為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動的決策部署和市場監(jiān)管總局全面推行服務(wù)型執(zhí)法工作要求，近日，江蘇、上海、浙江、安徽三省一市市場監(jiān)管部門聯(lián)合出臺《嚴(yán)格規(guī)范長三角地區(qū)市場監(jiān)管異地執(zhí)法行為八項舉措》（下稱《八項舉措》），充分發(fā)揮長三角市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作優(yōu)勢，積極防范違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。

長三角地緣相近、文化相通、人緣相親、經(jīng)濟(jì)相融，市場監(jiān)管部門查辦的涉網(wǎng)案件數(shù)量占比高、電子數(shù)據(jù)取證能力強(qiáng)，這是《八項舉措》在全國率先出臺的前提和基礎(chǔ)。

《八項舉措》明確定義“異地執(zhí)法”的基本概念，即指長三角三省一市市場監(jiān)管部門為調(diào)查本?。ㄊ校┙?jīng)營主體，或以本省（市）行政區(qū)域外的經(jīng)營主體為執(zhí)法對象，在本?。ㄊ校┮酝鈪^(qū)域開展的執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、行政強(qiáng)制等相關(guān)執(zhí)法活動。

《八項舉措》強(qiáng)調(diào)，在異地執(zhí)法過程中，應(yīng)盡可能減少對經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，主要包括避免發(fā)生違規(guī)行政強(qiáng)制行為、案件爭議期間暫停一切相關(guān)執(zhí)法活動、逐步推動長三角地區(qū)執(zhí)法裁量統(tǒng)一等；指導(dǎo)幫助經(jīng)營主體樹立自我保護(hù)意識，加強(qiáng)區(qū)域市場監(jiān)管異地執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢性違規(guī)趨利性異地執(zhí)法問題的早發(fā)現(xiàn)、早處理。