祿豐市彩云鎮(zhèn)立足肉牛養(yǎng)殖資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，大力推行“政府+金融+保險+龍頭企業(yè)+農戶”模式，不斷擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，加速推進肉牛產業(yè)發(fā)展，肉牛產業(yè)成為農民增收致富的新途徑。2022年，彩云鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖戶達3508戶，占全鎮(zhèn)人口總戶數(shù)的62%；新增肉牛存欄5531頭，存欄達18531頭，出欄5472頭，肉牛養(yǎng)殖規(guī)模和群眾參與度均居全州各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）前列。

政府引領激發(fā)活力。建“牛超市”保供應。為破解“群眾想養(yǎng)牛但買牛難”的問題，彩云鎮(zhèn)積極開拓思路、大膽創(chuàng)新實踐，與本地養(yǎng)牛企業(yè)合作，建立“牛超市”，為養(yǎng)殖戶提供經過檢驗檢疫無病害的優(yōu)質健康牛源?！芭３小辈粌H為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質牛源，還提供貸款、保險、選牛、技術培訓等“一站式”服務。“牛超市”與養(yǎng)殖戶簽訂貸款合同、保險合同、基礎母牛養(yǎng)殖協(xié)議、育肥牛和產犢母?；厥盏葏f(xié)議，實現(xiàn)肉牛從良種引進、投放、回收、加工、銷售的全產業(yè)鏈、一體化發(fā)展。示范養(yǎng)殖強引領。為進一步擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，研究制定《彩云鎮(zhèn)肉牛產業(yè)發(fā)展“四級”示范創(chuàng)建方案》，明確肉牛養(yǎng)殖示范鎮(zhèn)、示范村、示范組、示范戶創(chuàng)標準，全面加快肉牛養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建肉牛養(yǎng)殖示范行政村養(yǎng)殖戶須達到總戶數(shù)的60%以上，每年新增肉牛存欄數(shù)在300頭以上，示范行政村養(yǎng)殖綜合效益及促農增收成效在全市具有示范作用。創(chuàng)建肉牛養(yǎng)殖示范村民小組肉牛養(yǎng)殖戶須達到村小組總戶數(shù)的70%以上，肉牛圈舍牛糞、污水得到有效治理，且養(yǎng)殖綜合效益好，促農增收示范作用明顯。肉牛養(yǎng)殖示范戶肉牛養(yǎng)殖存欄須在5頭以上或能繁母牛在3頭以上，同時對圈舍用地手續(xù)、牛舍面積、種植飼草、養(yǎng)殖技術規(guī)范、排污設施等方面作出嚴格要求。2022年，彩云鎮(zhèn)完成2個示范行政村、3個示范村民小組和100戶示范戶的創(chuàng)建，分別給予每個示范村、示范組、示范戶5萬元、3萬元和3000元的補助獎勵。

金融保險提供助力?！敖鹑诨钏奔偯窭?。為破解養(yǎng)牛意愿強的農戶缺少資金的問題，彩云鎮(zhèn)積極與祿豐市農村商業(yè)銀行合作，打造“金融+”服務模式，降低養(yǎng)殖戶貸款準入門檻，簡化養(yǎng)殖戶貸款手續(xù)，擴大肉牛產業(yè)信貸規(guī)模，為肉牛產業(yè)發(fā)展提供資金支持。利用農商銀行“金牛貸”“樂業(yè)貸”“扶貧小額信貸”等金融產品，以及飼草、牛舍補助、良種補貼等利好政策，調動農戶養(yǎng)殖肉牛的積極性。截至目前，全鎮(zhèn)發(fā)放肉牛養(yǎng)殖貸款945戶5373萬元。保險兜底解民憂?！梆B(yǎng)牛成本高，風險比較大”一直是養(yǎng)殖戶的一大心頭患，為解除農戶的后顧之憂，彩云鎮(zhèn)積極引進保險公司，采取農業(yè)政策性保險與商業(yè)性保險相結合的方式，實施“保險+”模式，對能繁母牛、育肥牛按照每頭不少于5000的保額進行自愿投保，投保費率超過3.2%，政府對農戶投保的能繁母牛、育肥牛每頭按100元的標準補助保費，最大限度降低養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風險。目前，全鎮(zhèn)辦理肉牛保險432戶1922頭。

機制保障促進發(fā)展。實行牛舍建設補助、飼草飼料綜合、肉牛產業(yè)發(fā)展用地等保障機制。對達到創(chuàng)建標準的示范戶，給予牛舍建設一次性補助3000元；引導養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以“訂單”形式推廣全株青貯玉米、黑麥草、皇竹草等種植和收貯加工，為肉牛產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質穩(wěn)定的飼草來源；在發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧土地資源利用、村莊規(guī)劃和環(huán)境保護要求，引導使用閑置農村建設用地、荒山坡等土地資源，通過依法報批后發(fā)展集中養(yǎng)殖，鼓勵對現(xiàn)有圈舍、閑置資產進行改（擴）建，引導節(jié)約集約使用肉牛養(yǎng)殖用地。實行動物防疫體系建設、聯(lián)系幫扶等服務機制。健全動物防疫體系，建立肉牛養(yǎng)殖示范行政村、示范村民小組和示范戶的聯(lián)系幫扶制度，強化鎮(zhèn)、村、組、戶四級疫病防控網絡建設，實施肉牛疫病防治計劃，加大流行病學調查和疫病監(jiān)測力度，強化肉牛流通環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)管，確保生產及畜產品質量安全；實行畜牧專技人員、村獸醫(yī)人員定點幫扶到戶的掛幫機制，定期上門服務，分析解決肉牛產業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。實行肉牛品種改良科技扶持、養(yǎng)殖機械化扶持和全產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃等幫扶機制。加大凍精改良人員技術培訓，確保每個行政村至少有1名凍精改良技術人員；對符合補貼對象條件的養(yǎng)牛場（戶）購置的秸稈加工、牧草收割、廢棄物處理等農機裝備機械，優(yōu)先享受購置農機補貼；根據(jù)養(yǎng)殖區(qū)建設規(guī)劃，盤活現(xiàn)有閑置資產和集體土地資源，爭取項目資金支持，鼓勵扶持建設肉牛交易市場、集中屠宰場和產品精深加工項目，扶持龍頭企業(yè)開展技術改造和產品研發(fā)，健全完善和延伸肉牛養(yǎng)殖全產業(yè)鏈，推動全鎮(zhèn)肉牛產業(yè)高質量發(fā)展。