中國食品安全報訊 民以食為天，食品安全緊密關(guān)聯(lián)群眾的身體健康與生命安全，重要性不容小覷。就像《扁鵲見蔡桓公》所講，在食品安全問題上，盡早介入，處理成本越低。

食品工作涵蓋 “足”“安”“健” 三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！白恪?指食品供應量與人口適配，這是國泰的基礎；“安” 要求食品符合質(zhì)量安全標準，不含危害健康成分，以此保障民安；“健” 意味著食品不僅能飽腹，還對民眾健康有益，助力國強。只有兼顧這三點，進行全面規(guī)劃，才能做好新時代食品安全工作。

做好食品安全工作，需處理好幾大關(guān)系。

生產(chǎn)與監(jiān)管方面，生產(chǎn)決定食品品質(zhì)，是根本所在，行政監(jiān)管則是保障食品安全的 “過濾器”。實現(xiàn) “足”，要搭建適配人口的食品供給體系，涉及種子、耕地等多領域；達成 “安”，需全鏈條管控，包括污染治理、規(guī)范用藥、把控生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)；落實 “健”，要將大健康理念貫穿食品工作全程，如種子選育、加工配方等環(huán)節(jié)。一方面激發(fā)經(jīng)營主體責任，提升管理能力、完善標準、加強道德知識建設；另一方面構(gòu)建倒逼機制，通過政策激勵、法律完善、監(jiān)管加密，內(nèi)外協(xié)同發(fā)力。

“早” 與 “遲” 的關(guān)系也很關(guān)鍵。問題剛露頭、危害未起時發(fā)現(xiàn)并解決，成本最低，此為 “早”。生產(chǎn)者要關(guān)注種子、原料等，監(jiān)管者應借助網(wǎng)絡資源，前移精力，早發(fā)現(xiàn)問題。而后期發(fā)現(xiàn)問題，危害大、解決難、成本高，這是 “遲”。我們要避免 “遲”，但也要從 “遲” 的教訓中完善工作機制。

農(nóng)畜產(chǎn)品與加工食品的關(guān)系同樣重要。農(nóng)畜產(chǎn)品安全影響全鏈條，保障其安全需管控土地、種子等諸多變量。加工食品涉及農(nóng)畜產(chǎn)品、加工組織等四個變量，也需全面把控。所以，做好食品安全工作，要全面施策，重視兩類食品質(zhì)量。

“打” 與 “助” 相輔相成。行政機關(guān)依法嚴懲食品違法行為即 “打”，這是守護健康的關(guān)鍵?！按颉?要精準、有策略，強化執(zhí)法隊伍建設。發(fā)揮行政優(yōu)勢，全方位服務經(jīng)營主體發(fā)展為 “助”，“助” 要找準切入點。對行政機關(guān)而言，“打”“助” 是食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要機制。

“我” 與 “他” 的關(guān)系需厘清。承擔主要任務的主體是 “我”，要主動履職，做好頂層設計等工作。承擔部分任務的相關(guān)主體是 “他”，其積極履職同樣重要。“我” 主導下調(diào)動 “他”，協(xié)同合作才能實現(xiàn)目標。

最后，“剪草” 與 “除根” 不可忽視。解決食品生產(chǎn)、流通表面問題是 “剪草”，深入剖析成因并解決是 “除根”。只有 “除根”，才能營造優(yōu)良食品安全環(huán)境。（ 作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長陳捍岳 ）