按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新修訂〈中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉有關(guān)規(guī)定銜接工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔2023〕9號(hào)）和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》要求，為加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證（以下簡(jiǎn)稱承諾達(dá)標(biāo)合格證）制度實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、承諾達(dá)標(biāo)合格證開(kāi)具、收取及保存

（一）農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保證其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其銷售的蔬菜（含人工種植的食用菌）、水果、茶鮮葉、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等，根據(jù)質(zhì)量安全控制或檢測(cè)結(jié)果等批批開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，如實(shí)做好開(kāi)具記錄，并保存相關(guān)記錄至少2年。

（二）農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)環(huán)節(jié)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要督促?gòu)氖率秤棉r(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人收取、保存承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明，通過(guò)拍照、留存原件或復(fù)印件等方式保存至少2年。對(duì)其收購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行混裝或者分裝后銷售的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)收取保存的承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他質(zhì)量安全合格證明，并根據(jù)收購(gòu)后的自我質(zhì)量安全控制或檢測(cè)結(jié)果等，批批開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，如實(shí)做好開(kāi)具記錄，記錄至少保存2年。

（三）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)銷售環(huán)節(jié)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要督促指導(dǎo)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)者嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，保證其銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，并主動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)展示。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依法加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的管理，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)上的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查。

二、承諾達(dá)標(biāo)合格證入場(chǎng)查驗(yàn)和進(jìn)貨查驗(yàn)

（一）市場(chǎng)開(kāi)辦者入場(chǎng)查驗(yàn)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)（包括批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)）依法依規(guī)全面履行食品安全管理責(zé)任，建立入場(chǎng)銷售者檔案，查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件，簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，查驗(yàn)并留存食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨憑證和承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。對(duì)無(wú)法提供進(jìn)貨憑證的禁止入場(chǎng)銷售。對(duì)無(wú)法提供承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品須進(jìn)行抽樣檢測(cè)或者快速檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果合格的方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

（二）食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位和集中用餐單位食堂依法依規(guī)全面履行食品安全主體責(zé)任，對(duì)采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)，鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)附具承諾達(dá)標(biāo)合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品。采購(gòu)按照規(guī)定需要檢疫、檢驗(yàn)的肉類，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相應(yīng)的檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等證明文件。進(jìn)入集中交易市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受市場(chǎng)開(kāi)辦者的入場(chǎng)查驗(yàn)和對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)，對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定做好處置。鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者在攤位明顯位置主動(dòng)展示承諾達(dá)標(biāo)合格證等質(zhì)量安全合格證明。

三、承諾達(dá)標(biāo)合格證問(wèn)題通報(bào)協(xié)查

各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門要依據(jù)職責(zé)分工，建立通報(bào)協(xié)查機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)（例行監(jiān)測(cè)）、監(jiān)督抽查等手段，對(duì)開(kāi)具了承諾達(dá)標(biāo)合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)具的承諾達(dá)標(biāo)合格證存在虛假信息或者附具承諾達(dá)標(biāo)合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品不合格等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)將不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的流向信息通報(bào)本地市場(chǎng)監(jiān)管部門。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)監(jiān)督檢查、抽檢發(fā)現(xiàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證存在虛假信息或者附具承諾達(dá)標(biāo)合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品不合格等涉及承諾達(dá)標(biāo)合格證的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門接到承諾達(dá)標(biāo)合格證相關(guān)問(wèn)題通報(bào)后，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第73條的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》及時(shí)移交有權(quán)管轄機(jī)關(guān)查處。相關(guān)調(diào)查處理結(jié)果要及時(shí)反饋市場(chǎng)監(jiān)管部門。

四、監(jiān)督舉報(bào)

承諾達(dá)標(biāo)合格證開(kāi)具及其承諾產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)問(wèn)題接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)。

監(jiān)督舉報(bào)電話：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門：12316；市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：12315。

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年10月23日