各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省水產(chǎn)中心：

為貫徹落實(shí)2024年中共中央一號(hào)文件、省委一號(hào)文件、省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省農(nóng)辦主任農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，加快推進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提升高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護(hù)、高效能治理能力，切實(shí)做好2024年全省漁業(yè)漁政工作，努力實(shí)現(xiàn)2024年全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)8％左右目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步提升水產(chǎn)品生產(chǎn)效能

（一）穩(wěn)固拓展養(yǎng)殖空間。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省行政審批服務(wù)管理局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作行為的通知》，進(jìn)一步增強(qiáng)合力、強(qiáng)化舉措，推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)證登記流程，規(guī)范發(fā)證登記行為，持續(xù)推動(dòng)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記實(shí)現(xiàn)應(yīng)發(fā)盡發(fā)，使全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在25萬(wàn)畝左右。加快發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)，科學(xué)推進(jìn)大水面增殖生產(chǎn)，打造大水面生態(tài)漁業(yè)示范基地4個(gè)。因地制宜推進(jìn)稻（蓮）漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新發(fā)展稻（蓮）漁綜合種養(yǎng)3350畝。積極發(fā)展鹽堿地水產(chǎn)養(yǎng)殖，大力推廣“以漁降鹽治堿　”治理改良鹽堿地的有效做法。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加快推動(dòng)養(yǎng)殖尾水治理，制定印發(fā)《山西省流水池塘養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)治理技術(shù)指南》，穩(wěn)步推進(jìn)流水池塘改造提升和養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)治理，不斷擴(kuò)大池塘養(yǎng)殖尾水資源化利用或達(dá)標(biāo)排放面積。加快發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，建設(shè)以陸基池（桶）循環(huán)水養(yǎng)殖、溫室漁菜綜合種養(yǎng)為主要模式的工廠化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)35個(gè)、70000立方水體，快速提升名優(yōu)水產(chǎn)品生產(chǎn)能力和資源利用效率。加強(qiáng)宜漁鹽堿地資源開發(fā)利用，積極發(fā)展鹽堿地設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖，建設(shè)宜漁鹽堿地設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)500畝，促進(jìn)鹽堿地有效治理利用。適時(shí)舉辦現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班。

二、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)漁業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展

（三）加強(qiáng)漁業(yè)技術(shù)和信息化支撐。聚焦?jié)O業(yè)發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)階段漁業(yè)重大技術(shù)需求，凝聚省漁產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和漁業(yè)科技人員創(chuàng)新力量，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題瓶頸，促進(jìn)漁業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。研究信息化支撐漁業(yè)現(xiàn)代化路徑方式，推進(jìn)漁業(yè)智慧化、數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)一批智慧漁場(chǎng)。以建設(shè)山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息一體化管理系統(tǒng)為契機(jī)，加快推進(jìn)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)投入運(yùn)行。依法依規(guī)開展?jié)O業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，持續(xù)開展基層漁業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步壓實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任，規(guī)范統(tǒng)計(jì)流程，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）持續(xù)提升生態(tài)健康養(yǎng)殖水平。集成示范一批年度重點(diǎn)推廣的養(yǎng)殖品種和技術(shù)，示范推廣漁業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備。深入實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”，推動(dòng)形成“國(guó)家－?。小比?jí)骨干基地梯隊(duì)，加快擴(kuò)大骨干基地覆蓋率。持續(xù)開展國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范區(qū)2個(gè)以上，以點(diǎn)帶面提升水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖質(zhì)量檔次。

（五）推進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)振興。強(qiáng)化水產(chǎn)種質(zhì)資源普查結(jié)果應(yīng)用，全面完成山西省水產(chǎn)種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。推動(dòng)臨猗縣中華鱉省級(jí)良種場(chǎng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)。加強(qiáng)省級(jí)以上水產(chǎn)原良種場(chǎng)運(yùn)行管理，不斷提升水產(chǎn)種源保存和水產(chǎn)良種生產(chǎn)供給能力。加快補(bǔ)齊鱸魚、羅非魚等名優(yōu)品種苗種供給不足短板。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可和產(chǎn)地檢疫制度，推動(dòng)建設(shè)無(wú)規(guī)定水生動(dòng)物疫病苗種場(chǎng)。

三、加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)高水平保護(hù)

（六）強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期禁漁區(qū)規(guī)定，發(fā)布2024年禁漁期管理通告，開展黃河、海河流域禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)保護(hù)好水生生物資源。不斷強(qiáng)化苗種供應(yīng)體系建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾在定點(diǎn)建設(shè)的社會(huì)增殖放流平臺(tái)開展放流活動(dòng)，按照“哪里來(lái)哪里放”的原則，不斷提高增殖放流效果和質(zhì)量。6月6日全國(guó)放魚日同步組織山西活動(dòng)，逐步加大珍稀瀕危物種和地方土著魚類放流數(shù)量，全年放流各類水生生物600萬(wàn)尾以上。健全水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理制度，嚴(yán)格涉保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目專題影響審查，落實(shí)涉漁工程生態(tài)補(bǔ)償措施。持續(xù)開展?jié)O業(yè)資源調(diào)查和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)外來(lái)入侵水生動(dòng)物常態(tài)化監(jiān)測(cè)和防治。

（七）強(qiáng)化水生野生動(dòng)物保護(hù)管理。開展水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)海洋館、水族館等繁育展演場(chǎng)所監(jiān)管，組織開展在養(yǎng)重點(diǎn)水生野生動(dòng)物摸底調(diào)查，推進(jìn)水生野生動(dòng)物標(biāo)識(shí)管理。強(qiáng)化對(duì)餐飲、中藥材、珠寶工藝品等加工利用重點(diǎn)場(chǎng)所檢查監(jiān)管，嚴(yán)打非法經(jīng)營(yíng)利用行為。確定省級(jí)水生野生動(dòng)物收容救護(hù)中心，不斷提升水生野生動(dòng)物收容救護(hù)能力。

四、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)漁業(yè)綜合開發(fā)

（八）提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。發(fā)揮好漁業(yè)產(chǎn)業(yè)接二連三作用，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦優(yōu)勢(shì)品種、重點(diǎn)地區(qū)和市場(chǎng)需求，加快水產(chǎn)品初加工與冷藏保鮮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)發(fā)展水產(chǎn)品冷鏈物流和水產(chǎn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。深度挖掘產(chǎn)業(yè)增殖空間，因地制宜積極發(fā)展垂釣、餐飲娛樂、旅游觀光、漁事體驗(yàn)、科普教育等休閑漁業(yè)，推進(jìn)漁文化和旅游深度融合發(fā)展。強(qiáng)化品牌建設(shè)，以黃河鯉、黃河鱉品牌打造為切入點(diǎn)，不斷提高品牌水產(chǎn)品知名度、影響力和市場(chǎng)占有率。

五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，守牢漁業(yè)安全底線

（九）扎實(shí)開展?jié)O政執(zhí)法監(jiān)管。開展以嚴(yán)厲打擊破壞水生野生動(dòng)物資源專項(xiàng)行動(dòng)、清理取締涉漁“三無(wú)”船舶和“絕戶網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)、重拳打擊電魚行為專項(xiàng)行動(dòng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等六個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為主要內(nèi)容的“山西漁政亮劍2024”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化漁政執(zhí)法能力建設(shè)，加大重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法裝備配備，組織參加漁政執(zhí)法骨干人員能力提升活動(dòng)。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，建立信息互通、情報(bào)共享、執(zhí)法合作等機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案。加強(qiáng)重大案件跟蹤督辦，運(yùn)用典型案例“以案釋法”，提升震懾力。

（十）持續(xù)強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)。堅(jiān)持安全第一、精準(zhǔn)預(yù)防，貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，組織實(shí)施2024年漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)全省漁船數(shù)量規(guī)格等基本情況進(jìn)行摸底排查，建檔立卡。聚焦?jié)O船集中區(qū)域，探索專業(yè)化組織化經(jīng)營(yíng)，專業(yè)化管理，加快老舊漁船更新改造，強(qiáng)化消防救生設(shè)施配備，提升漁船本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)漁業(yè)船員管理，壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故能力。探索實(shí)施漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

（十一）嚴(yán)格管控水產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織實(shí)施《山西省2024年產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃》，強(qiáng)化重點(diǎn)違禁藥品殘留監(jiān)測(cè)及監(jiān)管執(zhí)法，以大口黑鱸、鯽魚、鱒魚、鱘魚、烏鱧為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)品種，組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖藥物殘留攻堅(jiān)治理。啟動(dòng)實(shí)施以地西泮、孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物等主要檢測(cè)項(xiàng)目的水產(chǎn)品快速檢測(cè)，持續(xù)深入開展以地西泮為重點(diǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品專項(xiàng)整治，確保產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留抽檢合格率穩(wěn)定保持在98％以上。組織實(shí)施《山西省2024年省級(jí)水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，加強(qiáng)草魚出血病、錦鯉皰疹病毒病等重要水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，提升水生動(dòng)物疫病防控能力。

六、進(jìn)一步深化改革，夯實(shí)漁業(yè)發(fā)展根基

（十二）加強(qiáng)漁業(yè)法治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》，修正《山西省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)漁業(yè)法＞辦法》與《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》不一致內(nèi)容，年內(nèi)經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)并頒布實(shí)施。修訂《山西省水生動(dòng)物防疫應(yīng)急預(yù)案》和《山西省漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，提升漁業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急管理水平。推動(dòng)漁政執(zhí)法監(jiān)督，組織參加漁業(yè)執(zhí)法案卷評(píng)查。落實(shí)行政審批改革相關(guān)要求，嚴(yán)格規(guī)范行政審批。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求，多措并舉推動(dòng)漁業(yè)法律制度宣傳普及。

（十三）加大政策資金支持。加強(qiáng)漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)政策研究，推動(dòng)出臺(tái)系列政策措施，積極推進(jìn)用地用水等要素保障。管好用好各類漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金，進(jìn)一步做好項(xiàng)目謀劃，做實(shí)項(xiàng)目前期、簡(jiǎn)化項(xiàng)目流程、優(yōu)化補(bǔ)助方式，加快漁業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金支付進(jìn)度，確保支漁項(xiàng)目按時(shí)完成，支漁資金高效使用，奠定漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

附件：

1.2024年水產(chǎn)品產(chǎn)量任務(wù)分解表.doc

2.2024年水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動(dòng)”實(shí)施方案.doc

4.2024年水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃.doc

3.2024年產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃.doc

5．“漁政亮劍2024”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案.doc

山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

2024年3月29日