農(nóng)業(yè)社會化服務是適應中國農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)、大市場、多需求”產(chǎn)業(yè)特征，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。當前，以中國農(nóng)業(yè)社會化服務平臺為主，各省市農(nóng)業(yè)社會化服務平臺為輔的平臺化服務體系已然建立，隨著農(nóng)業(yè)社會化服務平臺的進一步推廣和應用，優(yōu)化體系作用還需進一步推動平臺建設、平臺運維、服務標準、服務質(zhì)量等方面的升級。

從升級需求來看，農(nóng)業(yè)社會化服務平臺建設尚存在幾個亟待解決的問題。一是平臺重復建設。當前部分地方和社會化服務企業(yè)建立了多個農(nóng)業(yè)社會化服務平臺，用戶不僅需要適應多個平臺的相關(guān)操作，還要在不同的平臺進行重復資質(zhì)認證和產(chǎn)品需求發(fā)布，增加用戶的使用成本和相關(guān)部門的監(jiān)管成本。二是功能設計不強。許多農(nóng)業(yè)服務平臺在具體功能設計上呈現(xiàn)較大差別，并且在用戶注冊、企業(yè)和產(chǎn)品展示、網(wǎng)絡響應等方面還有短板，降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的使用意愿。三是用戶畫像問題。年齡較大農(nóng)戶對使用平臺進行操作較為排斥，導致平臺的訪問量和成交量較低。四是數(shù)據(jù)安全問題。要防止部分農(nóng)業(yè)社會化服務龍頭企業(yè)利用相關(guān)數(shù)據(jù)優(yōu)勢產(chǎn)生市場支配行為，給農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民權(quán)益帶來損害。五是運維問題。目前平臺發(fā)展定位差異較大，缺乏市場化的運營體系，尚未形成平臺和用戶價值共創(chuàng)的良性循環(huán)。

應加快農(nóng)業(yè)社會化服務人才培育。加快培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化管理、農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃管理、農(nóng)資農(nóng)技農(nóng)機管理等管理人才。通過產(chǎn)學研合作培育土壤改性、新品種培育、病蟲害防控、良種配套栽培、農(nóng)用機械設備應用等農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)信息化、自動化、大數(shù)據(jù)專家人才。鼓勵社會化服務企業(yè)與高職院校聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)機操作、動植物防疫、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀等服務人才。

應推動農(nóng)業(yè)社會化服務品牌建設。培育區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合社會化服務品牌，主要滿足區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)資采購、農(nóng)機租賃、除草、施肥、病蟲害防控、采摘等普適性需求。按照農(nóng)產(chǎn)品類型培育專精型農(nóng)業(yè)社會化服務品牌，滿足專業(yè)化需求。同時引進農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)服務供應商，推動農(nóng)業(yè)的信息化、自動化、機械化升級，整體推動農(nóng)業(yè)社會化服務平臺的服務質(zhì)量和效率。還要引進專業(yè)培訓、知識產(chǎn)權(quán)、法律等機構(gòu)入駐，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供專業(yè)的培訓和權(quán)益保護相關(guān)服務。

應優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會化服務平臺功能。明確農(nóng)業(yè)社會化服務平臺的發(fā)展定位，建立以國家農(nóng)業(yè)社會化服務平臺為基礎，省市縣進行個性化開發(fā)的農(nóng)業(yè)社會化服務平臺體系，實現(xiàn)政策標準咨詢精準推送、服務供需快速精準對接、培訓資源共建共享等功能。借助大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)，優(yōu)化服務過程監(jiān)督管理，助力供需匹配、動態(tài)精準提醒氣象信息、市場行情。指導社會化服務主體進行合同規(guī)范、產(chǎn)品設計和案例展示，提高平臺形象，降低政府監(jiān)督和調(diào)解成本。整合政府農(nóng)業(yè)項目管理、資金補貼等信息化平臺，為基層管理人員減負。（楊付 周林峰）