各相關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《河北區(qū)2025年食品安全監(jiān)督管理計劃》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

2025年7月25日

（此件主動公開）

河北區(qū)2025年食品安全監(jiān)督管理計劃

2025年河北區(qū)食品安全工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“四個最嚴(yán)”重要要求，按照市委、市政府工作部署和區(qū)委、區(qū)政府工作要求，強(qiáng)化底線思維，壓實(shí)各方責(zé)任，不斷提升食品安全治理現(xiàn)代化水平，全力守護(hù)全區(qū)人民群眾“舌尖上的安全”。根據(jù)天津市2025年食品安全監(jiān)督管理計劃，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本計劃。

一、壓實(shí)各方責(zé)任

（一）強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。發(fā)揮區(qū)食品藥品安全委員會（以下簡稱“區(qū)食藥安委”）綜合管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，完善區(qū)食藥安委及其辦公室工作規(guī)則，健全工作機(jī)制。發(fā)揮“三書一函”（掛牌督辦通知書、約談通知書、整改通知書、提醒敦促函）制度機(jī)制作用，強(qiáng)化督促落實(shí)和跟蹤問效。（區(qū)食藥安辦牽頭，各成員單位配合）

（二）壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際建立完善食品安全風(fēng)險管控清單，落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，做好對企業(yè)食品安全管理人員的監(jiān)督抽查考核，嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》、《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)要求。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（三）落實(shí)屬地管理責(zé)任。優(yōu)化食品安全屬地管理責(zé)任工作機(jī)制，做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。加強(qiáng)街所聯(lián)動，強(qiáng)化閉環(huán)管理，指導(dǎo)包保干部照單履職。（區(qū)食藥安辦牽頭，各街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）落實(shí)部門管理責(zé)任。落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”要求，加強(qiáng)對各級各類學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂等集中用餐重點(diǎn)單位及大型超市、商業(yè)綜合體、酒店、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場所的日常管理，對主管領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)行業(yè)管理責(zé)任。（區(qū)食藥安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、強(qiáng)化過程管理

（五）加強(qiáng)源頭治理。加強(qiáng)流域水污染防治。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證、肉類產(chǎn)品檢疫證明查驗，加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）強(qiáng)化對區(qū)級儲備糧質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測，加大違反政策性糧食質(zhì)量安全管理制度行為的查處力度。（區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

（六）嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理。開展食品生產(chǎn)許可證后審查，完成市市場監(jiān)管委體系檢查和飛行檢查相關(guān)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查要求，對食品添加劑經(jīng)營實(shí)行備案管理，推行連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可“先證后核”信用承諾審批。強(qiáng)化連鎖餐飲企業(yè)食品安全管理，壓實(shí)總部和分支機(jī)構(gòu)食品安全責(zé)任。加強(qiáng)冷藏冷凍食品貯存服務(wù)備案管理。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）強(qiáng)化清真食品備案監(jiān)管。（區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）持續(xù)做好廚余垃圾無害化處理和資源化利用。（區(qū)城市管理委負(fù)責(zé)）健全落實(shí)食品貯存監(jiān)管制度，嚴(yán)格食品運(yùn)輸倉儲配送環(huán)節(jié)管理。加強(qiáng)對散裝液態(tài)食品交付裝卸運(yùn)輸?shù)热湕l食品安全監(jiān)管工作。（區(qū)市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊河北支隊、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。嚴(yán)格開展特殊食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查，強(qiáng)化保健食品虛假宣傳專項治理。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（八）守護(hù)校園食品安全。建立校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理專項工作機(jī)制，深化“校園餐”問題專項整治。（區(qū)教育局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展改革委、公安河北分局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）全面壓實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任，落實(shí)校長（園長）負(fù)責(zé)制和校長陪餐制，加強(qiáng)病媒生物防制，規(guī)范復(fù)用餐飲具清洗消毒，嚴(yán)格落實(shí)大宗食材采購、進(jìn)貨查驗制度，規(guī)范食堂承包經(jīng)營行為和校外供餐單位管理。健全完善校園膳食監(jiān)督家長委員會制度。持續(xù)推動恢復(fù)校內(nèi)食堂供餐，推廣“桶餐到校+班內(nèi)分餐”新型供餐模式。研究建立“校園餐”經(jīng)營主體和個人“黑名單”禁入制度。加大校園及周邊食品安全監(jiān)督檢查力度。（區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）加強(qiáng)新興領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)跨境電商零售進(jìn)口食品、直播帶貨、私域電商、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管，開展直播電商領(lǐng)域食品抽查抽檢，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、售賣不合格食品等違法違規(guī)行為。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺及入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者主體責(zé)任。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

三、提升風(fēng)險防控能力

（十）強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。全年安排食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)5004批次，聚焦食品安全風(fēng)險較高的相關(guān)品類，持續(xù)開展“你點(diǎn)我檢 服務(wù)惠民生”活動，提高監(jiān)測覆蓋面和問題發(fā)現(xiàn)率。開展核查處置“回頭看”。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（十一）強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測。制定并實(shí)施區(qū)級食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)食藥安委相關(guān)成員單位配合）開展相應(yīng)食品添加劑風(fēng)險評估及水產(chǎn)品中副溶血性弧菌全鏈條風(fēng)險監(jiān)測。組織開展食品安全風(fēng)險隱患信息交流。加強(qiáng)食品添加劑、食品標(biāo)簽等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)食品企業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字標(biāo)簽。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭、區(qū)市場監(jiān)管局配合）

四、嚴(yán)懲違法犯罪

（十二）強(qiáng)化突出問題治理。重點(diǎn)對校園食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐等領(lǐng)域，聚焦群眾關(guān)切的乳制品、肉制品、食用植物油、保健食品虛假宣傳等重點(diǎn)問題，針對食品中非法添加、超范圍、超限量使用食品添加劑等違法問題開展排查整治，堅決打擊行業(yè)“潛規(guī)則”。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（十三）嚴(yán)厲打擊違法犯罪。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問題，協(xié)調(diào)推動查辦一批有影響的重大案件。（區(qū)委政法委負(fù)責(zé)）強(qiáng)化行刑銜接，嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求，依法實(shí)施行業(yè)禁入，及時公布典型案例，有力震懾違法犯罪。（公安河北分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)法院、區(qū)檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）深入開展“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動。嚴(yán)厲打擊“幽靈外賣”、非法添加、生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品等違法行為，依法查處辦理掛牌督辦大案要案。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（十五）深入開展“昆侖2025”專項行動。聚焦加工銷售、餐飲消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)食品等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，依法嚴(yán)厲打擊“兩超一非”、制售假冒偽劣等突出違法犯罪行為，深入開展“凈風(fēng)”和肉制品違法犯罪集中整治行動。（公安河北分局負(fù)責(zé)）開展“國門守護(hù)”、“凈?！毙袆?，全力打擊涉食品走私違法犯罪行為。（公安河北分局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、提升治理能力

（十六）強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)。保障食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局、區(qū)人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）組建職業(yè)化專業(yè)化食品檢查員隊伍，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核，提升監(jiān)管專業(yè)性科學(xué)性。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（十七）完善應(yīng)急保障。開展《河北區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急演練。（區(qū)食藥安辦牽頭，相關(guān)成員單位配合）加強(qiáng)輿情應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)謠言治理，做好食品安全輿情監(jiān)測推送、分析研判，嚴(yán)防處置不當(dāng)導(dǎo)致輿情發(fā)酵。（區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)食藥安委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化食品安全重大活動保障，科學(xué)制定保障方案，合理配置人員。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，相關(guān)成員單位配合）

（十八）強(qiáng)化信用監(jiān)管。依托天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)，強(qiáng)化行政處罰、抽檢不合格等涉食品企業(yè)信用信息公示。實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級分類管理，加大對失信人員聯(lián)合懲戒。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（十九）加強(qiáng)智慧監(jiān)管。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。與餓了么、美團(tuán)等平臺持續(xù)開展政企協(xié)作，推廣打造“透明餐廳”、引入“政企通”平臺，探索網(wǎng)絡(luò)食品安全智慧監(jiān)管。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（二十）推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入“老字號”企業(yè)開展幫扶指導(dǎo)，挖掘傳統(tǒng)地方特色食品產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)食品工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動意式風(fēng)情區(qū)食商文旅融合發(fā)展。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)商務(wù)局、光復(fù)道街按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）持續(xù)推進(jìn)食品安全責(zé)任保險工作。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、深化社會共治

（二十一）加強(qiáng)科普宣傳。開展食品安全宣傳周活動。（區(qū)食藥安辦牽頭，相關(guān)成員單位配合）用好微信公眾號、微博等新媒體，聚焦群眾關(guān)切，普及科學(xué)知識，對沖謠言風(fēng)險，提升公眾食品安全素養(yǎng)。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)食藥安委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）持續(xù)加強(qiáng)反食品浪費(fèi)宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)。（區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)文化和旅游局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局配合）

（二十二）鼓勵社會參與。持續(xù)開展“隨機(jī)查餐廳”活動，做好“紅黑榜”公示。落實(shí)食品安全違法行為舉報獎勵、“內(nèi)部舉報人”等制度。加強(qiáng)食品安全投訴舉報數(shù)據(jù)分析。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）積極開展食品安全志愿服務(wù)。（區(qū)食藥安委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各街道、各有關(guān)部門要結(jié)合本監(jiān)管計劃，對照各自職責(zé)，細(xì)化落實(shí)本計劃各項工作任務(wù)，研究制定具體工作措施，抓好推動落實(shí)，報送工作進(jìn)展及相關(guān)總結(jié)，由區(qū)食藥安辦形成年度食品安全工作情況報告報區(qū)委、區(qū)政府。