遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)遼寧省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案的通知(遼食藥監(jiān)辦餐〔2017〕57號(hào))

各市食品藥品監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將《遼寧省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

2017年4月24日

遼寧省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高監(jiān)管效能，創(chuàng)新監(jiān)管手段和監(jiān)管方式，全面提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力，省局決定在全省啟用遼寧省食品餐飲安全監(jiān)管系統(tǒng)，全面實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)作為監(jiān)管工作的重要支撐，堅(jiān)持“需求主導(dǎo)、強(qiáng)化應(yīng)用、規(guī)范統(tǒng)一、提升效能”的工作原則，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化工作，踐行科學(xué)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信息化水平。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展”，通過(guò)啟用新的“遼寧省食品餐飲安全監(jiān)管系統(tǒng)”，重點(diǎn)實(shí)施大宗商品臺(tái)賬追溯信息電子化管理，保證食品原輔料來(lái)源可追溯；開展網(wǎng)絡(luò)訂餐許可資質(zhì)抽查比對(duì)工作，從根源遏制無(wú)證從事網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象。采集和匯總餐飲監(jiān)管信息，掌握全省餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)基本信息和監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)餐飲服務(wù)許可管理、日常監(jiān)管、食品追溯、量化分級(jí)、網(wǎng)絡(luò)訂餐、信用等級(jí)的信息化監(jiān)管，推進(jìn)陽(yáng)光審批、動(dòng)態(tài)監(jiān)管與科學(xué)決策，促進(jìn)餐飲監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升，實(shí)現(xiàn)全省食品餐飲監(jiān)管工作互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、統(tǒng)一高效的監(jiān)管新模式。

三、工作任務(wù)

各地全面啟用“遼寧省食品餐飲安全監(jiān)管系統(tǒng)（http://cy.mxwz.cn/）”。各市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管信息采集和數(shù)據(jù)錄入工作。“遼寧省食品餐飲安全監(jiān)管系統(tǒng)”由軟件開發(fā)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)，省局負(fù)責(zé)對(duì)軟件使用和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，并對(duì)各地監(jiān)管信息采集和數(shù)據(jù)錄入工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（一）餐飲服務(wù)許可工作。省局將原餐飲監(jiān)管信用信息平臺(tái)及遼寧省食品經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)中餐飲服務(wù)許可信息統(tǒng)一整合到“遼寧省食品餐飲安全監(jiān)管系統(tǒng)”作為許可基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。針對(duì)許可數(shù)據(jù)中“名稱重復(fù)”、“地址重復(fù)”及“名稱地址重復(fù)（許可證號(hào)不一致）”等相關(guān)異常數(shù)據(jù)，各地要比對(duì)許可檔案或進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)許可基礎(chǔ)信息。

（二）日常監(jiān)管工作。日常監(jiān)管記錄、量化分級(jí)、行政處罰及信用等級(jí)等信息要實(shí)時(shí)進(jìn)行更新，有條件的地區(qū)可使用移動(dòng)執(zhí)法終端、便攜式打印機(jī)等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查情況、量化評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)制作、現(xiàn)場(chǎng)打印。

（三）食品追溯工作。要以學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂、承辦集體性聚餐的大型以上餐飲單位及餐飲連鎖企業(yè)為重點(diǎn)單位，深入推進(jìn)大宗商品臺(tái)賬追溯信息電子化管理；在此基礎(chǔ)上逐步向其他有條件的餐飲單位推進(jìn)。要指導(dǎo)餐飲單位登錄食品追溯平臺(tái)（http://cy.mxwz.cn/khd/login.aspx），及時(shí)填報(bào)米、面、油、肉、添加劑、乳制品、水產(chǎn)品、調(diào)味品等8大類食品的購(gòu)進(jìn)信息，有條件的單位可進(jìn)行全品種錄入。2017年底前，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)30%持證學(xué)校食堂（含公立、連鎖托幼機(jī)構(gòu)）開展大宗商品臺(tái)賬追溯信息電子化管理工作。

（四）網(wǎng)絡(luò)訂餐工作。應(yīng)用“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管”模塊，開展網(wǎng)絡(luò)訂餐許可資質(zhì)抽查比對(duì)工作；及時(shí)核實(shí)相關(guān)異常數(shù)據(jù)，按照實(shí)地核查許可相關(guān)情況，對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，對(duì)無(wú)證從事網(wǎng)絡(luò)訂餐單位實(shí)現(xiàn)100%查處。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各地要應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)是提升餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力和水平的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，把信息化建設(shè)擺在突出位置，全面落實(shí)信息化工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，要統(tǒng)籌安排，明確分工，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，使基層監(jiān)管人員深刻領(lǐng)會(huì)信息化監(jiān)管的重要意義，充分調(diào)動(dòng)其開展信息化監(jiān)管工作的積極性。省局將信息化監(jiān)管作為2017年度重點(diǎn)工作和績(jī)效考核項(xiàng)目進(jìn)行考核，各市要主動(dòng)作為，工作重心下沉，做好所轄各縣、區(qū)推進(jìn)餐飲服務(wù)信息化監(jiān)管的督導(dǎo)和檢查工作，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，督促各地按時(shí)完成工作任務(wù)。

（三）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化引導(dǎo)。各地要切實(shí)做好餐飲單位的宣傳教育，講明推廣大宗商品臺(tái)賬追溯信息電子化管理的重要意義，增強(qiáng)餐飲單位使用食品追溯平臺(tái)的主動(dòng)意識(shí)；要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)監(jiān)督作用，切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳餐飲服務(wù)食品安全信息化監(jiān)管工作成效，為持久推進(jìn)餐飲信息化工作營(yíng)造良好氛圍。

（四）及時(shí)錄入，加強(qiáng)應(yīng)用?！皵?shù)據(jù)”是信息化監(jiān)管工作的根本。各地要加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)管人員開展餐飲監(jiān)管信息化工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保數(shù)據(jù)上報(bào)的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。要督促餐飲單位及時(shí)上報(bào)食品追溯信息，定期對(duì)報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，指導(dǎo)督促餐飲單位正確規(guī)范使用，確保信息化建設(shè)信息采集和數(shù)據(jù)錄入工作落實(shí)到位。要加強(qiáng)監(jiān)管信用信息應(yīng)用，將監(jiān)管信息運(yùn)用到監(jiān)管實(shí)際工作中，實(shí)現(xiàn)以綜合信息為基礎(chǔ)的科學(xué)化、常態(tài)化、電子化監(jiān)管。