“十五五”開局之年的開局時(shí)刻，北京提早布局政策舉措和重大項(xiàng)目，靠前發(fā)力，全力跑好開年“第一棒”。

“北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極因素多，支撐條件好，實(shí)現(xiàn)一季度‘開門紅’有基礎(chǔ)、有條件。”北京市發(fā)改委綜合處處長(zhǎng)王育玲日前介紹，一季度，北京將重點(diǎn)開展優(yōu)供給促消費(fèi)、促開工擴(kuò)投資、強(qiáng)服務(wù)促產(chǎn)業(yè)、優(yōu)機(jī)制拓增量、穩(wěn)預(yù)期提信心、辦實(shí)事惠民生六大專項(xiàng)行動(dòng)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)，為全國(guó)發(fā)展大局作出更多貢獻(xiàn)。

提振消費(fèi) 擴(kuò)大投資 持續(xù)推進(jìn)以舊換新

10天累計(jì)客流140多萬人次，累計(jì)銷售額1.1億元——2025年底，備受矚目的灣里商業(yè)綜合體開業(yè)后瞬間成為北京最熱鬧的商場(chǎng)之一。王府井大街上，以巧克力展覽館為特色的“升級(jí)版”食品商場(chǎng)試營(yíng)業(yè)以來日均客流增長(zhǎng)3倍以上。

更好玩的北京城將與居民游客見面——

在即將到來的“最長(zhǎng)春節(jié)假期”里，北京市將舉辦融入馬年元素的文商旅體融合的節(jié)日消費(fèi)活動(dòng)與一批高品質(zhì)文博大展和商業(yè)會(huì)展，服務(wù)好春節(jié)檔影片上映，在京郊鄉(xiāng)村舉辦廟會(huì)、非遺體驗(yàn)等“京味”民俗活動(dòng)，鼓勵(lì)居民到京郊“微度假”。

“北京文旅”再升級(jí)?！氨本┦袑⑹崂砜土鳌⑵眲?wù)、交通等實(shí)用信息，與各大平臺(tái)合作，發(fā)布推廣一批‘官方精選+實(shí)際體驗(yàn)’的精品攻略，歡迎境外和全國(guó)游客來京旅游。”王育玲說，北京將抓住北京通州站通車契機(jī)，串聯(lián)大運(yùn)河、三大文化建筑、環(huán)球度假區(qū)等高質(zhì)量文旅資源，推出涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛全要素，滿足多元需求的精品旅游線路產(chǎn)品；啟動(dòng)建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)片區(qū)；辦好四大洲花樣滑冰錦標(biāo)賽等高水平賽事，在快樂冰雪季系列活動(dòng)期間聯(lián)動(dòng)商圈、平臺(tái)開展惠民消費(fèi)活動(dòng)。

對(duì)于以舊換新，今年北京市將主動(dòng)對(duì)接國(guó)家新一輪以舊換新政策舉措，優(yōu)化實(shí)施機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)汽車、家電等大宗商品消費(fèi)增長(zhǎng)。

開年時(shí)刻歷來是擴(kuò)大投資的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。北京市發(fā)改委投資處處長(zhǎng)王丹麗透露，一季度，北京市將堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，加快建設(shè)和儲(chǔ)備重大項(xiàng)目，做好各類要素保障，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。

按照計(jì)劃，1月底前北京市將發(fā)布全年供地計(jì)劃，力爭(zhēng)一季度集中供應(yīng)一批優(yōu)質(zhì)地塊，春節(jié)前下達(dá)40%的市政府固定資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金，2月底前發(fā)行首批地方政府專項(xiàng)債券。1月底前還將形成城市更新儲(chǔ)備項(xiàng)目和攻堅(jiān)項(xiàng)目清單，推動(dòng)建筑指標(biāo)統(tǒng)籌、功能混合和復(fù)合利用、優(yōu)化土地續(xù)期和房屋租期等創(chuàng)新政策集成落地。

壯大產(chǎn)業(yè) 拓展增量

新開工一批醫(yī)療醫(yī)藥重大項(xiàng)目

在北京一季度啟動(dòng)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目中，石景山“文化智境”位列其中。這是年初剛剛啟動(dòng)建設(shè)的四大人工智能創(chuàng)新街區(qū)之一，未來將逐步成長(zhǎng)為全國(guó)“AI+文化”融合發(fā)展的先行示范區(qū)。

進(jìn)入新一年，除了人工智能創(chuàng)新高地加快打造、場(chǎng)景應(yīng)用加速拓展，北京的新能源汽車、集成電路等領(lǐng)域保持增勢(shì)，市場(chǎng)需求旺盛，金融有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)，資本市場(chǎng)活躍度不斷提升，這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)將穩(wěn)定支撐一季度的增長(zhǎng)曲線。

“我們將用心用情幫助企業(yè)降本增效、開拓市場(chǎng)、提高產(chǎn)能?！蓖跤嵴f。在鞏固支撐行業(yè)“壓艙石”作用方面，北京將做好新能源汽車及其零部件等先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)保障，推動(dòng)集成電路等重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定擴(kuò)產(chǎn)，新開工一批醫(yī)療醫(yī)藥重大項(xiàng)目，加速“人工智能+”場(chǎng)景創(chuàng)新，加強(qiáng)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)機(jī)器人應(yīng)用。

在激發(fā)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)“增長(zhǎng)極”潛力方面，北京市將密切對(duì)接國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)方案政策進(jìn)展，提前謀劃落實(shí)舉措，推動(dòng)廣告、法律、會(huì)計(jì)、人力資源等專業(yè)服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，積極爭(zhēng)取國(guó)家數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，加快推進(jìn)國(guó)際法商融合示范區(qū)建設(shè)，服務(wù)北京“兩場(chǎng)”復(fù)航或新開一批國(guó)際航線航班，提升“雙樞紐”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

政府部門如何助企業(yè)一臂之力？“我們將‘一企一策’做好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，穩(wěn)定在京發(fā)展信心，用心呵護(hù)小微、初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)生態(tài)，積極吸引培育符合首都功能定位的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在京落地扎根?！蓖跤嵴f，相關(guān)部門將精心護(hù)航高成長(zhǎng)企業(yè)，支持北交所遴選形成重點(diǎn)儲(chǔ)備名單，為企業(yè)提供一站式溝通服務(wù)，打造一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速掛牌上市的成功案例，抓住北交所設(shè)立5周年時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推出“北交所京津冀服務(wù)年”系列活動(dòng)，力爭(zhēng)“周周有活動(dòng)、月月有主題、季季有熱點(diǎn)”。

穩(wěn)定預(yù)期 保障民生

集中推出一批增量政策舉措

去年四季度，北京市委、市政府明確部署今年的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，近期發(fā)布的優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)政策、城市更新工具箱、產(chǎn)業(yè)用地彈性出讓、提升中試服務(wù)能力等政策逐步落地顯效，各部門預(yù)研儲(chǔ)備的增量政策措施也將陸續(xù)出臺(tái)。

王育玲介紹，一季度，市領(lǐng)導(dǎo)將帶頭走訪企業(yè)，針對(duì)性幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的困難、問題，增強(qiáng)企業(yè)在京發(fā)展信心。同時(shí)，北京市還將出臺(tái)2026年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的若干舉措，集中釋放面向企業(yè)的可感可及支持舉措，延續(xù)、優(yōu)化相關(guān)惠企政策。

根據(jù)計(jì)劃，北京（京津冀）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案、促進(jìn)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等增量政策將在一季度陸續(xù)發(fā)布，便利經(jīng)營(yíng)主體更好享受政策。此外，年度高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等多個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)資金申報(bào)指南也力爭(zhēng)一季度盡快發(fā)布，讓企業(yè)盡早獲得實(shí)惠。

目光投向民生保障。針對(duì)全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，北京在一季度將開展2026年春風(fēng)行動(dòng)，聚焦就業(yè)困難人員、農(nóng)村勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體，提供招聘對(duì)接、職業(yè)指導(dǎo)等公共服務(wù)，做好困難群體兜底幫扶及重點(diǎn)企業(yè)用工保障。

為促進(jìn)城市運(yùn)行平穩(wěn)有序，北京還將做好交通樞紐大客流、大車流預(yù)判和服務(wù)，確保高效、安全流動(dòng)；做好春節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)，全力做好受災(zāi)地區(qū)以及醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等重點(diǎn)場(chǎng)所供熱保障，確保群眾溫暖過冬；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。（曹政）