遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關于印發(fā)2016年食品餐飲安全飛行檢查工作實施方案的通知(遼食藥監(jiān)辦餐〔2016〕83號 )

各市食品藥品監(jiān)督管理局，綏中、昌圖縣市場監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將《2016年食品餐飲安全飛行檢查工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，切實做好飛行檢查及考核準備工作。

遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室

2016年5月26日

2016年食品餐飲安全飛行檢查工作實施方案

為切實做好餐飲服務食品安全工作，強化餐飲服務食品安全監(jiān)督管理，省局決定對全省各地餐飲服務單位進行食品安全飛行檢查，特制定本檢查實施方案?，F(xiàn)將具體要求通知如下：

一、指導思想和目的

按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局工作會議要求和省委、省政府的工作部署，以提高食品質(zhì)量安全水平為核心，加強基層基礎工作建設，落實各級監(jiān)管責任，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，嚴格控制各類食品風險隱患，以“四個最嚴”保障食品安全。通過此次飛行檢查，促進各級監(jiān)管部門進一步強化食品安全監(jiān)管工作的責任意識，分析和掌握轄區(qū)內(nèi)食品餐飲安全現(xiàn)況，針對工作中的重點環(huán)節(jié)，認真排查食品安全風險隱患，有力促進餐飲服務單位對各項食品安全管理規(guī)定的落實。

二、檢查的依據(jù)

根據(jù)省局下發(fā)的《2016年度全省系統(tǒng)食品藥品安全工作考核評價實施方案》（遼食藥監(jiān)發(fā)〔2016〕57號）、《2016年食品餐飲安全監(jiān)管工作考核評價方案》（遼食藥監(jiān)餐處發(fā)〔2016〕4號）以及《遼寧省食品安全飛行檢查暫行規(guī)定》（遼食藥監(jiān)辦餐〔2014〕97號）等文件精神。

三、檢查重點單位

以檢查社會餐飲店、發(fā)生過食品安全事件的單位、企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、旅游景區(qū)及周邊、養(yǎng)老院及醫(yī)院為重點檢查單位。

四、檢查內(nèi)容

（一）餐飲單位主體責任落實情況：檢查應以餐飲單位的食品安全管理人員的配備、設施設備、非法添加、過程控制等基礎性內(nèi)容和風險較大的食品安全問題為主。

（二）各地監(jiān)管責任落實情況：食品經(jīng)營許可證發(fā)放、明廚亮灶工作進展、清無行動、網(wǎng)絡訂餐管理、量化等級（動態(tài)）評定、學生小飯桌規(guī)范、農(nóng)村集體聚餐、現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳經(jīng)營、案件查處等情況。

五、檢查時間：2016年6月底前。

六、檢查方法

應遵循依法、及時、客觀、公正的原則。

（一）成立檢查組：省局成立5個飛行檢查小組，每組3-5人。采用雙隨機制度進行食品餐飲服務安全飛行檢查工作。

（二）檢查對象：對全省14個市（每市抽取1個縣）及綏中、昌圖縣進行檢查，由組長通知被檢查地區(qū)做好協(xié)調(diào)保障工作。

（三）聽取匯報：各市及綏中、昌圖縣局落實省局重點工作情況、亮點工作及存在的主要問題，匯報內(nèi)容要結(jié)合半年考核工作。

（四）現(xiàn)場檢查：各組需要完成對省局隨機抽取的指定餐飲單位（見密封件）進行檢查，現(xiàn)場公布密封件內(nèi)容。如遇停業(yè)、遷移等現(xiàn)象，飛行檢查組組長可隨機選抽補齊省局抽取計劃，查閱日常監(jiān)督檢查工作情況。

（五）考核依據(jù)：根據(jù)省局《2016年度全省系統(tǒng)食品藥品安全工作考核評價實施方案》及省局餐飲處《2016年食品餐飲安全監(jiān)管工作考核評價方案》，對各市及綏中、昌圖縣局的食品餐飲安全監(jiān)管工作進行半年考核。

七、檢查結(jié)果

（一）飛行檢查結(jié)束后，各飛行檢查小組要及時匯總檢查工作情況，撰寫飛行檢查報告，提出處理建議，由省局匯總后，根據(jù)實際情況通報各市。

（二）對飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，由當?shù)赜泄茌牂嗟氖称繁O(jiān)管部門進行依法處理，并將處理結(jié)果及其案件完整卷宗的復印件裝訂成冊報省局餐飲處。

八、檢查要求

（一）嚴守工作紀律。飛行檢查采取地區(qū)回避制度，食品安全飛行檢查組實行組長負責制，各組飛行檢查工作人員要服從組長安排，認真做好保密工作，不得泄露飛行檢查的時間、地點、人員和被檢查對象。

（二）食品安全飛行檢查組檢查時，由各市派1名監(jiān)管人員陪同，并協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管人員攜帶好執(zhí)法文書等有關材料，做好配合、發(fā)現(xiàn)違法行為當時進行依法查處，并現(xiàn)場執(zhí)法。

（三）食品安全飛行檢查組按照（附件1）開展現(xiàn)場檢查工作，不得漏項，必要時，可根據(jù)情況增加檢查項目，并詳細注明。

（四）食品安全飛行檢查時應錯時進行檢查。

（五）飛行檢查組檢查期間應遵守“八項”規(guī)定。

請各地選派1名食品餐飲安全監(jiān)管業(yè)務骨干參與此次飛行檢查工作，并于2016年5月30日前報省局食品餐飲監(jiān)管處。

聯(lián) 系 人：李 清，劉建平

聯(lián)系電話：024-31602091，15712495055；

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