中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（番市宣 陳炳秋）近日，廣州市番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局東環(huán)所承辦的廣州市某信息科技有限公司違法從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案，獲評(píng)廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局2025年度網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管執(zhí)法“優(yōu)秀”案件。該案精準(zhǔn)破解網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)監(jiān)管痛點(diǎn)難點(diǎn)，為校園食品安全防控與網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法工作提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐范本，充分彰顯了番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門“嚴(yán)格執(zhí)法守底線、柔性服務(wù)促發(fā)展”的工作理念。

東環(huán)所執(zhí)法人員參加廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局2025年度網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督執(zhí)法“十佳案件”評(píng)選活動(dòng)   圖片來源：番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

【案情回顧】

2023年11月，番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局東環(huán)所接到線索，反映一專為多所高校學(xué)生提供外賣服務(wù)的某微信小程序存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題。考慮到線索不僅直接關(guān)乎校園食品安全，處置不當(dāng)還可能引發(fā)群體性事件，且無證商家違規(guī)入駐會(huì)擠壓合規(guī)經(jīng)營(yíng)者生存空間，擾亂網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)正常秩序，東環(huán)所迅速組織執(zhí)法力量開展核查。

經(jīng)查，該微信小程序?yàn)閺氖虏惋嫹?wù)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及服務(wù)，入駐的經(jīng)營(yíng)者均未在網(wǎng)店頁面公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證信息及對(duì)應(yīng)鏈接標(biāo)識(shí)，當(dāng)事人作為平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方，未采取必要措施督促入駐商家整改上述違規(guī)行為。

為確保案件辦理質(zhì)量與效率，東環(huán)所采用“遠(yuǎn)程固證+現(xiàn)場(chǎng)核查”雙線并行模式，全面固定關(guān)鍵證據(jù)，快速、準(zhǔn)確、高效的辦結(jié)案件，并依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款3萬元的行政處罰。

案件辦結(jié)后，東環(huán)所并未止步于“一罰了之”，而是構(gòu)建“執(zhí)法懲戒+跟蹤整改+長(zhǎng)效提升”全鏈條監(jiān)管閉環(huán)。通過持續(xù)跟進(jìn)企業(yè)整改進(jìn)度，指導(dǎo)平臺(tái)完善入駐商家準(zhǔn)入審核機(jī)制，優(yōu)化技術(shù)支撐以保障證照規(guī)范公示，最終實(shí)現(xiàn)入駐商家“亮證經(jīng)營(yíng)”全覆蓋，成功倒逼平臺(tái)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)監(jiān)管向主動(dòng)履行食品安全第一責(zé)任人責(zé)任轉(zhuǎn)變。

【以案釋法】

當(dāng)事人作為網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方，未采取必要措施督促入駐經(jīng)營(yíng)者公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證信息及對(duì)應(yīng)鏈接標(biāo)識(shí)，其行為已違反《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》第七十六條規(guī)定：“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下的罰款，對(duì)其中的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，依照本法第八十一條第一款的規(guī)定處罰：（一）未在首頁顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場(chǎng)主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)的；……電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)違反前款規(guī)定的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者未采取必要措施的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款?！?/p>

本案辦理過程中，番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格遵循“上位法優(yōu)于下位法”原則，精準(zhǔn)適用法律條文，確保案件定性準(zhǔn)確、處罰幅度適當(dāng)。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)事人主動(dòng)配合、積極整改的法定從輕情節(jié)，兼顧懲戒與教育功能，既以罰款處罰形成有力警示，又為企業(yè)預(yù)留整改提升空間，生動(dòng)踐行了廣東“1310”執(zhí)法部署中柔性執(zhí)法的要求，實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果與營(yíng)商環(huán)境效果的有機(jī)統(tǒng)一。

執(zhí)法人員取證現(xiàn)場(chǎng)   圖片來源：番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

【溫馨提醒】

番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在此提醒廣大網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，務(wù)必嚴(yán)守法律底線、履行主體責(zé)任：

1.嚴(yán)格落實(shí)入駐審核義務(wù)，建立健全商家資質(zhì)核查機(jī)制，對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等關(guān)鍵證照逐一核驗(yàn)，杜絕無資質(zhì)商家入駐；同時(shí)督促入駐商家在經(jīng)營(yíng)頁面顯著位置公示證照信息及鏈接標(biāo)識(shí)，對(duì)違規(guī)商家及時(shí)采取整改、下架、清退等管控措施。

2.主動(dòng)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法檢查與日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間整改到位，堅(jiān)守合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線，共同維護(hù)公平有序的網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)環(huán)境，筑牢食品安全防線。

同時(shí)提醒廣大消費(fèi)者，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，守護(hù)自身飲食安全：

1.優(yōu)先選擇證照齊全、公示規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)及入駐商家下單，下單前主動(dòng)通過平臺(tái)頁面核查商家營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證信息，堅(jiān)決抵制無資質(zhì)外賣商家。

2.如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)或商家存在證照不全、信息公示不規(guī)范等違法違規(guī)行為，及時(shí)通過12345熱線向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)，主動(dòng)參與食品安全社會(huì)共治，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。