我國(guó)消費(fèi)者餐桌的主食結(jié)構(gòu)正在悄然改變。隨著生活水平提升,消費(fèi)者已不滿足于吃得飽,更追求吃得好、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康。亟須提升糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,構(gòu)建一個(gè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、高效流通、消費(fèi)信任的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
普通糧“吃不完”、優(yōu)質(zhì)糧“不夠吃”,如何破解糧食供給結(jié)構(gòu)性失衡?今年中央一號(hào)文件提出,因地制宜優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推動(dòng)糧食品種培優(yōu)和品質(zhì)提升,實(shí)施糧食流通提質(zhì)增效項(xiàng)目,促進(jìn)適銷對(duì)路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。這將促進(jìn)糧食生產(chǎn)更好匹配消費(fèi)升級(jí)需求,讓更多優(yōu)質(zhì)糧走上老百姓的餐桌。
我國(guó)消費(fèi)者餐桌的主食結(jié)構(gòu)正在悄然改變。隨著生活水平提升,消費(fèi)者已不滿足于吃得飽,更追求吃得好、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康。綠色、有機(jī)、功能性糧食需求持續(xù)升溫,一碗清香米飯、一盤筋道面條、一口松軟面包,日益成為消費(fèi)者品質(zhì)生活的標(biāo)配。五常大米、盤錦大米、河套小麥、吉林鮮食玉米、山西小米等一批優(yōu)質(zhì)好糧油、好品牌備受市場(chǎng)青睞。然而,“好吃的米難尋”“好麥價(jià)高難求”現(xiàn)象依然突出,優(yōu)質(zhì)糧供給跟不上消費(fèi)升級(jí)的速度。
究其原因,當(dāng)前糧食產(chǎn)業(yè)仍存在“重量輕質(zhì)”路徑依賴。生產(chǎn)環(huán)節(jié)偏重產(chǎn)量導(dǎo)向,收儲(chǔ)環(huán)節(jié)糧食分類定價(jià)機(jī)制不完善,加工領(lǐng)域過度追求“精米白面亮油”,滿足多元化、個(gè)性化需求的精深加工產(chǎn)品明顯短缺。這種結(jié)構(gòu)性失衡導(dǎo)致許多優(yōu)質(zhì)糧陷入“叫好不叫座”“增產(chǎn)不增收”困境,難以高效抵達(dá)百姓餐桌。亟須提升糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,構(gòu)建一個(gè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、高效流通、消費(fèi)信任的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
好糧是種出來(lái)的。當(dāng)前優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)面臨技術(shù)門檻高、種植收益不高、產(chǎn)銷銜接不暢等難題,導(dǎo)致農(nóng)民“不會(huì)種、不愿種、不敢種”。破解“不會(huì)種”,應(yīng)大力推廣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),通過“全托管”“半托管”等方式,為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù);重點(diǎn)培訓(xùn)種植大戶、合作社帶頭人,發(fā)揮其示范帶動(dòng)效應(yīng),讓小農(nóng)戶也能“跟得上、學(xué)得會(huì)”。化解“不愿種”,讓收益看得見。完善優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場(chǎng)機(jī)制,通過訂單農(nóng)業(yè)、打造品牌、產(chǎn)銷對(duì)接等方式,真正實(shí)現(xiàn)好糧賣好價(jià),調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植積極性。消除“不敢種”,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向優(yōu)質(zhì)糧傾斜,推廣“保險(xiǎn)+期貨”等創(chuàng)新金融工具,增強(qiáng)農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,使種植優(yōu)質(zhì)糧成為農(nóng)民自愿的選擇。
讓優(yōu)質(zhì)糧順暢抵達(dá)消費(fèi)者餐桌,應(yīng)著力打通流通環(huán)節(jié)堵點(diǎn)卡點(diǎn)。收儲(chǔ)環(huán)節(jié)要“分得清”,細(xì)化糧食質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,推廣專收專儲(chǔ),從源頭保護(hù)和激勵(lì)優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)。加工環(huán)節(jié)要“做得精”,不能止步于“拋光去糙”,還應(yīng)發(fā)展?fàn)I養(yǎng)米、專用粉、雜糧等高附加值產(chǎn)品,同時(shí)倡導(dǎo)適度加工,保留糧食營(yíng)養(yǎng)與風(fēng)味。流通環(huán)節(jié)要“連得通”,積極擁抱電商平臺(tái)、直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新渠道,縮短從田間到廚房的距離,讓地方特色好糧快速直達(dá)全國(guó)消費(fèi)者餐桌。品牌要“叫得響”,精心培育一批有影響力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,建立糧食質(zhì)量全程可追溯體系,強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),守好“舌尖上的安全”,讓消費(fèi)者買得放心、吃得安心。
讓更多優(yōu)質(zhì)糧走上餐桌,還要充分發(fā)揮政府“有形之手”作用。地方政府應(yīng)因地制宜做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)筑牢根基。農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)緊扣市場(chǎng)需求,加快培育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、美味營(yíng)養(yǎng)、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)新品種,加強(qiáng)綠色生產(chǎn)、智能加工、質(zhì)量檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與推廣,為優(yōu)質(zhì)糧發(fā)展提供技術(shù)支撐。加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,提升家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力,提高農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心作用,完善便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧規(guī)?;⒕G色化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,維護(hù)品牌信譽(yù)與市場(chǎng)秩序,為優(yōu)質(zhì)糧健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
民以食為天,食以安為先,安以質(zhì)為本。讓每一口飯,吃得美味、吃得安心,這是人們對(duì)美好生活最樸素的向往,也是中國(guó)飯碗真正該有的分量。(劉慧)




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