中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（范良順 記者陳家華）民生無小事，枝葉總關(guān)情。龍巖市市場(chǎng)監(jiān)督管理局把深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為守護(hù)群眾“舌尖上的安全”的實(shí)際行動(dòng)，通過聚焦“學(xué)”中強(qiáng)基鑄魂、“查”中精準(zhǔn)施治、“改”中長(zhǎng)效固本的三維路徑，深入探究“學(xué)查改”一體推進(jìn)的內(nèi)在協(xié)同邏輯，答好民生工程的“溫暖答卷”。全市食品安全狀況穩(wěn)中向好，未發(fā)生一般以上食品安全事件。2022年至2024年省對(duì)設(shè)區(qū)市“食品安全滿意率”考評(píng)中，連續(xù)三年位列前三名；總結(jié)的多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法得到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，被國(guó)務(wù)院食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)推廣；中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站以漫畫說紀(jì)形式刊發(fā)龍巖市食品安全“紅黑榜”制度。

學(xué)有質(zhì)量 學(xué)出為民情懷

始終將“學(xué)習(xí)”作為作風(fēng)建設(shè)與監(jiān)管工作的“先手棋”，通過明確“為何學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)”，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為守護(hù)民生的思想自覺與行動(dòng)自覺。

一是聚焦“為何學(xué)”，筑牢思想根基。以解決實(shí)際監(jiān)管難題為目標(biāo)，構(gòu)建“關(guān)鍵少數(shù)領(lǐng)學(xué)+全員深度研學(xué)”的學(xué)習(xí)體系。召開黨組會(huì)及中心組學(xué)習(xí)會(huì)專題研學(xué)食品安全政策法規(guī)與案例；舉辦專題讀書班及專題黨課，圍繞食品全鏈條監(jiān)管開展集中研討；通過召開警示教育大會(huì)、觀看警示片、參觀廉政教育基地等方式，開展干部廉政談話，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)食品安全是民生底線，從思想根源上筑牢“為民監(jiān)管、廉潔執(zhí)法”的根基。

二是突出“學(xué)什么”，校準(zhǔn)監(jiān)管方向。堅(jiān)持“政策理論+法律法規(guī)+業(yè)務(wù)技能”三位一體學(xué)習(xí)模式，將中央八項(xiàng)規(guī)定精神與《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)一同學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，積極落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示批示精神。以群眾呼聲為“風(fēng)向標(biāo)”，把“嚴(yán)”的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為“細(xì)”的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，讓“為民服務(wù)”理念融入執(zhí)法全過程。

三是注重“怎么學(xué)”，深化學(xué)用結(jié)合。秉持“學(xué)在一線、干在一線”理念，通過“沉浸式+互動(dòng)式”學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)成果可見可感。每年舉辦大型食品安全宣傳周活動(dòng)，開展“食品安全五進(jìn)”宣傳，普及食品安全知識(shí)。針對(duì)監(jiān)管人員和從業(yè)者，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、“點(diǎn)評(píng)式”巡回培訓(xùn)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；聯(lián)合多部門舉辦校園餐管理人員培訓(xùn)班，提升關(guān)鍵崗位人員業(yè)務(wù)能力。把學(xué)習(xí)課堂搬到群眾身邊，在監(jiān)督檢查中了解群眾訴求，在解決實(shí)際問題中深化黨員干部對(duì)“為民情懷” 的理解，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)”的良性循環(huán)。

查有力度 查出為民擔(dān)當(dāng)

堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、靶向發(fā)力”，以“查重點(diǎn)、查深透、查作風(fēng)”為核心，推動(dòng)排查工作從“全面覆蓋”向“精準(zhǔn)高效”轉(zhuǎn)變，以實(shí)打?qū)嵉呐挪榱Χ仁刈o(hù)群眾食品安全。

一是靶向發(fā)力“查重點(diǎn)”。聚焦群眾揪心事、煩心事，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問題，以問題為導(dǎo)向，嚴(yán)控“校園餐”食品安全，嚴(yán)防制售假劣肉制品，嚴(yán)管農(nóng)村假冒偽劣食品，開展“拉網(wǎng)式”排查，建立“問題臺(tái)賬+整改清單+銷號(hào)制度”模式，堅(jiān)決杜絕“雨過地皮濕”的形式主義。堅(jiān)持“人民至上，執(zhí)法為民”，構(gòu)建“精準(zhǔn)打擊-源頭鏟除-社會(huì)共防”治理閉環(huán)，實(shí)行“首違不罰”、“輕微免罰”等措施，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，形成多層次、多環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管體系。

二是創(chuàng)新方式“查深透”。通過“機(jī)制創(chuàng)新+科技賦能”，深化排查工作。建立健全“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”組織體系，2025年，市級(jí)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶動(dòng)5550名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂并上傳包保承諾書、責(zé)任清單，問題全部整改到位。建立“部門聯(lián)動(dòng)”“股所聯(lián)動(dòng)”“所所聯(lián)動(dòng)”模式，采用“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢+‘智慧市監(jiān)’App網(wǎng)絡(luò)查”的線上線下一體檢查方式，結(jié)合日常監(jiān)督檢查、異地交叉互查和第三方檢查，截至2025年6月底，已檢查市場(chǎng)主體 17367 戶，完成監(jiān)管任務(wù)21256條，減少重復(fù)檢查5487條，提升了排查精準(zhǔn)度和效率。

三是動(dòng)真碰硬“查作風(fēng)”。將作風(fēng)排查與業(yè)務(wù)排查同步推進(jìn)，以“嚴(yán)作風(fēng)”保障“嚴(yán)監(jiān)管”。堅(jiān)持同向發(fā)力，大力推行“四不兩直”監(jiān)督檢查方式，力戒形式主義。落實(shí)同題共答，同步排查監(jiān)管中是否存在“推諉扯皮、吃拿卡要”等違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，對(duì)不作為、慢作為現(xiàn)象嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)揮同頻共振，與駐局紀(jì)檢監(jiān)察組建立“雙專班”工作機(jī)制，開展食品安全監(jiān)管領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治局組聯(lián)合督導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)不走過場(chǎng)。

改有成效 改出為民解憂

堅(jiān)持“立行立改、長(zhǎng)效常治、群眾評(píng)判”，將“整改”作為檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)與監(jiān)管成效的“試金石”，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。

一是立行立改“解民憂”。針對(duì)食品安全排查中發(fā)現(xiàn)的問題，以“清單化管理、精準(zhǔn)化施策”為抓手，構(gòu)建“檢查-整改-反饋-復(fù)查”閉環(huán)體系。緊盯時(shí)效和深度，第一時(shí)間下發(fā)整改通知，專人跟蹤進(jìn)度并復(fù)查。分類施策解決難題，在校園食品安全領(lǐng)域，推動(dòng)漳平市6所學(xué)校公開菜品信息，完成50個(gè)菜品價(jià)格調(diào)整，惠及1.1萬名學(xué)生；在地方特色食品監(jiān)管領(lǐng)域，針對(duì)永定區(qū)“米臘嘗”無證經(jīng)營(yíng)問題，開展“靶向幫扶”，使其攤販轉(zhuǎn)型為合規(guī)小作坊，既保障食品安全又傳承地方民俗美食文化。

二是開門納諫“聽民聲”。將整改成效交由群眾評(píng)判，把八項(xiàng)規(guī)定精神的“嚴(yán)”轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的“暖”。推進(jìn)“你點(diǎn)我檢”服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化，已開展9個(gè)專題活動(dòng)，參與人數(shù)15029人次，完成抽檢任務(wù)7696批次。開展校園食品安全“你點(diǎn)我督”活動(dòng)，邀請(qǐng)掛鉤代表委員、特約監(jiān)察員參與專項(xiàng)整治調(diào)研，對(duì)代表委員、特約監(jiān)察員提的問題及建議，及時(shí)研判、定措施，第一時(shí)間反饋落實(shí)情況。龍巖北大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校以家長(zhǎng)陪餐制搭建食堂與家長(zhǎng)的溝通橋梁，龍巖二中則設(shè) “心愿墻”聯(lián)結(jié)食堂與學(xué)生的心，雙措并行下，家長(zhǎng)、學(xué)生滿意度顯著提升，學(xué)校食堂投訴量明顯減少。推動(dòng)12315、12345和“e 龍巖”并軌，2025年受理消費(fèi)者咨詢、投訴舉報(bào)30106件，挽回經(jīng)濟(jì)損失118.9萬余元。

三是建章立制“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”，加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化民生保障下基層。深化全程可追溯機(jī)制，推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與食品安全“一品一碼”追溯并行制度，推動(dòng)使用追溯憑證替代其他憑證履行索證索票義務(wù)的“一證通”制度，全市“一品一碼”注冊(cè)覆蓋率達(dá)34.7%，錄入追溯數(shù)據(jù)1898.95萬條。落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”培訓(xùn)機(jī)制，采用分級(jí)分層方式覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)，全面提升業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力。深化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的他律作用和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，大力推廣食責(zé)險(xiǎn)，最大限度降低食品安全突發(fā)事件危害。