中國食品安全網(wǎng)訊（大連市西崗區(qū)市場監(jiān)管局 尹秋圓）校園食品安全事關(guān)青少年健康成長和千家萬戶的幸福安寧。大連市西崗區(qū)認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步理清食品安全監(jiān)管責(zé)任建立健全協(xié)同監(jiān)管機制的意見》精神，積極探索實踐，通過強化部門協(xié)同、源頭管控、過程監(jiān)管和社會共治，構(gòu)建起一套行之有效的校園食品安全協(xié)同管理機制，為全區(qū)師生筑牢了堅實的食品安全防線。

一、打破部門壁壘，實現(xiàn)從“各自為戰(zhàn)”到“協(xié)同作戰(zhàn)”

西崗區(qū)著力破解分段監(jiān)管、多頭執(zhí)法難題，建立“跨部門聯(lián)合協(xié)作長效機制”，組建由市場監(jiān)管、教育、公安、消防等多部門構(gòu)成的固定聯(lián)合檢查組，實行“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、同步檢查”模式。這一創(chuàng)新舉措不僅避免了多頭檢查、重復(fù)檢查，減輕了學(xué)校迎檢負(fù)擔(dān)，更實現(xiàn)了對食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、治安消防等風(fēng)險的“一次體檢、綜合會診”。

在2025年春、秋季開學(xué)期間，該區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建10個聯(lián)合工作組，對全區(qū)65所中小學(xué)、幼兒園及供餐單位開展為期6天的專項檢查，累計發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患156處。檢查組嚴(yán)格落實“檢查—反饋—整改—復(fù)查”閉環(huán)管理，確保問題整改見底清零。針對一家校園集中供餐單位供餐中摻雜異物的問題，依法處以7.2599萬元行政罰款，嚴(yán)格落實“處罰到人”要求，形成了有力震懾。

二、強化源頭管控，構(gòu)建“從農(nóng)田到食堂”可追溯體系

西崗區(qū)將治理關(guān)口前移，針對農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場直供學(xué)校的“7條魚、6棵菜、4個果、2只蛋”等19類問題突出食用農(nóng)產(chǎn)品開展專項整治，從準(zhǔn)入端篩除風(fēng)險。積極推廣“食安遼寧碼”，指導(dǎo)相關(guān)單位規(guī)范開具和使用食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，為食材打造清晰的“數(shù)字身份證”，構(gòu)建起完整的溯源鏈條。

該區(qū)創(chuàng)新實施“日日檢”監(jiān)管模式，將全年150批次抽檢任務(wù)細(xì)化為日常項目，每日隨機抽取一所學(xué)校食堂，重點監(jiān)測農(nóng)藥殘留、微生物污染等28項指標(biāo)。通過“快檢+法檢”雙模式提升篩查效率，構(gòu)建起“預(yù)防式監(jiān)管”新體系。更值得一提的是，創(chuàng)新推行“執(zhí)法人員現(xiàn)場陪餐”制度，執(zhí)法人員以“四不兩直”方式進(jìn)入學(xué)校食堂，與師生同餐同食，全程監(jiān)督備餐、分餐過程，將監(jiān)管視角從“事后查”變?yōu)椤斑^程督”，極大增強了監(jiān)管實效。

三、壓實主體責(zé)任，實施分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管

在過程監(jiān)管中，西崗區(qū)聚焦膳食經(jīng)費管理、進(jìn)貨查驗制度執(zhí)行、加工制作過程控制等七大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決杜絕“兩超一非”現(xiàn)象。秉承“零容忍、出重拳”執(zhí)法理念，對操作不規(guī)范等一般性問題，下達(dá)責(zé)令改正通知書29份；對主體責(zé)任落實不力的8家單位依法實施行政警告；對2家嚴(yán)重違法行為則從嚴(yán)從重處罰，營造了“不敢違、不能違、不想違”的監(jiān)管氛圍。

四、激活社會力量，構(gòu)建“四位一體”共治格局

西崗區(qū)充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，通過組建由人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長構(gòu)成的“四位一體”校園食品安全監(jiān)督組，開展“體檢式”監(jiān)督檢查。該區(qū)計劃將這一監(jiān)督模式常態(tài)化，每學(xué)期至少開展1次聯(lián)合行動，并將社會監(jiān)督意見整改情況納入學(xué)校食品安全考核指標(biāo)。同時，為全區(qū)65所學(xué)校配備街道或社區(qū)干部作為食品安全包保責(zé)任人，實行“一人一?！比采w包保，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)了解，大連市西崗區(qū)下一步將持續(xù)深化校園食品安全監(jiān)管創(chuàng)新，推動建設(shè)集供應(yīng)商資質(zhì)評審、“食安遼寧”大宗食材采購、日常監(jiān)管信息于一體的綜合性數(shù)字化平臺，進(jìn)一步細(xì)化“供應(yīng)商不良記錄清單”應(yīng)用，強化跨部門信用約束，不斷提升校園食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，全力為全區(qū)師生營造更安全、更放心的校園飲食環(huán)境。