中國食品安全報(bào)訊（記者陳茜）2025年，陜西省寶雞市食品安全工作交出亮眼“成績單”：農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率99.8%、食品抽檢合格率97.0%，辦結(jié)食品行政案件617件、刑事案件51起，新增28個(gè)綠色食品認(rèn)證、3個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品……這一系列數(shù)據(jù)的背后，是全市嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全鏈條推進(jìn)食品安全治理的扎實(shí)實(shí)踐，也標(biāo)志著寶雞市食品安全形勢實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定向好。

提高政治站位 統(tǒng)籌推進(jìn)責(zé)任落實(shí)

壓實(shí)黨政同責(zé)，筑牢組織保障。寶雞市委、市政府堅(jiān)決扛起食品安全政治責(zé)任，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校食堂開展督導(dǎo)調(diào)研，現(xiàn)場推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)全鏈條監(jiān)管。出臺(tái)《落實(shí)食品安全全鏈條監(jiān)管任務(wù)清單》，明確49項(xiàng)部門具體任務(wù)，清晰界定食品運(yùn)輸貯存、寄遞配送、網(wǎng)絡(luò)銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)。落實(shí)食品安全“三書一函”制度，發(fā)送工作提醒函、督導(dǎo)函80份，推動(dòng)整改屬地管理責(zé)任及種植養(yǎng)殖、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)問題隱患，壓實(shí)部門監(jiān)管和行業(yè)管理責(zé)任。狠抓“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)落地見效。18名市領(lǐng)導(dǎo)包保48家A級(jí)企業(yè)，示范帶動(dòng)全市5236名干部分層分級(jí)包保在產(chǎn)在營生產(chǎn)經(jīng)營主體，累計(jì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題51380個(gè)，督導(dǎo)問題發(fā)現(xiàn)率2.86%。指導(dǎo)企業(yè)修訂完善《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，推動(dòng)1816名食品安全總監(jiān)、37641名食品安全員嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制，常態(tài)長效加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

狠抓全程監(jiān)管 筑牢食品安全防線

抓好源頭治理。針對(duì)食品添加劑濫用問題，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)管，依法查處超范圍、超限量使用及非法添加案件44起。圍繞奶源采購驗(yàn)收與主體責(zé)任落實(shí)，推行奶源安全“八要八不得”管控體系，排查整改隱患15條，立案2起。深入開展“12+2”重點(diǎn)問題食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)治理，檢查生產(chǎn)主體44家、銷售主體8981家，立案128起。推進(jìn)農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源排查，受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥、獸用抗菌藥減量化行動(dòng)，高效低毒低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥使用占比超90%。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，累計(jì)開具合格證81萬張，附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品17.9萬噸。

抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度，推動(dòng)形成“預(yù)警研判—靶向排查—閉環(huán)整改—跟蹤驗(yàn)證”的全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。充分發(fā)揮監(jiān)督抽檢風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測6871批次，合格率99.8%；抽檢食品14127批次，合格率97.0%。主動(dòng)應(yīng)對(duì)季節(jié)和行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)，部署旅游景區(qū)、暑期夏令營及夜市餐飲集中檢查，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、月子會(huì)所等集體就餐單位食品安全管理，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營。

強(qiáng)化執(zhí)法辦案。深入推進(jìn)“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動(dòng)、“昆侖2025”等專項(xiàng)執(zhí)法，保持對(duì)食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，累計(jì)辦結(jié)食品行政案件617件，辦理食品安全刑事案件51起，搗毀窩點(diǎn)22個(gè)，涉案價(jià)值490余萬元。依法嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求，對(duì)2戶違法食用企業(yè)法定代表人實(shí)施行業(yè)禁入，形成有力震懾。

深化專項(xiàng)整治 規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序

緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域開展集中整治。按照中省統(tǒng)一部署，重拳整治農(nóng)村假冒偽劣食品、“校園餐”食品安全。認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村食品安全問題，辦理違法案件233起。協(xié)同抓好“校園餐”食品安全整治，累計(jì)投入2932.69萬元，用于學(xué)校食堂建設(shè)和設(shè)施提升，建立食材風(fēng)險(xiǎn)防控負(fù)面清單制度，部署家校協(xié)同共治試點(diǎn)，全年開展校園食堂全覆蓋檢查3次，查辦案件22起，校園食品安全管理有效規(guī)范、食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

聚焦重點(diǎn)品種組織專項(xiàng)整治。緊盯行業(yè)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)隱患和群眾關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，部署開展食用植物油、羊乳制品、假劣肉制品、食醋等專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)品種整治成效顯著。食用植物油領(lǐng)域，開展全覆蓋“集中稽查執(zhí)法”檢查，立案查處26起，罰沒款70.72萬元，整治了長期存在的頑疾與潛在風(fēng)險(xiǎn)。

緊盯薄弱環(huán)節(jié)抓好整改提升。著眼堵塞監(jiān)管漏洞盲區(qū)，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管舉措，規(guī)范提升食品安全管理能力。組織對(duì)旅游景區(qū)農(nóng)家樂開展全覆蓋檢查，責(zé)令整改106家，立案查處6家，提升了食品安全規(guī)范化管理水平。開展“暑期夯基護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)暑期夏令營開展全覆蓋排查，關(guān)停無證機(jī)構(gòu)1家、立案1家。強(qiáng)化夜市食品與“外擺售菜”規(guī)范管理，整改隱患390余個(gè)。

堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu) 全面提升治理水平

推進(jìn)智慧監(jiān)管。研發(fā)運(yùn)行“寶雞市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“一鍵報(bào)備、智能核驗(yàn)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)”閉環(huán)管理。制定并實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”建設(shè)規(guī)劃，深入企業(yè)宣傳動(dòng)員，目前全市3030家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位接入“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程化、可視化、智能化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。持續(xù)提升特色食品產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平，年內(nèi)陜西大窯飲品、青島啤酒寶雞公司等5戶食品企業(yè)創(chuàng)建為陜西省首批先進(jìn)級(jí)智能工廠。

健全長效機(jī)制。創(chuàng)新推出學(xué)校食堂食材食品風(fēng)險(xiǎn)防控負(fù)面清單制度，試點(diǎn)家校食堂共治模式，推出后得到社會(huì)廣泛關(guān)注與認(rèn)可，工作被陜西省市場監(jiān)管局肯定。推動(dòng)校外托餐機(jī)構(gòu)備案轉(zhuǎn)許可，相關(guān)做法獲國務(wù)院食安辦肯定。

助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施白酒、乳制品產(chǎn)業(yè)鏈提升三年行動(dòng)計(jì)劃，培育壯大特色食品集群。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品年內(nèi)新增綠色食品認(rèn)證28個(gè)，5個(gè)產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄，5個(gè)產(chǎn)品納入全國特質(zhì)農(nóng)品名錄。推動(dòng)食品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，“功能乳品創(chuàng)制與質(zhì)量安全關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”等2項(xiàng)成果獲2025年度陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)提名一等獎(jiǎng)。

強(qiáng)化共建共享 凝聚社會(huì)共治合力

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造共治氛圍。構(gòu)建全方位、多層次宣傳矩陣，營造濃厚的共治氛圍。市縣聯(lián)動(dòng)開展“食品安全宣傳周”“全民營養(yǎng)周”等集中宣傳活動(dòng)230余場次，發(fā)放資料3.8萬余份。通過全媒體聯(lián)動(dòng)，有效營造了共治共享的良好氛圍。

拓寬參與渠道，夯實(shí)共治基礎(chǔ)。廣泛組織食品安全共治共享活動(dòng)，拓寬社會(huì)各界參與食品安全治理渠道。推廣“放心餐飲社會(huì)監(jiān)督碼”，全市2804家餐飲單位、880所涉餐學(xué)校及4家校外供餐單位接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，群眾掃碼即可看后廚。專題化開展“你點(diǎn)我檢惠民生”活動(dòng)，組織現(xiàn)場活動(dòng)20余次，提升了群眾對(duì)食品安全的關(guān)注度與參與度。暢通“12315”投訴舉報(bào)渠道，已受理食品類投訴5476件，按時(shí)辦結(jié)率100%。指導(dǎo)各縣區(qū)全面開通運(yùn)行內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)，累計(jì)推動(dòng)1708戶企業(yè)完成系統(tǒng)注冊(cè)，初步構(gòu)建了以企業(yè)自律為基礎(chǔ)、內(nèi)部監(jiān)督為關(guān)鍵、公眾參與為補(bǔ)充的多元化社會(huì)共治新機(jī)制。

整合多元力量，凝聚共治合力。聘任1000名食品安全社會(huì)監(jiān)督員，吸納包括65名黨員騎手在內(nèi)的220名外賣騎手參與協(xié)同治理，依托全市5個(gè)網(wǎng)約配送行業(yè)黨支部和42個(gè)紅色驛站，構(gòu)建“線上+線下”全鏈條監(jiān)管協(xié)同機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“家校食堂共治”試點(diǎn)工作的通知》，建立“家長廚師直管后廚”“家長管家全程監(jiān)督”“膳食委員共治決策”三項(xiàng)工作機(jī)制，全市聘請(qǐng)家長擔(dān)任從業(yè)人員576人，涉及231所學(xué)校食堂，建立了校園食品安全家校共治新模式。

2026年，寶雞市市場監(jiān)管局將繼續(xù)健全完善食品安全全鏈條責(zé)任體系，嚴(yán)把食品安全每一道防線，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，努力為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民高品質(zhì)生活作出新的更大貢獻(xiàn)。