漁業(yè)法修訂草案三審稿12月22日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議。草案三審稿完善了對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的相關(guān)規(guī)定。

2025年6月，漁業(yè)法修訂草案二審稿提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。會(huì)后，經(jīng)過(guò)征求社會(huì)各方面意見(jiàn)，形成了草案三審稿。

草案二審稿中規(guī)定，在重要漁業(yè)水域開展工程建設(shè)，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)漁業(yè)漁政主管部門意見(jiàn)。有的部門和地方提出，征求意見(jiàn)是行政機(jī)關(guān)審查生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的內(nèi)部程序，不應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。對(duì)此，草案三審稿完善相關(guān)規(guī)定，明確“生態(tài)環(huán)境主管部門審查相關(guān)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)漁業(yè)漁政主管部門意見(jiàn)”。

針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖規(guī)劃調(diào)整對(duì)當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)生活影響較大的情況，有的常委會(huì)委員和部門提出，建議在核發(fā)養(yǎng)殖證時(shí)給予其優(yōu)先安排。

對(duì)此，草案三審稿完善規(guī)定，明確縣級(jí)以上地方人民政府在核發(fā)養(yǎng)殖證時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排具有下列情形之一的當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)者從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，包括以水域、灘涂養(yǎng)殖生產(chǎn)為主要生活來(lái)源；因漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由捕撈業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事養(yǎng)殖業(yè)；因養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃調(diào)整，需要另行安排養(yǎng)殖水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)等。

此外，修訂草案三審稿還就違反生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的法律責(zé)任與生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律的規(guī)定做好統(tǒng)籌銜接等進(jìn)行了相應(yīng)修改完善。（古一平）