各區(qū)、市、縣人民政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，貴安新區(qū)辦公室：

為充分發(fā)揮貴陽貴安消費市場和旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，將咖啡產(chǎn)業(yè)培育成為提升城市品質(zhì)、推動消費升級的特色產(chǎn)業(yè)，加快培育城市特色消費品牌，制定本實施意見。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實習(xí)近平總書記在貴州考察時關(guān)于打造多彩貴州文旅新品牌的重要指示精神，緊扣旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，搶抓咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇，全面強化品牌打造、頂層設(shè)計、產(chǎn)業(yè)延伸、場景開放、人才培養(yǎng)，打造“爽爽貴陽·咖啡飄香”城市新名片。

打造咖啡消費目的地和咖啡文化體驗城市。到2027年，成功打造“爽貴陽咖啡”區(qū)域公共品牌，形成5個以上彰顯城市氣質(zhì)、融合多元文化的標(biāo)桿性咖啡消費場景；培育10個以上具有影響力和文化辨識度的本土精品咖啡品牌，10個以上具有較強市場競爭力的特色咖啡業(yè)態(tài)市場主體，新增咖啡市場主體600家，初步將貴陽貴安建成具有全國影響力的咖啡消費目的地和咖啡文化體驗城市。

建立咖啡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。到2030年，咖啡產(chǎn)業(yè)對貴陽貴安城市品牌和生活消費的帶動明顯增強，貴陽貴安成為國內(nèi)知名的咖啡文化交流中心之一。形成產(chǎn)業(yè)融合特色鮮明、品牌效應(yīng)突出、消費活力強勁、創(chuàng)新氛圍濃厚的咖啡產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。

二、工作措施

（一）引種試種。鼓勵企業(yè)或科研團隊在省內(nèi)適宜區(qū)域開展精品咖啡引種試種，對引種試種所需種苗、農(nóng)用物資、生產(chǎn)配套設(shè)施、倉儲分撥中心給予支持。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）加工產(chǎn)業(yè)集聚。依托貴陽貴安產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過“五幫”機制支持咖啡豆加工企業(yè)擴大精品產(chǎn)能，培育和引進咖啡機及配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，打造咖啡加工產(chǎn)業(yè)鏈；支持符合條件的企業(yè)申報企業(yè)技術(shù)中心，幫助其新建、技改項目申報省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金。編寫咖啡產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

（三）貿(mào)易與保稅服務(wù)。依托貴陽貴安國際陸港、綜保區(qū)等平臺，鼓勵企業(yè)開展咖啡生豆進口、保稅業(yè)務(wù)、產(chǎn)品出口。對入駐綜保區(qū)的企業(yè)按規(guī)定享受稅收“保、免、退”政策、首單保稅業(yè)務(wù)獎勵及年終評審激勵；對企業(yè)咖啡生豆、深加工產(chǎn)品進出口業(yè)務(wù)給予進口貼息、出口信保支持，支持企業(yè)申報海關(guān)AEO高級認(rèn)證。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)）

（四）空間布局。依托貴陽貴安特色商圈、重點街區(qū)、夜間消費集聚區(qū)、星級酒店集群、景區(qū)景點及交通樞紐，支持咖啡企業(yè)開設(shè)旗艦店、品牌店、特色店；鼓勵咖啡業(yè)態(tài)進機關(guān)、企業(yè)、園區(qū)、大學(xué)城、職教城，推動“咖啡+辦公”“咖啡+校園”等場景普及。將咖啡飲品納入政府消費券發(fā)放范圍；鼓勵市級機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)將符合標(biāo)準(zhǔn)的咖啡產(chǎn)品納入對外接待、商務(wù)活動消費范圍。對咖啡主體新設(shè)門店入駐商圈、景區(qū)景點、旅居點、交通樞紐等場所，且打造“咖啡+文旅”“咖啡+商貿(mào)”等符合條件的消費場景，按標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化和旅游局、市直機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市教育局，各區(qū)、市、縣〔開發(fā)區(qū)〕政府〔管委會〕）

（五）品牌打造。支持咖啡行業(yè)協(xié)會組織權(quán)威品牌咨詢機構(gòu)、營銷策劃團隊，為本土咖啡企業(yè)提供品牌設(shè)計升級、社群運營優(yōu)化、私域流量搭建等定制化服務(wù)，培育具有區(qū)域辨識度的本土咖啡品牌。將咖啡產(chǎn)業(yè)宣傳營銷融入城市宣傳內(nèi)容，利用各類媒體矩陣加強品牌推廣營銷，吸引游客“為一杯咖啡奔赴一座城”。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市商務(wù)局、市文化和旅游局）

（六）賽事展會支持。對主辦或承辦咖啡主題活動、品牌賽事的行業(yè)協(xié)會、市場主體，給予實際總支出30%的補貼，最高不超過20萬元；對參加WCE、WCC、CCL等國際、國內(nèi)權(quán)威咖啡賽事，獲國際總決賽冠亞季軍的分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元，獲國內(nèi)總決賽冠亞季軍的分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元；支持企業(yè)參加境外展會，給予標(biāo)準(zhǔn)展位費70%的補貼，每個展位最高不超過2萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

（七）創(chuàng)業(yè)孵化支持。依托本地高校及留學(xué)創(chuàng)業(yè)園，對大學(xué)生、留學(xué)生等從事咖啡創(chuàng)業(yè)項目給予場地支持、導(dǎo)師輔導(dǎo)；對高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工等咖啡創(chuàng)業(yè)者，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元，場所租賃補貼每月最高500元（最長36個月）。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局）

（八）金融支持。引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大信貸支持，實現(xiàn)咖啡企業(yè)“能貸快貸”“愿貸盡貸”；鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品，多渠道拓寬融資渠道。支持咖啡企業(yè)引進先進技術(shù)，高新企業(yè)享受政策疊加優(yōu)惠；對咖啡企業(yè)提供輔導(dǎo)，幫助規(guī)范財務(wù)制度、達標(biāo)入統(tǒng)。（責(zé)任單位：市委金融辦、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局）

（九）人才培育與補貼。在貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建咖啡產(chǎn)業(yè)學(xué)院，支持從業(yè)人員提升技能，按證書等級給予800元-8000元技能補貼；將咖啡企業(yè)列入重點產(chǎn)業(yè)人才支持范圍，引進的高層次人才經(jīng)認(rèn)定后發(fā)放“筑才卡”，享受醫(yī)療、交通、探親補貼，企業(yè)及人才可獲薪酬補貼、安家費、購房補貼。（責(zé)任單位：市委人才辦、市人力資源社會保障局、市教育局、市商務(wù)局）

三、保障措施

（一）組織統(tǒng)籌。市政府有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)定期召開調(diào)度會，各牽頭單位細化工作清單，明確責(zé)任人，以“清單化、項目化”推進任務(wù)落實；各部門暢通溝通渠道，強化協(xié)同配合。

（二）部門分工。市委宣傳部：負(fù)責(zé)“爽爽貴陽·咖啡飄香”品牌宣傳；市商務(wù)局：統(tǒng)籌貿(mào)易拓展、消費券發(fā)放、展會賽事支持；市文化和旅游局：推動“咖啡+文旅”融合，培育消費場景；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：牽頭引種試種、倉儲分撥中心建設(shè)；市工業(yè)和信息化局：支持咖啡精深加工與產(chǎn)業(yè)鏈延伸；市人力資源社會保障局：負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放；貴陽綜保區(qū)：落實貿(mào)易稅收政策與保稅服務(wù)；其他單位按職責(zé)優(yōu)化對企服務(wù)，形成工作合力。

各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）可結(jié)合實際制定相應(yīng)實施方案。

貴陽市人民政府辦公廳

2025年10月17日

（此件公開發(fā)布）