各市農業(yè)農村局，廳有關處、中心：

為強化水產養(yǎng)殖業(yè)行政執(zhí)法，提升養(yǎng)殖水產品質量安全水平，保障水產品安全有效供給，全方位推進水產養(yǎng)殖業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《農業(yè)農村部辦公廳關于開展水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動的通知》（農明字〔2022〕29號）要求，我廳擬在全省范圍內組織開展為期三個月的水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動?，F(xiàn)將《山西省2022年水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動方案》印發(fā)你們，請認真貫徹落實。

山西省農業(yè)農村廳辦公室

2022年8月10日

山西省2022年水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動方案

按照《農業(yè)農村部辦公廳關于開展水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動的通知》（農明字〔2022〕29號）要求，結合我省實際，制定本方案。

一、行動目標

嚴格遵守《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國動物防疫法》《獸藥管理條例》《飼料和飼料添加劑管理條例》《動物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)，認真貫徹落實《山西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)〈山西省水產養(yǎng)殖用投入品專項整治（2021－2023年）行動方案〉的通知》（晉農墾漁發(fā)〔2021〕3號）、《山西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)〈“山西漁政亮劍2022“系列專項執(zhí)法行動實施方案〉的通知》（晉農墾漁發(fā)〔2022〕1號）、《山西省農業(yè)農村廳辦公室關于印發(fā)2022年山西省產地水產品和水產苗種獸藥殘留監(jiān)控計劃的通知》（晉農辦墾漁發(fā)〔2022〕91號）和《山西省農業(yè)農村廳、山西省市場監(jiān)督管理局、山西省公安廳、山西省最高人民法院、山西省最高人民檢察院、山西省通信管理局、山西省衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)〈山西省食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動實施方案〉的通知》（晉農質監(jiān)發(fā)〔2021〕6號）有關要求，深入開展水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法檢查，嚴肅查處水產養(yǎng)殖中存在的違法違規(guī)行為，進一步壓緊壓實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，為全面提升養(yǎng)殖水產品質量安全水平，加快推進水產養(yǎng)殖業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。

二、執(zhí)法檢查內容

（一）水產養(yǎng)殖用投入品使用情況。主要包括水產苗種繁育、養(yǎng)殖生產過程中是否貯存和使用國家禁用、停用的投入品；養(yǎng)殖過程中是否使用國家未明確禁止使用但在白名單之外的投入品；養(yǎng)殖水產品是否被檢出獸藥殘留超標；規(guī)定需嚴格查驗的獸用處方藥購買使用是否規(guī)范，有無按照漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具的處方執(zhí)行。

（二）水產養(yǎng)殖用投入品生產和經營情況。主要包括水產養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑生產、經營和進口行為是否規(guī)范；是否存在生產、經營假劣水產養(yǎng)殖用獸藥等違法行為；經營門店是否憑獸醫(yī)處方或有效證明規(guī)范銷售獸用處方藥，是否建立專門的記錄臺賬。

（三）養(yǎng)殖證制度執(zhí)行情況。主要包括在全民所有水城灘涂從事水產養(yǎng)殖生產的單位和個人是否依法取得養(yǎng)殖證，是否有超越養(yǎng)殖證規(guī)定范圍的生產行為。未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有水域從事養(yǎng)殖生產的，是否補辦了養(yǎng)殖證或采取了其他整改措施。

（四）水產苗種生產許可證制度執(zhí)行情況。主要包括從事水產苗種生產（自育、自用水產苗種的除外）是否持有有效的水產苗種生產許可證，是否按照水產苗種生產許可證規(guī)定的范圍、種類等進行水產苗種生產。

（五）水產苗種產地檢疫制度執(zhí)行情況。主要包括出售或者運輸水產苗種，養(yǎng)殖、出售或者運輸合法捕獲的野生水產苗種是否申報檢疫，是否獲取《動物檢疫合格證明》。檢疫不合格的，是否重新申報檢疫或進行相關處理。

（六）水產養(yǎng)殖生產記錄制度執(zhí)行情況。主要包括是否建立真實完整的養(yǎng)殖用藥記錄、養(yǎng)殖生產記錄和銷售記錄；是否存在銷售尚在休藥期內的水產品行為。

（七）其他涉及水產養(yǎng)殖執(zhí)法檢查內容。

三、執(zhí)法行動進度安排

執(zhí)法行動從2022年8月上旬開始至11月上旬結束，具體安排如下：

（一）動員部署階段（8月）：各市農業(yè)農村局按照省廳要求，認真分析本地歷年來開展水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動取得的成果、面臨的形勢和存在的突出問題，進一步完善細化行動方案，實化具體措施，精心動員部署執(zhí)法行動，確保行動取得實效。

（二）執(zhí)法檢查階段（9－10月）：各市農業(yè)農村局在執(zhí)法檢查中，要堅持定期檢查與突擊檢查相結合，組織開展日常巡查、交叉檢查、突擊檢查。在各市開展專項執(zhí)法檢查取得階段性成果的基礎上，省廳將適時組織漁業(yè)漁政、執(zhí)法監(jiān)督、畜牧獸醫(yī)部門和單位采取分組包片的方式對各市執(zhí)法檢查行動進行抽查，或抽調部分市、縣相關人員開展市際間交叉檢查。

（三）全面總結階段（11月10日前）：各市對照執(zhí)法檢查內容，對執(zhí)法行動工作進行全面總結，系統(tǒng)梳理執(zhí)法行動取得的進展和成效，客觀分析存在的問題，研究提出下一步執(zhí)行檢查工作重點和意見建議，并認真填寫附件。各市總結報告和附件于11月10日前以正式文件（PDF版）報送至省廳農墾與漁業(yè)漁政管理局郵箱（yuyework＠163．com），電子版發(fā)送至省水產技術推廣服務中心郵箱（346459789@qq。com）。

四、工作要求

（一）強化各職能部門（單位）間工作聯(lián)動。水產養(yǎng)殖執(zhí)法需要多部門協(xié)同參與，對于養(yǎng)殖水產品質量安全、苗種許可檢疫、養(yǎng)殖證發(fā)放、漁政執(zhí)法等職能分設在不同部門、單位的市縣，各部門（單位）要密切配合，加強協(xié)作，樹立一盤棋思想，形成步調一致、齊抓共管的工作格局。各級水產養(yǎng)殖行業(yè)主管職能部門（機構）要與相關執(zhí)法機構信息共享、有效銜接，共同履行好水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法監(jiān)管職責。

（二）強化“檢打聯(lián)動”工作機制。要切實落實“檢打聯(lián)動”工作機制，檢測機構要將產地水產品獸藥殘留監(jiān)督抽查檢出的不合格水產品檢測結果及時抄送屬地執(zhí)法機構，為提高執(zhí)法檢查的針對性和全面性提供重要支撐和有力依據(jù)。漁業(yè)行政主管部門、檢測機構和執(zhí)法機構要各司其職、各負其責，聯(lián)合做好會商研判、執(zhí)法查處、案情通報和案件移送等工作。

（三）強化執(zhí)法檢查與宣傳交流相結合。要將宣傳交流貫穿于執(zhí)法檢查全過程，可利用召開座談會、抽閱執(zhí)法案卷、檢查工作臺賬等方式開展經驗交流，在執(zhí)法檢查的同時，向養(yǎng)殖生產者宣傳水產養(yǎng)殖相關政策法規(guī)，進一步增強養(yǎng)殖生產者遵守國家法律法規(guī)的思想自覺和行動自覺。

（四）遵守八項規(guī)定和疫情防控要求。參與執(zhí)法行動的相關部門、單位和個人要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神要求，提高執(zhí)法效率和效果。要嚴格遵守新冠肺炎疫情防控要求，保障執(zhí)法人員健康和安全。

五、聯(lián)系方式

廳農墾與漁業(yè)漁政管理局

聯(lián)系人：李霞　　　　0351－4666328

省水產技術推廣服務中心

聯(lián)系人：賈曉宇13453111198

附件：

市水產養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法行動匯總表.docx