各市、縣、自治縣人民政府、省政府直屬各有關(guān)單位：

為貫徹落實《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》等政策法規(guī)要求，充分發(fā)揮海南老字號在商貿(mào)流通、消費促進、對外交流、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用，省商務(wù)廳、省旅游和文化廣電體育廳（文物局）、省市場監(jiān)督管理局、省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了《海南老字號認定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

海南省商務(wù)廳  海南省旅游和文化廣電體育廳

海南省市場監(jiān)督管理局  海南省知識產(chǎn)權(quán)局

2025年12月31日

海南老字號認定管理辦法

第一章 總則

第一條 為了推進老字號守正傳承和創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮老字號在商貿(mào)流通、消費促進、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用，根據(jù)《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》《商務(wù)部等5部門關(guān)于<中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法>的通知》等有關(guān)政策法規(guī)要求，結(jié)合本地實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱海南老字號（Hainantime-honoredbrand）是指在海南省內(nèi)歷史底蘊深厚、文化特色鮮明、工藝技術(shù)獨特、設(shè)計制造精良、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、營銷渠道高效、社會廣泛認同的品牌（字號、商標(biāo)等）。

第三條 省商務(wù)廳負責(zé)海南老字號認定管理工作，會同省旅游和文化廣電體育廳（省文物局）、省市場監(jiān)督管理局、省知識產(chǎn)權(quán)局（以下簡稱相關(guān)部門）將符合條件，并具有示范引領(lǐng)性的品牌認定為海南老字號，將其所屬經(jīng)營主體認定為海南老字號經(jīng)營主體，建立海南老字號名錄。

各市、縣、自治縣商務(wù)主管部門（以下簡稱市縣商務(wù)主管部門）會同同級相關(guān)部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)海南老字號相關(guān)管理工作。

第四條 海南老字號認定遵循“自愿申報、優(yōu)中擇優(yōu)、動態(tài)管理”的原則。

第五條 海南老字號經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)注重文化、傳承、理念、設(shè)計、研發(fā)、工藝、技術(shù)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營、營銷、管理等各方面的創(chuàng)新，與時俱進、守正創(chuàng)新，彰顯經(jīng)濟價值和文化價值。

第二章 認定條件

第六條 海南老字號應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）品牌創(chuàng)立時間在30年（含）以上；

（二）具有海南民族特色和鮮明的海南地域文化特征；

（三）面向居民生活提供經(jīng)濟價值、文化價值較高的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)；

（四）在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有代表性、引領(lǐng)性和示范性，得到廣泛的社會認同和贊譽。

第七條 海南老字號經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）在海南省內(nèi)依法注冊設(shè)立；

（二）依法擁有商標(biāo)的所有權(quán)或使用權(quán)，且未侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)，傳承關(guān)系明確且無爭議；

（三）主營業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營30年（含）以上，且主要面向居民生活提供商品或服務(wù)；

（四）經(jīng)營狀況良好，且具有較強的可持續(xù)發(fā)展能力；

（五）具有符合現(xiàn)代要求的企業(yè)治理模式，具備較強的創(chuàng)新

能力；

（六）在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較強影響力；

（七）未在經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單中，且近3年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

第三章 認定程序

第八條 省商務(wù)廳會同相關(guān)部門原則上每年認定并公布新一批海南老字號名錄。海南老字號申報和認定工作時間安排由省商務(wù)廳會同相關(guān)部門以通知形式發(fā)布。

第九條 符合本辦法第六條、第七條規(guī)定條件的經(jīng)營主體應(yīng)在規(guī)定日期內(nèi)提交申報材料，具體包括：

（一）經(jīng)營主體基本信息、出資額及近3年經(jīng)營情況；

（二）品牌創(chuàng)立時間的證明材料；

（三）注冊商標(biāo)的權(quán)屬證明文件；

（四）主營業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的證明材料；

（五）品牌歷史價值和文化價值的介紹材料；

（六）設(shè)計研發(fā)、工藝技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)和經(jīng)營理念、營銷渠道、管理模式等方面守正傳承、創(chuàng)新發(fā)展的介紹材料；

（七）品牌文化的介紹材料和獲得榮譽的證明材料；

（八）針對上述材料并經(jīng)法定代表人（負責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人）簽字的真實性承諾；

（九）商務(wù)主管部門和相關(guān)部門認為應(yīng)提交的其他相關(guān)材

料。

上述申報材料應(yīng)當(dāng)真實、有效、完整，其中能夠通過政府信息系統(tǒng)獲取的，相關(guān)部門可不再要求經(jīng)營主體提供。

第十條 市縣商務(wù)主管部門對申報材料進行研究論證后向省商務(wù)廳提出推薦名單。

第十一條 省商務(wù)廳會同相關(guān)部門組織專家，按照科學(xué)、公平、公正、擇優(yōu)的原則，對各市縣推薦經(jīng)營主體進行評審，提出擬認定海南老字號及其經(jīng)營主體名單。

省商務(wù)廳或其委托有關(guān)機構(gòu)可根據(jù)需要，組織參與評審的專家采取材料審查、現(xiàn)場調(diào)查、查閱檔案等形式進行審查。

第十二條 省商務(wù)廳在廳網(wǎng)站及本省主要媒體，對擬認定的海南老字號及其所屬經(jīng)營主體相關(guān)信息進行公示，公示期不少于7個工作日。任何單位或個人對名單有不同意見的，均可向省商務(wù)廳提出異議，并提供詳實的書面舉證材料。

省商務(wù)廳在接到異議后會同相關(guān)部門組織專家對異議情況進行復(fù)核。

第十三條 在公示期間無異議或異議不成立的，省商務(wù)廳會同相關(guān)部門向社會公布海南老字號名錄。省商務(wù)廳依據(jù)本辦法授予海南老字號標(biāo)識使用權(quán)、頒發(fā)海南老字號證書和牌匾。

第十四條 海南老字號標(biāo)識權(quán)屬省商務(wù)廳，海南老字號經(jīng)營主體可依據(jù)《海南老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定》（見附件）使用海南老字號標(biāo)識和牌匾。

第四章 動態(tài)管理

第十五條 海南老字號經(jīng)營主體名稱、商標(biāo)、法定代表人（負責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人）、出資額發(fā)生以下變化的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起30個工作日內(nèi)向省商務(wù)廳提出申請，并詳細說明發(fā)生變化的理由：

（一）經(jīng)營主體名稱、字號發(fā)生變化的；

（二）注冊商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的；

（三）法定代表人（負責(zé)人、執(zhí)行事務(wù)合伙人）發(fā)生變化的；

（四）出資額發(fā)生變化的。

省商務(wù)廳根據(jù)變更情況進行審核，審核過程中根據(jù)需要現(xiàn)場核實相關(guān)情況，要求提供補充材料，必要時商相關(guān)部門聯(lián)合審核，并向社會公示。

第十六條 海南老字號經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)于每年7月20日前向市縣商務(wù)主管部門報送上半年經(jīng)營情況，并于每年1月31日前報送上一年度經(jīng)營情況（上市公司可在財務(wù)表報公布后的5個工作日內(nèi)進行上報），由各市縣商務(wù)主管部門匯總后報省商務(wù)廳。

第十七條 海南老字號經(jīng)營主體出現(xiàn)下列情形之一的，由所屬市縣商務(wù)主管部門督促3個月內(nèi)予以整改，必要時可約談負責(zé)人：

（一）經(jīng)營主體信息發(fā)生變化后未按本辦法第十五規(guī)定及時提交申請的；

（二）未按本辦法第十六條規(guī)定及時填報相關(guān)信息的；

（三）海南老字號標(biāo)識、牌匾使用不符合《海南老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定》的；

（四）因經(jīng)營問題被相關(guān)部門作出行政處罰，或引起社會不良影響的；

（五）因違反《文物保護法》相關(guān)規(guī)定，對涉及不可移動文物的生產(chǎn)經(jīng)營場所違法進行修繕、轉(zhuǎn)讓、抵押、改變用途等活動被相關(guān)部門作出行政處罰的；

（六）被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄的。

第十八條 商務(wù)主管部門依照規(guī)定對獲得海南老字號稱號的經(jīng)營主體進行監(jiān)督檢查。出現(xiàn)下列情形之一的，市縣商務(wù)主管部門可以建議省商務(wù)廳暫停其海南老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)：

（一）被市縣商務(wù)主管部門約談，未按時整改或整改措施不力的；

（二）被相關(guān)部門列入嚴重違法失信名單的。省商務(wù)廳認為確有必要的，應(yīng)當(dāng)作出暫停其海南老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)的決定，并責(zé)令其于3個月內(nèi)完成整改。海南老字號經(jīng)營主體整改完成后，由所在地商務(wù)主管部門對整改情況進行審核，并提出審核意見報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳認為整改到位的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷暫停其海南老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)的決定。

第十九條 海南老字號經(jīng)營主體出現(xiàn)下列情形之一的，市縣商務(wù)主管部門可以建議省商務(wù)廳將其移出海南老字號名錄并收回海南老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾：

（一）經(jīng)營主體破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或三年以上不開展經(jīng)營活動的；

（二）喪失老字號注冊商標(biāo)所有權(quán)或使用權(quán)的；

（三）發(fā)生嚴重損害消費者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、重復(fù)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、嚴重擾亂市場秩序或其他嚴重違法行為的；

（四）以欺騙或其他不正當(dāng)手段騙取海南老字號稱號的；

（五）被暫停海南老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)，到期后仍未有效整改的；

（六）其他不符合海南老字號和海南老字號經(jīng)營主體基本條件的。

省商務(wù)廳認為確有必要的，商相關(guān)部門作出移出海南老字號名錄并收回海南老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾的決定。

第二十條 省商務(wù)廳會同相關(guān)部門原則上每3年對海南老字號開展復(fù)核。復(fù)核通過的，由省商務(wù)廳會同相關(guān)部門列入海南老字號名錄并向社會公布，省商務(wù)廳繼續(xù)授予海南老字號標(biāo)識使用權(quán)。對復(fù)核中發(fā)現(xiàn)已不符合海南老字號條件的，商相關(guān)部門作出移出海南老字號名錄、收回海南老字號標(biāo)識使用權(quán)及證書、牌匾的決定。

第二十一條 省商務(wù)廳作出收回海南老字號標(biāo)識使用權(quán)、取消海南老字號稱號、移出海南老字號名錄決定的，在本廳官方網(wǎng)站向社會公布。

第五章 其他

第二十二條 市縣各相關(guān)部門加強對本行政區(qū)域內(nèi)老字號的日常管理，對其知識產(chǎn)權(quán)、歷史網(wǎng)點、文化遺產(chǎn)進行保護，為老字號文化傳承、技藝改造、改革創(chuàng)新提供必要的政策支持，組織開展老字號宣傳推廣活動。

第二十三條 支持發(fā)揮全省各級老字號專業(yè)社會組織和各類行業(yè)協(xié)會在政策咨詢、企業(yè)服務(wù)、宣傳推廣、行業(yè)自律、創(chuàng)新自治等方面積極發(fā)揮作用，推動老字號高質(zhì)量發(fā)展。

第二十四條 海南老字號經(jīng)營主體違反《海南老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定》的，省商務(wù)廳和市縣商務(wù)主管部門可依據(jù)本辦法采取相關(guān)措施。

海南老字號經(jīng)營主體因違反本辦法第十九條，被暫停海南老字號標(biāo)識、牌匾使用權(quán)期間，應(yīng)撤回其含有海南老字號標(biāo)識的相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)，移除并妥善保存海南老字號牌匾，且不得以海南老字號名義開展宣傳。

任何單位或個人冒用或濫用海南老字號標(biāo)識或牌匾，違反《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》等法律法規(guī)的，由市場監(jiān)管等部門依法依規(guī)進行查處。

第二十五條 本辦法實施前已經(jīng)認定的海南老字號，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行，無需重新申報，但應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進行定期復(fù)核。

第二十六條 本辦法由省商務(wù)廳負責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自公布之日起30日后施行。同時廢止《海南老字號認定及保護促進辦法（試行）》（瓊商通〔2017〕435號）。

附件：海南老字號標(biāo)識和牌匾標(biāo)準(zhǔn)式樣.pdf

附件： 海南老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定.pdf

海南省商務(wù)廳等4部門關(guān)于印發(fā)《海南老字號認定管理辦法》的通知（瓊商消〔2025〕31 號）.pdf