中國食品安全報訊（朱小玲 孫濤 記者邱水英）近日，湖北省市場監(jiān)管局印發(fā)《湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+AI明廚亮灶”網(wǎng)上巡查監(jiān)管實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），這標志著湖北省食品安全監(jiān)管正式邁入以“數(shù)智賦能、預(yù)防為主”為核心的智慧監(jiān)管新階段。

四級貫通，構(gòu)建“一網(wǎng)總管”新格局。省市場監(jiān)管局堅持構(gòu)建全省統(tǒng)一、上下聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享的智慧化監(jiān)管體系，創(chuàng)建“陽光智廚”系統(tǒng)?！掇k法》明確，全省各級市場監(jiān)管部門將統(tǒng)一通過“陽光智廚”系統(tǒng)開展監(jiān)管工作，實現(xiàn)監(jiān)管指令、巡查任務(wù)、預(yù)警信息的快速直達與高效協(xié)同。省級負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)與督促，市（州）級強化風(fēng)險研判與培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）級則承擔(dān)具體的對接、巡查與處置實施責(zé)任。

AI賦能，開啟“機器巡查”新模式?！掇k法》創(chuàng)新確立“以AI巡查為主、人工網(wǎng)上巡查為輔”的全新監(jiān)管機制?！瓣柟庵菑N”系統(tǒng)對接入的攝像頭視頻流進行24小時不間斷的智能分析，利用AI算法自動識別并抓拍后廚13類違規(guī)風(fēng)險行為。將AI識別的風(fēng)險科學(xué)劃分為三類：將“有害生物入侵、操作間吸煙”等嚴重風(fēng)險列為一類；將“環(huán)境衛(wèi)生不達標、垃圾桶未蓋”等隱患列為二類；將“未規(guī)范穿戴工帽、口罩”等操作不規(guī)范問題列為三類。風(fēng)險分級使研判更精準，為分類處置提供明確依據(jù)。

閉環(huán)管理，打造“智能處置”全鏈條?！掇k法》著力構(gòu)建線上線下聯(lián)動的風(fēng)險“預(yù)警、處置、反饋”閉環(huán)機制。AI一旦抓拍到風(fēng)險，預(yù)警信息通過“湖北市場監(jiān)管”微信小程序向餐飲主體和屬地監(jiān)管人員“雙推送、雙預(yù)警”。針對不同等級風(fēng)險，《辦法》設(shè)定了差異化的處置時限與升級機制。對一類風(fēng)險，要求5個工作日內(nèi)整改到位，逾期或頻發(fā)將觸發(fā)現(xiàn)場核查；升級設(shè)立“亮牌預(yù)警”機制，對超期未處置的亮“黃牌”“紅牌”督辦，對亮“紅牌”的經(jīng)營主體開展現(xiàn)場檢查。餐飲主體需在線提交整改佐證材料，監(jiān)管人員在線復(fù)核，處置全程留痕，形成“智能抓拍—分級預(yù)警—線上督促—線下核查—反饋銷號”的完整閉環(huán)管理。

協(xié)同發(fā)力，塑造“多維共治”新局面。《辦法》致力于提升政府監(jiān)管效能、拓展社會共治維度。一方面，鼓勵餐飲主體通過“放心餐飲社會監(jiān)督碼”主動向社會公開后廚視頻，接受消費者監(jiān)督，將“被動監(jiān)管”壓力轉(zhuǎn)化為“主動管理”動力；另一方面，市場監(jiān)管部門定期將網(wǎng)上巡查情況通報教育、民政等行業(yè)主管部門，推動落實行業(yè)主管責(zé)任，形成齊抓共管的共治局面?！掇k法》同時兼顧“監(jiān)管溫度”，明確對AI識別抓拍未造成社會危害且符合有關(guān)條件的行為可“首違不罰、輕微免罰”，旨在引導(dǎo)經(jīng)營主體主動合規(guī)經(jīng)營；建立監(jiān)管人員免責(zé)減責(zé)機制，鼓勵基層部門大膽運用新技術(shù)開展巡查。

聚焦重點，筑牢“一小一老”防護網(wǎng)?！掇k法》明確將學(xué)校、幼兒園、校外供餐單位及養(yǎng)老機構(gòu)食堂等作為重點推動接入和監(jiān)管的對象。針對這些重點餐飲主體，提高人工網(wǎng)上巡查頻次，學(xué)校食堂至少每季度全覆蓋巡查一次，風(fēng)險處置“提檔升級”，對亮“紅牌”預(yù)警的學(xué)校、幼兒園，按規(guī)定納入校園食堂“風(fēng)險名單”實施重點監(jiān)管。

《辦法》的出臺，是順應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展趨勢、提升食品安全治理能力的系統(tǒng)性工程，制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動，將為荊楚百姓“舌尖上的安全”構(gòu)筑起一道數(shù)字防火墻。