近年來(lái)，山西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門牢固樹(shù)立“監(jiān)管為民”理念，積極探索創(chuàng)新執(zhí)法方式，推行服務(wù)型執(zhí)法、說(shuō)理式執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，做到懲教結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)、過(guò)罰相當(dāng)，切實(shí)保障經(jīng)營(yíng)主體和人民群眾合法權(quán)益?，F(xiàn)選取8起典型案例予以公布。

一、太原市萬(wàn)柏林區(qū)某電動(dòng)車經(jīng)銷部銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車案

案情簡(jiǎn)介：2024年8月，太原市市場(chǎng)監(jiān)管局在開(kāi)展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，太原市萬(wàn)柏林區(qū)某電動(dòng)車經(jīng)銷部銷售的3輛電動(dòng)自行車經(jīng)檢測(cè)鞍座長(zhǎng)度不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人違法所得979元。其行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條之規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人主動(dòng)配合調(diào)查，能說(shuō)明供貨來(lái)源，且第一時(shí)間按照?qǐng)?zhí)法人員指導(dǎo)對(duì)庫(kù)存車輛開(kāi)展全面自查整改。太原市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并依法作出罰款700元人民幣、沒(méi)收違法所得979元、沒(méi)收不合格電動(dòng)自行車3輛的行政處罰。

典型意義：本案中執(zhí)法部門秉持服務(wù)型執(zhí)法理念，通過(guò)“教育＋指導(dǎo)＋整改”的柔性監(jiān)管模式，有效紓解企業(yè)的顧慮與抵觸情緒，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。一是普法前置化。將標(biāo)準(zhǔn)宣貫融入日常監(jiān)管，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示，將技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化為可視化操作指南，幫助經(jīng)營(yíng)者明晰技術(shù)規(guī)范要求。二是整改精準(zhǔn)化。通過(guò)回訪，根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，提出精準(zhǔn)整改意見(jiàn)，并幫助建立“進(jìn)貨查驗(yàn)—過(guò)程管控—售后追溯”全流程風(fēng)險(xiǎn)防控模板，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)規(guī)避違法風(fēng)險(xiǎn)。三是服務(wù)長(zhǎng)效化。本案辦理正值全國(guó)開(kāi)展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)關(guān)鍵期，市場(chǎng)監(jiān)管部門積極探索“個(gè)案查處－行業(yè)規(guī)范－產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的遞進(jìn)式治理路徑，既守住安全底線，又減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)民生安全與營(yíng)商環(huán)境雙優(yōu)化。

二、太原市杏花嶺區(qū)某火鍋店發(fā)布沒(méi)有顯著標(biāo)明“廣告”的互聯(lián)網(wǎng)廣告案

案情簡(jiǎn)介：2024年6月16日，太原市杏花嶺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索，對(duì)杏花嶺區(qū)某火鍋店開(kāi)展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在抖音平臺(tái)通過(guò)其個(gè)人抖音賬號(hào)宣傳自己的火鍋店，視頻內(nèi)容為介紹店內(nèi)環(huán)境、就餐情況、套餐情況等并附加購(gòu)物鏈接等購(gòu)買方式，同時(shí)未顯著標(biāo)明“廣告”，該行為違反了互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)規(guī)范，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，不利于互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十四條、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第九條之規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人屬于首次違法，及時(shí)完成整改，違法行為輕微。杏花嶺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十九條、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第二十五條，參照《山西省市場(chǎng)監(jiān)管部門輕微違法不予處罰事項(xiàng)目錄（2023版）》相關(guān)要求，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，依法不予行政處罰。

典型意義：一是柔性執(zhí)法顯溫度。市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持“處罰與教育相結(jié)合”的原則，對(duì)首次違法、情節(jié)輕微且及時(shí)改正的經(jīng)營(yíng)者依法不予行政處罰，體現(xiàn)了包容審慎的服務(wù)型執(zhí)法理念。通過(guò)責(zé)令改正、普法指導(dǎo)等方式，既維護(hù)了法律權(quán)威，又降低了市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，有助于激發(fā)市場(chǎng)活力，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。二是規(guī)范行為促發(fā)展。該案警示廣大經(jīng)營(yíng)者，互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布必須嚴(yán)格遵守《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，顯著標(biāo)明“廣告”標(biāo)識(shí)，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)個(gè)案糾偏，推動(dòng)行業(yè)自律，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)健康有序發(fā)展，切實(shí)保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。三是細(xì)化裁量重公正。本案嚴(yán)格適用《山西省市場(chǎng)監(jiān)管部門輕微違法不予處罰事項(xiàng)目錄》，明確了“首違不罰”的適用情形，統(tǒng)一了執(zhí)法尺度，避免了“一刀切”式處罰，增強(qiáng)了執(zhí)法透明度和公信力，為同類案件處理提供了示范參考。

三、臨汾市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)某食品經(jīng)銷部標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期食品案

案情簡(jiǎn)介：2024年6月28日，臨汾市市場(chǎng)監(jiān)管局接到線索，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)某食品經(jīng)銷部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人從某食品銷售中心購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)日期為2024年1月6日的“大用牙簽肉”90袋，共計(jì)680元，其中2袋產(chǎn)品上生產(chǎn)日期不清晰，自行改為2024年1月16日。該批次“大用牙簽肉”銷售10袋，售價(jià)為9.44元／袋，其中包含2袋標(biāo)注了虛假生產(chǎn)日期的產(chǎn)品，違法所得18.88元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條之規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，銷售標(biāo)注了虛假生產(chǎn)日期的食品仍在保質(zhì)期內(nèi)，未造成危害后果。臨汾市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第四十一條、《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條之規(guī)定，給予當(dāng)事人從輕處罰，沒(méi)收違法所得18.88元，罰款2000元。

典型意義：此案的處理集中體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門深化包容審慎監(jiān)管、推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法的工作導(dǎo)向。一是踐行“處罰與教育相結(jié)合”原則。執(zhí)法部門在查明當(dāng)事人系因標(biāo)識(shí)不清自行涂改，未機(jī)械適用罰則“一罰了之”，而是帶有教育引導(dǎo)的善意，將說(shuō)理、教育貫穿于執(zhí)法過(guò)程，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者深刻理解法律法規(guī)與食品安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了從“以罰代管”向“教育規(guī)范”的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了執(zhí)法部門對(duì)經(jīng)營(yíng)者人文關(guān)懷與引導(dǎo)功能。二是落實(shí)包容審慎監(jiān)管要求。本案準(zhǔn)確把握了“過(guò)罰相當(dāng)”與“懲教并舉”的尺度，對(duì)情節(jié)輕微且及時(shí)糾正的違法行為予以從輕處理。這種精細(xì)化裁量向市場(chǎng)釋放了清晰信號(hào)：監(jiān)管旨在規(guī)范與發(fā)展并重，而非一味嚴(yán)懲。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者在出現(xiàn)無(wú)心之失時(shí)，主動(dòng)報(bào)告、配合整改，從而降低其合規(guī)成本，激發(fā)了市場(chǎng)主體的內(nèi)生糾錯(cuò)動(dòng)力。三是推動(dòng)從“被動(dòng)合規(guī)”向“主動(dòng)守法”轉(zhuǎn)型?！?zhí)法部門將普法宣傳與執(zhí)法實(shí)踐深度融合，使經(jīng)營(yíng)者明確“紅線”與“底線”，理解違法根源而非僅畏懼后果。這有助于培育其自覺(jué)的食品安全主體責(zé)任意識(shí)，從源頭預(yù)防類似輕微違法。通過(guò)“主動(dòng)配合可從輕”的政策導(dǎo)向，激勵(lì)更多經(jīng)營(yíng)者選擇與監(jiān)管部門良性互動(dòng)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正的良性循環(huán)，從而節(jié)約行政資源，提升市場(chǎng)監(jiān)管整體效能。

四、長(zhǎng)治市潞城區(qū)驢肉經(jīng)營(yíng)店違反食品安全相關(guān)法律規(guī)定經(jīng)營(yíng)肉制品系列案

案情簡(jiǎn)介：2024年8月至9月，長(zhǎng)治市潞城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門在對(duì)5家熟食經(jīng)營(yíng)商戶存在的驢肉摻雜摻假、以假充真等違法行為進(jìn)行查處，分別對(duì)5家肉制品經(jīng)營(yíng)、使用門店單位給予行政處罰，罰沒(méi)款共計(jì)4萬(wàn)余元。同期，對(duì)4家驢肉制品經(jīng)營(yíng)店存在標(biāo)簽瑕疵、未索證索票等違法行為，鑒于其違法情節(jié)輕微，依法分別處警告、減輕或從輕處罰。并從2024年11月開(kāi)始，對(duì)全區(qū)的驢肉制品經(jīng)營(yíng)門店和“潞城甩餅”門店經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面規(guī)范、質(zhì)量提升和服務(wù)提檔。

典型意義：本案執(zhí)法部門全力護(hù)航地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以一案之改，促一域之治。一是嚴(yán)格執(zhí)法根除行業(yè)積弊。針對(duì)地方特色食品產(chǎn)業(yè)中摻雜摻假、非法添加等危害群眾生命健康安全的“行業(yè)頑疾”，監(jiān)管部門以“零容忍”態(tài)度重拳出擊，對(duì)主觀惡意行為依法嚴(yán)懲，形成強(qiáng)大震懾。同時(shí)，精準(zhǔn)區(qū)分違法性質(zhì)，對(duì)標(biāo)簽瑕疵等輕微違規(guī)行為予以警告、減輕處罰。這種“剛性執(zhí)法”與“柔性疏導(dǎo)”相結(jié)合的策略，清晰劃定了食品安全不可逾越的法律紅線，也體現(xiàn)了審慎區(qū)分、過(guò)罰相當(dāng)?shù)闹腔?，為行業(yè)的規(guī)范發(fā)展指明了路徑。二是服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)發(fā)展。本案超越了單純案件查處，上升對(duì)地方特色品牌的系統(tǒng)性護(hù)航。執(zhí)法結(jié)束后，監(jiān)管部門主動(dòng)轉(zhuǎn)換角色，通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)、幫扶商標(biāo)注冊(cè)、聯(lián)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)等一系列“服務(wù)組合拳”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法工作從末端處罰到前端引導(dǎo)和過(guò)程規(guī)范的有效延伸。三是多維發(fā)力提升綜合效能。通過(guò)系列案的查處與后續(xù)治理，成功構(gòu)建了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、公眾監(jiān)督”的社會(huì)共治格局。2025年5月，驢肉制品集中抽檢合格率達(dá)100％，第四屆“潞城甩餅”美食周首次實(shí)現(xiàn)“零”消費(fèi)投訴，直接印證了這一模式的有效性。不僅凈化了市場(chǎng)，保護(hù)并提升了地方文化品牌美譽(yù)度，也實(shí)現(xiàn)了規(guī)范秩序、保障安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)文化的多重目標(biāo)。

五、晉城市陵川縣某百貨店發(fā)布違法廣告案

案情簡(jiǎn)介：2025年5月10日，陵川縣市場(chǎng)監(jiān)管局收到舉報(bào)線索，對(duì)某百貨店進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人網(wǎng)店在售的某款商品，頁(yè)面標(biāo)注有“2025最新春款中大童牛仔褲美式復(fù)古立體裁剪工裝男童洋氣褲子潮”字樣，使用了“最新”這一絕對(duì)化用語(yǔ)，該網(wǎng)店開(kāi)辦一個(gè)月左右，無(wú)粉絲、無(wú)點(diǎn)贊量，銷量為0。當(dāng)事人的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條之規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人廣告發(fā)布時(shí)間短、影響范圍小，系首次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正，陵川縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條之規(guī)定，依法不予行政處罰。

典型意義：本案體現(xiàn)了當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境下行政執(zhí)法理念的深刻轉(zhuǎn)變，是踐行“首違不罰”的典型實(shí)踐。一是以包容審慎助力小微市場(chǎng)主體成長(zhǎng)。本案中當(dāng)事人網(wǎng)店新設(shè)、無(wú)粉絲、無(wú)銷量，使用絕對(duì)化用語(yǔ)影響范圍極小。執(zhí)法部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條規(guī)定，依法不予處罰。行政處罰的目的之一就是糾正與預(yù)防違法行為，對(duì)于初創(chuàng)期的小微主體，這種基于事實(shí)的包容給予了必要的成長(zhǎng)容錯(cuò)空間，是激發(fā)市場(chǎng)“毛細(xì)血管”活力的暖心之舉。二是以柔性措施實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)。本案中在不予處罰的同時(shí)，執(zhí)法部門通過(guò)批評(píng)教育、責(zé)令改正等非強(qiáng)制性手段，同樣達(dá)到了使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、下架違法廣告、學(xué)法普法的目的。此舉生動(dòng)詮釋了行政法上的“比例原則”，即在多種可達(dá)成行政目的的方式中，選擇對(duì)當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式，這體現(xiàn)了行政執(zhí)法手段的現(xiàn)代化與人性化，是“過(guò)罰相當(dāng)”“處罰與教育相結(jié)合”原則在基層執(zhí)法中的生動(dòng)體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是為同類案件裁量樹(shù)立專業(yè)標(biāo)桿。執(zhí)法部門將“發(fā)布時(shí)間短、影響范圍小、銷量為零”等具體情節(jié)作為認(rèn)定“危害后果輕微”的關(guān)鍵依據(jù)，是一次典型的過(guò)罰相當(dāng)實(shí)踐，為處理類似互聯(lián)網(wǎng)輕微違法廣告提供了清晰的裁量指引：必須結(jié)合行為的實(shí)際傳播效果與社會(huì)危害性綜合判斷，避免機(jī)械執(zhí)法，確保了法治紅利公平地惠及各類經(jīng)營(yíng)主體。

六、晉城市某物業(yè)公司使用未經(jīng)首次強(qiáng)制檢定計(jì)量器具案

案情簡(jiǎn)介：2025年8月13日，晉城市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某物業(yè)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人給小區(qū)住戶更換安裝的3塊IC卡冷水水表無(wú)強(qiáng)制檢定標(biāo)識(shí)。經(jīng)查，當(dāng)事人負(fù)責(zé)小區(qū)的物業(yè)管理，代收代抄該小區(qū)的水費(fèi)，其為小區(qū)住戶更換的水表屬于實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具，不能提供檢定證書(shū)。執(zhí)法檢查后，當(dāng)事人積極整改，于2025年8月20日提供了檢定證書(shū)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第九條之規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人屬于初次違法，在案件調(diào)查中積極配合，主動(dòng)提供證據(jù)材料，如實(shí)陳述違法事實(shí)，在責(zé)令整改期限內(nèi)主動(dòng)進(jìn)行了整改，晉城市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條之規(guī)定，依法不予行政處罰。

典型意義：一是聚焦民生，以糾錯(cuò)導(dǎo)正維護(hù)實(shí)質(zhì)公平。水表等用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具，其量值準(zhǔn)確直接關(guān)系群眾切身利益與社會(huì)公平。執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為后，第一時(shí)間采取“責(zé)令改正”這一核心措施，督促立即送檢。此舉旨在迅速恢復(fù)計(jì)量準(zhǔn)確、保障交易公平、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，清晰表明了民生領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管的核心價(jià)值在于“糾正”與“保障”，執(zhí)法資源優(yōu)先用于恢復(fù)合法秩序。二是審慎監(jiān)管，在法定框架傳遞執(zhí)法溫度。鑒于當(dāng)事人屬首次違法，積極配合并迅速完成整改，符合法定不予處罰條件，執(zhí)法部門依法作出決定。這既是嚴(yán)格的依法行政，也讓市場(chǎng)主體明確感受到，法律既有剛性約束，也為主動(dòng)、及時(shí)糾正的善意行為留有空間，有助于化解對(duì)立情緒，建立基于遵法與互信的良性政企關(guān)系。三是教育引導(dǎo)，推動(dòng)市場(chǎng)主體內(nèi)生合規(guī)。物業(yè)公司作為公共服務(wù)環(huán)節(jié)，其合規(guī)水平直接影響民生體驗(yàn)。本案通過(guò)“責(zé)令改正＋不予處罰＋普法教育”的模式，將一次執(zhí)法轉(zhuǎn)化為對(duì)企業(yè)法定義務(wù)與法律責(zé)任的深度培訓(xùn)，促使企業(yè)從思想根源上認(rèn)識(shí)到強(qiáng)制檢定的重要性，從而建立健全內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)從“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”的根本轉(zhuǎn)變，從源頭預(yù)防和減少違法行為，提升了市場(chǎng)監(jiān)管效能，營(yíng)造了更具包容性和發(fā)展活力的營(yíng)商環(huán)境。

七、高平市某便利店未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事散裝食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案

案情簡(jiǎn)介：2025年7月4日，高平市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某便利店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該門店擺放有散稱餅絲進(jìn)行銷售，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供有效的食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)證件。經(jīng)查，當(dāng)事人未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證件，且自稱不清楚需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證件。在執(zhí)法人員檢查之后，當(dāng)事人及時(shí)整改，于2025年7月17日取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條之規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人屬首次違法，未造成食品安全事故且立即辦理了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。高平市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條之規(guī)定，依法不予行政處罰。

典型意義：本案是市場(chǎng)監(jiān)管部門在食品安全領(lǐng)域踐行服務(wù)型執(zhí)法、落實(shí)包容審慎監(jiān)管理念的實(shí)踐案例。一是堅(jiān)守底線與精準(zhǔn)監(jiān)管相結(jié)合。食品經(jīng)營(yíng)許可是防控風(fēng)險(xiǎn)、保障公眾健康的前置防線。執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)后立即介入制止，彰顯了底線思維的堅(jiān)定性。同時(shí)，執(zhí)法人員精準(zhǔn)聚焦于“督促辦理合法證件”這一關(guān)鍵，通過(guò)責(zé)令改正引導(dǎo)其迅速步入合法軌道。這種既果斷“亮紅燈”叫停違法，又明確“指路線”幫扶合規(guī)的方式，體現(xiàn)了將保障群眾健康安全作為執(zhí)法出發(fā)點(diǎn)的根本立場(chǎng)。二是包容審慎與紓困解難相結(jié)合。面對(duì)當(dāng)事人“不清楚需辦證”所反映的法律意識(shí)薄弱現(xiàn)實(shí)，執(zhí)法機(jī)關(guān)在認(rèn)定違法事實(shí)后，綜合考量其屬首次違法、未造成危害、立即主動(dòng)辦證等情節(jié)，依法不予處罰。這一裁量嚴(yán)格遵循了“過(guò)罰相當(dāng)”原則，考量了主觀過(guò)錯(cuò)、社會(huì)危害及整改態(tài)度，避免了因一次無(wú)知之過(guò)對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者造成生存沖擊，是以法治手段保護(hù)市場(chǎng)主體積極性、優(yōu)化基層營(yíng)商環(huán)境的直接體現(xiàn)。三是普法宣傳與執(zhí)法過(guò)程相結(jié)合。本案是“執(zhí)法即是普法”的生動(dòng)范例。執(zhí)法人員針對(duì)暴露出的法律盲區(qū)，將現(xiàn)場(chǎng)檢查轉(zhuǎn)化為實(shí)時(shí)普法課堂，講解許可法規(guī)與申辦流程。這種“靶向式”普法，精準(zhǔn)彌補(bǔ)了經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)短板，從根源上消除因“不知法”而違法的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法工作從末端處罰向源頭預(yù)防的延伸，提升了社會(huì)治理效能。

八、永濟(jì)市某物業(yè)管理有限公司不執(zhí)行政府定價(jià)案

案情簡(jiǎn)介：2025年5月29日，永濟(jì)市市場(chǎng)監(jiān)管局在檢查中發(fā)現(xiàn)，某物業(yè)公司在小區(qū)公示的居民電價(jià)為0.644元／度，明顯高于0.487元／度的政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查，2024年7月14日至2025年5月31日期間，因小區(qū)電力增容事項(xiàng)，當(dāng)事人未能將臨時(shí)用電性質(zhì)及時(shí)變更為居民生活用電，共超標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)248筆，涉及電量為59082度，多收電費(fèi)9275.87元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十二條之規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，主動(dòng)提供了全部交易資料，并積極聯(lián)系業(yè)主退還了全部多收電費(fèi)，未產(chǎn)生違法所得。永濟(jì)市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三十九條及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并依法對(duì)其作出罰款4637.94元的行政處罰。

典型意義：一是展現(xiàn)監(jiān)管決心，維護(hù)價(jià)格政策公信力。電價(jià)事關(guān)千家萬(wàn)戶切身利益，本案中市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速響應(yīng)，嚴(yán)格依據(jù)政府定價(jià)政策糾正違法行為，及時(shí)制止了物業(yè)環(huán)節(jié)的違規(guī)加價(jià)，有效維護(hù)了居民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益和價(jià)格政策的公信力，展現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“違法必究”的執(zhí)法力度與決心。二是踐行服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)懲處與紓困相統(tǒng)一。執(zhí)法過(guò)程中，監(jiān)管部門并未“一罰了之”。在依法處罰的同時(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)電力部門，推動(dòng)解決困擾企業(yè)的用電類別變更難題，并指導(dǎo)其有序完成費(fèi)用清退。這種“監(jiān)管＋服務(wù)”模式，既糾正了違法行為，又幫助企業(yè)化解了實(shí)際經(jīng)營(yíng)困境，引導(dǎo)其建立了合規(guī)長(zhǎng)效機(jī)制。三是貫徹過(guò)罰相當(dāng)，提升執(zhí)法綜合效能。本案處理綜合考量了違法原因、危害后果、改正態(tài)度及退款事實(shí)，對(duì)未牟取違法所得且積極整改的主體予以適度罰款。這精準(zhǔn)體現(xiàn)了“過(guò)罰相當(dāng)”與“教育為主”的法治精神，通過(guò)剛?cè)岵?jì)的處置，既樹(shù)立了法律權(quán)威，又促進(jìn)了企業(yè)自律，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和保障社會(huì)公平的多重目標(biāo)。