中國食品安全報(bào)訊 近日,市場監(jiān)管總局出臺(tái)《直播電商經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),為直播電商“劃紅線、立規(guī)矩”,新規(guī)將于2026年3月20日起正式施行。
1月16日下午,市場監(jiān)管總局召開食品安全專題新聞發(fā)布會(huì),解讀《規(guī)定》,針對(duì)“店播”和“達(dá)播”的不同特點(diǎn)作出了差異化規(guī)定,就兩者差異化義務(wù)要求和在落實(shí)食品安全責(zé)任上的共同要求,市場監(jiān)管總局法規(guī)司副司長王丹作詳細(xì)解讀。
王丹表示,“店播”和“達(dá)播”是直播電商行業(yè)對(duì)兩種不同直播模式的形象表達(dá),這兩種模式在經(jīng)營主體、資源配置和業(yè)務(wù)形態(tài)上具有明顯區(qū)別,因此《規(guī)定》堅(jiān)持分類管理、精準(zhǔn)施策的原則,在規(guī)定兩類模式差異化義務(wù)要求的同時(shí),也明確了二者均需遵守的基本行為底線。
《規(guī)定》對(duì)于“店播”和“達(dá)播”的差異化義務(wù)要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是在管理制度方面,“店播”屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營者開設(shè)直播間從事食品直播電商的情形,直播間運(yùn)營者需依法建立并落實(shí)食品安全管理制度,配備與直播經(jīng)營的食品交易規(guī)模、食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等相適應(yīng)的食品安全管理人員;“達(dá)播”屬于非食品生產(chǎn)經(jīng)營者開設(shè)直播間從事食品直播電商的情形,直播間運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)參照建立并落實(shí)食品安全管理制度,配備相應(yīng)的食品安全管理人員。二是在信息公示方面,“店播”和“達(dá)播”均應(yīng)當(dāng)按照《直播電商監(jiān)督管理辦法》履行相應(yīng)的信息公示義務(wù),但是“店播”還應(yīng)當(dāng)在其直播賬號(hào)信息主頁顯著位置,依法公示真實(shí)有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、僅銷售預(yù)包裝食品備案等信息。三是在查驗(yàn)義務(wù)方面,“店播”應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件,如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證;“達(dá)播”應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的選品制度,明確選品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,核驗(yàn)實(shí)際經(jīng)營食品的經(jīng)營者身份、食品相關(guān)許可或者備案、食品合格證明文件等信息,并保存相關(guān)記錄備查。
與此同時(shí),《規(guī)定》也為所有直播間運(yùn)營者設(shè)定了必須共同遵守的“三道行為底線”:
一是“店播”和“達(dá)播”均應(yīng)當(dāng)建立健全事前合規(guī)審核機(jī)制,在每次食品直播電商活動(dòng)前,對(duì)直播營銷人員、直播經(jīng)營的食品以及直播內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)審核。
二是“店播”和“達(dá)播”均不得通過直播間經(jīng)營法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品,且應(yīng)當(dāng)建立食品抽樣檢驗(yàn)管理制度,按照保障食品安全的需要,并結(jié)合食品類別、食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況、消費(fèi)者投訴舉報(bào)等實(shí)際情況,對(duì)直播經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三是“店播”和“達(dá)播”均不得將普通食品、特殊食品、藥品相互混淆,不得對(duì)食品產(chǎn)地、成分、功能、適用人群等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,不得發(fā)布未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的食品檢驗(yàn)信息等,確保發(fā)布的食品相關(guān)信息真實(shí)、全面、準(zhǔn)確。
王丹表示,以上制度設(shè)計(jì),旨在順應(yīng)行業(yè)發(fā)展實(shí)際,避免“一刀切”,同時(shí)通過設(shè)定統(tǒng)一的行為底線確保食品安全責(zé)任不缺位。實(shí)踐中,無論屬于哪種模式的直播間運(yùn)營者,都必須把食品安全放在首位,切實(shí)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。




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