為解決社會(huì)廣泛關(guān)注的“小案重罰”和“類案不同罰”問題，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)真總結(jié)各地執(zhí)法實(shí)踐，近日制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》及《市場(chǎng)監(jiān)管輕微行政違法行為不予處罰清單（一）》。

在充分考慮違法行為危害后果、當(dāng)事人主觀過錯(cuò)和獲利情況的基礎(chǔ)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定清單對(duì)12種首次違法和輕微違法行為不予處罰。其中，“首違不罰清單”包含8種初次違法，且危害后果輕微并及時(shí)改正的違法行為；“輕微免罰清單”包含4種違法行為輕微并及時(shí)改正，且沒有造成危害后果的違法行為。

為確保清單依法有序?qū)嵤?，市?chǎng)監(jiān)管總局提出了“堅(jiān)持依法行政原則、堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、保障群眾合法權(quán)益、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序、科學(xué)設(shè)定處罰清單”5項(xiàng)要求，特別是對(duì)當(dāng)事人實(shí)施“首違不罰”“輕微免罰”的，明確了“責(zé)令其立即停止違法行為、督促引導(dǎo)積極整改、依法退賠消費(fèi)者損失和履行召回義務(wù)”等措施。（林麗鸝）