中國食品安全網(wǎng)訊 1月31日,團體標準創(chuàng)新發(fā)展座談會暨標準化工作委員會成立儀式在京舉行。中國常駐聯(lián)合國糧農(nóng)機構(gòu)原大使、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原總師廣德福出席活動,并圍繞標準和鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化發(fā)展作交流。

廣德福表示,本次座談會搭建起政產(chǎn)學研用各方深度交流的專業(yè)平臺,匯聚各界學者與行業(yè)同仁共研標準議題、碰撞思想火花、分享實踐經(jīng)驗,具有十分重要的意義。當前我國城鎮(zhèn)化已邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段,探索團體標準在賦能城鄉(xiāng)建設、破解發(fā)展難題、提升國際話語權中的創(chuàng)新路徑,既是社會組織義不容辭的責任擔當,更是行業(yè)發(fā)展的重大機遇。他結(jié)合自身工作實踐與研究思考,從團體標準價值、城鄉(xiāng)發(fā)展標準體系、未來發(fā)展方向三個方面,系統(tǒng)闡述標準化工作的核心意義與實踐路徑。
廣德福強調(diào),標準是經(jīng)濟社會發(fā)展的隱形基石,作為經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術支撐、國家基礎性制度的重要組成部分,標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎性、引領性作用,是高質(zhì)量發(fā)展的國際化通用準則,也是工業(yè)化、信息化和全球化社會運行的隱形支撐。結(jié)合在原國家質(zhì)檢總局的工作經(jīng)歷,他表示標準雖無形卻具備強大支撐力,從根本上保障現(xiàn)代經(jīng)濟社會運行的高效性、安全性和可靠性,以交通領域為例,完備的標準體系為車輛安全、道路規(guī)劃、信號規(guī)范提供堅實保障,讓群眾出行更便捷安全。
廣德福介紹,團體標準是我國標準體系的活力新軍,我國標準體系涵蓋國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準五大類別,團體標準近年來發(fā)展勢頭迅猛,截至2025年,全國已有8337家社會團體完成注冊,累計發(fā)布114136項團體標準。2017年新修訂的標準化法首次確立團體標準法律地位,作為市場主導型標準,其制定靈活、響應快速的特性,可有效填補政府標準空白、快速對接技術創(chuàng)新,成為引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。他結(jié)合25年前在俄羅斯使館工作期間赴奧地利奶酪作坊的參觀經(jīng)歷表示,家庭式食品作坊依托標準引領、行業(yè)自律、政府監(jiān)管的協(xié)同模式實現(xiàn)規(guī)范運營,既彌補了特色產(chǎn)品領域國家標準空白,也為鄉(xiāng)村振興背景下特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了可復制的實踐經(jīng)驗。
在國際競爭層面,廣德福提出團體標準是中國方案走向世界的先行力量,我國正從標準規(guī)則的接受者向制定者轉(zhuǎn)變,但當前團體標準仍存在多而不精、國際影響力不足等問題。他表示,國家通過培優(yōu)計劃、綜合績效評價等舉措,推動團體標準從數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型,未來提升團體標準精細化、國際化水平,將成為我國標準化工作的核心方向之一。
圍繞中國城鎮(zhèn)化發(fā)展標準體系建設,廣德福系統(tǒng)梳理國際典型城鄉(xiāng)標準模式,歐盟以多中心城鄉(xiāng)網(wǎng)絡實現(xiàn)均衡發(fā)展,但存在政策落地緩慢的問題;日本依托緊湊城市建設推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,卻未能解決邊遠地區(qū)空心化難題。我國堅持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,著力構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系,當前部分地區(qū)仍存在重硬件輕軟件、城鄉(xiāng)公共服務差距較大等問題,標準體系構(gòu)建需立足國情、借鑒國際經(jīng)驗。
針對鄉(xiāng)村振興標準化工作,廣德福結(jié)合泰國清邁稻米合作社案例指出,鄉(xiāng)村振興需要生產(chǎn)、組織、產(chǎn)業(yè)三位一體的標準化運營,更要實現(xiàn)硬標準與軟機制的有機結(jié)合。泰國通過構(gòu)建層級細致的全產(chǎn)業(yè)鏈大米標準,實現(xiàn)香米從普通農(nóng)產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品的跨越,印證了“好大米是種出來的,更是管出來的”,這一模式為我國小農(nóng)經(jīng)濟現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供了重要借鑒。
就未來發(fā)展展望,廣德福將城鎮(zhèn)化進程劃分為初期、加速、成熟三個階段,明確城鎮(zhèn)化率70%是重要轉(zhuǎn)折點,80%以上為高度城鎮(zhèn)化社會標志。他提出,我國當前核心任務是在城鎮(zhèn)化率突破70%前,著力破解半城鎮(zhèn)化問題,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。未來城鄉(xiāng)標準將更注重包容性、韌性與低碳轉(zhuǎn)型,標準體系需與國家政治體制、經(jīng)濟水平、社會文化高度適配。
廣德福最后表示,標準化不是冷冰冰的文件,而是推動社會進步的“軟基建”。我們當借團體標準之力,推動技術創(chuàng)新、助力產(chǎn)業(yè)升級、搶占國際競爭制高點,為構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國標準!




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