錨定2035目標 為農業(yè)強國建設提供有力支撐——農業(yè)農村部有關負責人解讀《關于加快提升農業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實施意見》

近日，農業(yè)農村部、科技部等7部門聯合印發(fā)《關于加快提升農業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快實現高水平農業(yè)科技自立自強。

“《實施意見》強調將科技創(chuàng)新放在農業(yè)現代化建設的突出重要位置，進一步全面深化農業(yè)科技體制改革，依靠改革激發(fā)創(chuàng)新活力。”農業(yè)農村部有關負責人5月7日在解讀《實施意見》時表示。

《實施意見》明確，到2035年，建成運轉高效的農業(yè)科技創(chuàng)新體系，農業(yè)科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，涌現一批創(chuàng)新能力和綜合實力全球領先的農業(yè)科技領軍企業(yè)，形成一批有國際影響力的國家農業(yè)戰(zhàn)略科技力量和戰(zhàn)略人才力量，農業(yè)基礎研究和原始創(chuàng)新能力顯著增強，重點領域關鍵核心技術自主可控，農業(yè)科技創(chuàng)新整體水平居于世界前列，實現高水平農業(yè)科技自立自強，為農業(yè)強國建設提供強有力的支撐。

“加快提升農業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能，必須堅持進一步全面深化改革，切實解決好各自為戰(zhàn)、低水平重復、轉化率不高等突出問題，依靠改革激發(fā)創(chuàng)新活力。同時，要堅持農業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性定位，推動政府與市場的有效結合；以產業(yè)需求為導向，促進農業(yè)科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的深度融合；尊重農業(yè)科技創(chuàng)新的特點和規(guī)律，創(chuàng)造性地統籌謀劃推進；以人才引領發(fā)展，充分發(fā)揮農業(yè)科技人員的積極性?！鄙鲜鲐撠熑苏f。

《實施意見》部署了8項重點任務：強化相關科研院所、高?？萍紕?chuàng)新核心使命；加快培育壯大農業(yè)科技領軍企業(yè)；優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng)新組織機制；建強農業(yè)科技人才隊伍；提升農業(yè)科技條件支撐能力；加快農業(yè)科技成果轉化；推動農業(yè)科技高水平開放合作；改善農業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)。

“具體來看，強化相關科研院所、高?？萍紕?chuàng)新核心使命，須優(yōu)化定位布局，中央級涉農科研院所要服務國家重大需求，地方涉農科研院所要著力支撐區(qū)域發(fā)展，涉農高校要強化為農服務使命。優(yōu)化農業(yè)科技創(chuàng)新組織機制，須完善農業(yè)科技創(chuàng)新布局，健全科技任務來源機制，優(yōu)化科技任務組織實施，面向用戶和市場開展評價反饋?！鄙鲜鲐撠熑苏f。

科技領軍企業(yè)是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，是突破關鍵核心技術、構建現代化產業(yè)體系和發(fā)展新質生產力的主力軍。《實施意見》特別強調加快培育壯大農業(yè)科技領軍企業(yè)。

“加快培育壯大農業(yè)科技領軍企業(yè)，須建立梯度培育機制，構建農業(yè)科技領軍企業(yè)培育庫，培育一批龍頭型、高速成長型和潛力型農業(yè)科技企業(yè)，‘一企一策’閉環(huán)式推進解決農業(yè)企業(yè)實際問題，建立企業(yè)創(chuàng)新能力動態(tài)監(jiān)測機制。須支持企業(yè)承擔農業(yè)重大科技項目，支持企業(yè)參與農業(yè)科技創(chuàng)新決策、農業(yè)主推技術評選，提高企業(yè)參與涉農科研項目比重，產業(yè)應用導向明確的項目原則上都交由企業(yè)牽頭，大幅提升企業(yè)承擔國家科技重大項目的比例。”上述負責人表示。（馬愛平）