件和職責、會議制度、文件制度、檔案制度、財務制度等；

（六）標準體系框架及標準體系表草案；

（七）秘書處承擔單位支持措施；

（八）未來3年工作規(guī)劃以及最近一年工作計劃草案；

（九）標委會成立會議暨首次全體委員會議方案；

（十）省標準化行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

組建方案經(jīng)推薦單位同意后報省標準化行政主管部門審核。聯(lián)合籌建的，組建方案由牽頭單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定。

第三十三條  省標準化行政主管部門應當于15日內(nèi)對籌建單位報送的組建方案進行審核，符合要求的，在官方網(wǎng)站上公示，公示期為15日。公示期滿，無異議或者經(jīng)核查異議不成立的，由省標準化行政主管部門公告成立。

組建方案不符合要求的，籌建單位應當在1個月內(nèi)進行修改完善。調(diào)整后仍不符合要求的，省標準化行政主管部門可視情終止該標委會的籌建。

第三十四條  籌建單位未能在規(guī)定時間內(nèi)完成標委會組建工作的，應向省標準化行政主管部門申請延期，延長期限不超過1個月。經(jīng)延期仍未完成組建工作的，省標準化行政主管部門終止該標委會的籌建。

第三十五條  標委會應當在公告成立或批準換屆后2個月內(nèi)舉行成立大會和全體委員會議，審議標委會章程、標委會秘書處工作細則，制定標準化工作計劃。

第三十六條  標委會每屆任期5年，任期屆滿應當換屆。標委會秘書處應當于標委會任期屆滿前3個月組織公開征集意向委員并提出換屆方案，經(jīng)推薦單位同意后報送省標準化行政主管部門審核。換屆方案包括下列內(nèi)容：

（一）江蘇省專業(yè)標準化技術委員會換屆申請書；

（二）江蘇省專業(yè)標準化技術委員會登記表；

（三）江蘇省專業(yè)標準化技術委員會委員調(diào)整表；

（四）江蘇省專業(yè)標準化技術委員會委員登記表；

（五）江蘇省專業(yè)標準化技術委員會委員匯總表；

（六）換屆會議暨新一屆標委會全體委員會議方案建議。

省標準化行政主管部門對換屆方案審核后，按照本辦法第三十五條有關規(guī)定對新一屆標委會委員名單進行公示，公示期滿，無異議或者經(jīng)核查異議不成立的，予以換屆。

第三十七條  根據(jù)工作需要，標委會可以提出委員調(diào)整的建議，經(jīng)標委會全體委員表決通過后，由秘書處報送省標準化行政主管部門審核同意后予以調(diào)整。委員調(diào)整原則上每年不得超過一次，每次調(diào)整不得超過委員總數(shù)的1/5。

第三十八條  標委會可以提出調(diào)整該標委會工作范圍、名稱、秘書處承擔單位以及注銷標委會等建議，經(jīng)標委會全體委員表決通過和推薦單位審核同意后，報省標準化行政主管部門予以調(diào)整或注銷。

第三十九條  根據(jù)全省標委會整體規(guī)劃和對應國際或全國標委會變化的需要，省標準化行政主管部門可會同有關行業(yè)主管部門，對標委會工作范圍、名稱、秘書處承擔單位等直接進行調(diào)整，對標準化工作需求少或相關工作可并入現(xiàn)有其他標委會的，可以進行合并調(diào)整。

第五章  監(jiān)督管理

第四十條  省標準化行政主管部門建立評估制度，定期對標委會運行情況進行評估。

第四十一條  標委會不得以營利為目的收取費用，嚴禁采取攤派、有償署名等方式收取不合理費用。

第四十二條  標委會出現(xiàn)下列情形之一的，由省標準化行政主管部門責令限期改正，并將相關情況通報推薦單位和業(yè)務指導單位：

（一）連續(xù)兩年未組織參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制修訂或復審工作的；

（二）未按本辦法規(guī)定報告年度工作情況的；

（三）公眾舉報、投訴反映的問題經(jīng)調(diào)查屬實，造成輕微不良影響的；

（四）未按規(guī)定使用和管理工作經(jīng)費的；

（五）評估結(jié)果為不合格的；

（六）違規(guī)使用標委會印章的；

（七）存在其他違規(guī)行為的。

限期改正期限通常為6個月，改正期間省標準化行政主管部門不再向其下達新的工作任務。改正期滿后仍不符合要求的，省標準化行政主管部門可視情調(diào)整秘書處承擔單位、重新組建或撤銷標委會。

第四十三條  標委會有下列情形之一的，由省標準化行政主管部門重新組建：

（一）違規(guī)組織開展評比表彰、授牌等相關活動的；

（二）排斥相關方參與標準制修訂活動、為少數(shù)相關方謀取不正當利益，嚴重影響標準制修訂工作的公正、公平的；

（三）在工作中存在弄虛作假行為的；

（四）長期不開展工作的；

（五）存在其他重大違法違規(guī)行為的。

重新組建期間，標委會停止一切活動。

第四十四條  標委會秘書處承擔單位有下列情形之一的，省標準化行政主管部門可對秘書處承擔單位進行調(diào)整，并通報推薦單位和業(yè)務指導單位：

（一）因工作不力，導致標委會無法正常開展工作的；

（二）每屆任期內(nèi)未完成本專業(yè)領域內(nèi)1項國際標準、國家標準、行業(yè)標準或地方標準制修訂或立項任務的；

（三）利用標委會工作為本單位或者相關方謀取不正當利益的；

（四）違規(guī)使用標委會經(jīng)費，情節(jié)嚴重的；

（五）存在其他重大違規(guī)行為的。

第四十五條  委員有下列情形之一的，由標委會報經(jīng)省標準化行政主管部門同意后撤銷委員資格：

（一）未履行本辦法和標委會章程規(guī)定的職責的；

（二）連續(xù)兩次無故不參加投票表決的；

（三）利用委員身份為本人或者他人謀取不正當利益的；

（四）存在其他違法違紀行為的。

第四十六條  標委會注銷或受到撤銷處理的，由省標準化行政主管部門收回印章并向社會公告。

第六章  附則

第四十七條  本辦法自2026年2月1日起實施，有效期至2031年1月31日。2019年7月3日發(fā)布的《江蘇省專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》同時廢止。