晉政辦發(fā)〔2023〕85號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

為貫徹實施《國家標準化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）及省委、省政府《關(guān)于貫徹落實〈國家標準化發(fā)展綱要〉的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），有序推進各項任務(wù)落地落實，更好發(fā)揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，經(jīng)省委、省政府同意，制定《山西省貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃任務(wù)（2023-2025年）》，請認真貫徹落實，并做好以下工作。

一、深入理解《實施意見》的發(fā)展目標

以貫徹實施《綱要》為主線，認真落實《實施意見》工作要求，堅持定量和定性相結(jié)合，從全域標準化深度發(fā)展、提升標準化工作水平、健全標準化工作體制機制、夯實標準化工作基礎(chǔ)等方面提出3年發(fā)展目標。

2023年，積極推進《實施意見》落地落實，加強跟蹤督導，將工作落實情況作為標準化工作專項年度考核的重要依據(jù)；圍繞“重點產(chǎn)業(yè)鏈”“特色專業(yè)鎮(zhèn)”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快構(gòu)建和完善推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，優(yōu)化標準治理結(jié)構(gòu)，推動關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準研制，增強先進標準供給；強化標準化工作意識，逐步夯實標準化人才業(yè)務(wù)能力和工作水平。

2024年，強基礎(chǔ)、補短板，力求在重點領(lǐng)域標準體系構(gòu)建和關(guān)鍵技術(shù)標準研制上取得突破，實現(xiàn)與山西高質(zhì)量發(fā)展的深度融合；不斷強化“標準+”融合工作機制，推動山西區(qū)域品牌建設(shè)，標準化引領(lǐng)支撐作用更加堅實；支持和推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，深度參與和主導國際、國家、行業(yè)標準制修訂，市場主體參與國家標準研制路徑明顯拓寬，研制數(shù)量明顯提升；標準化人才隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、人才能力和素質(zhì)明顯提升。

2025年，貫徹落實《綱要》取得顯著成效，各行各業(yè)標準技術(shù)水平不斷提升，標準體系日趨完善，全社會標準化意識不斷強化，全域標準化逐步形成，標準化發(fā)展基本實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，標準化在推動高技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)高水平開放、促進高效能治理、保證高品質(zhì)生活等方面工作效能更加顯著，服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展支撐作用更加堅實；營造更好的標準化軟環(huán)境，鼓勵和支持更多社會團體和中小微企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)和地方標準的制定，不斷提升標準研制能力，通過控制增量優(yōu)化存量，切實為市場標準騰出空間，努力形成“市場驅(qū)動、政府引導、企業(yè)為主、社會參與、開放融合”的標準化工作新格局。

二、深刻把握《實施意見》的重點任務(wù)

聚焦科技創(chuàng)新前沿和我省傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準化任務(wù)需求，《實施意見》從標準化服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和推動標準化自身發(fā)展兩個方面部署了7類重點任務(wù)。

（一）在標準化服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面

1.推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展。健全科技成果轉(zhuǎn)化為標準的機制，加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準研究，以科技創(chuàng)新提升標準水平。建立重大科技項目與標準化工作聯(lián)動機制，同步部署技術(shù)研發(fā)、標準研制與產(chǎn)業(yè)推廣，以科技創(chuàng)新提升標準水平。

2.提升產(chǎn)業(yè)標準化水平。圍繞我省能源革命綜合改革試點、數(shù)字轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及“重點產(chǎn)業(yè)鏈”“特色專業(yè)鎮(zhèn)”等重點任務(wù)重點工作，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和標準研制應(yīng)用，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，引領(lǐng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式快速健康發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，提升產(chǎn)業(yè)標準化水平。

3.完善綠色發(fā)展標準化保障。加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會建設(shè)標準化進程，開展鄉(xiāng)村振興標準化、城市建設(shè)標準化和社會治理標準化行動，以標準引領(lǐng)提升治理水平。加快營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字社會標準化建設(shè)，完善市場要素交易標準，促進高標準市場體系建設(shè)。建立健全碳達峰、碳中和標準體系，筑牢綠色生產(chǎn)標準基礎(chǔ)，強化綠色消費標準引領(lǐng)，完善綠色發(fā)展標準化保障。

4.提升保障生活品質(zhì)的標準水平。加強公共安全標準化工作，織密筑牢食品藥品、安全生產(chǎn)、重大疫情防控救治等安全標準網(wǎng)。要圍繞文旅康養(yǎng)、健康生活等產(chǎn)業(yè)，加強標準研制，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化養(yǎng)老和家政服務(wù)標準化，不斷提升服務(wù)質(zhì)量水平。要推進基本公共服務(wù)標準化建設(shè)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

5.提升標準化對外開放水平。支持企業(yè)、社會團體、科研機構(gòu)等積極參與各類國際性專業(yè)標準組織的活動，爭取有關(guān)國際標準組織技術(shù)機構(gòu)或?qū)趩挝宦鋺羯轿?。積極推動標準制度型開放，推進與共建“一帶一路”國家在標準領(lǐng)域的對接合作，大力提升標準化對外開放水平。

（二）在推動標準化自身發(fā)展方面

6.推動標準化改革創(chuàng)新。深化國家標準化綜合改革，加強團體標準規(guī)范引導，提升企業(yè)標準化能力，優(yōu)化標準供給結(jié)構(gòu)，深化標準化運行機制創(chuàng)新，促進標準與國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，強化標準實施應(yīng)用，加強標準制定和實施的監(jiān)督。

7.夯實標準化發(fā)展基礎(chǔ)。加強標準化理論和應(yīng)用研究，提升標準化技術(shù)支撐水平，加強標準化人才隊伍建設(shè)，健全激勵政策，強化宣傳引導，營造標準化良好社會環(huán)境。

三、扎實推進計劃任務(wù)實施

（一）提高思想認識。本計劃任務(wù)是貫徹實施《綱要》和《實施意見》的重要舉措，各單位各部門要高度重視，聚焦《綱要》和《實施意見》提出的發(fā)展目標和重點任務(wù)，加強學習研究，結(jié)合工作實際，扎實推進各項任務(wù)落地落實。要大力宣傳貫徹實施《綱要》和《實施意見》的重大意義、目標任務(wù)和重要舉措，及時發(fā)布標準化政策解讀，加強科學引導和典型報道，提高全社會標準化意識。

（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位各部門要強化組織領(lǐng)導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將推動各項任務(wù)納入重要議事日程，建立工作臺賬，強化督促檢查，確保各項任務(wù)有效實施。對推進落實情況跟蹤評估，分析實施效果，及時查找和解決問題。對重點項目實施動態(tài)管理，完善績效評價機制，推進各項任務(wù)高質(zhì)高效開展。

（三）搞好總結(jié)評估。本計劃任務(wù)的推進落實情況是我省標準化工作考核的重要內(nèi)容。每年12月底前，各單位各部門要對任務(wù)落實情況進行總結(jié)評估，形成文字材料報送省市場監(jiān)管局。省市場監(jiān)管局將組織專家對各單位各部門的工作情況進行全面考核評估。

山西省人民政府辦公廳

2023年12月23日

（此件公開發(fā)布）