近日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《直播電商經(jīng)營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確直播電商平臺在食品安全管理中的主體責任,提出全鏈條審核、風險管控、內(nèi)部管理和違法處置等一系列制度措施,推動平臺由“被動應對”向“主動防控”轉(zhuǎn)變,筑牢直播間食品安全第一道防線。
市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會川在發(fā)布會上表示,平臺作為直播電商活動的重要載體,是食品安全風險防控的關鍵環(huán)節(jié)。但在日常監(jiān)管中,一些平臺以“主播信口開河”“人盯人做不到,靠機器管不住”等說辭推卸責任。針對平臺責任落實不到位、風險管控流于形式等突出問題,《規(guī)定》提出了一系列創(chuàng)新舉措,對平臺明確了剛性要求。
一是建立全鏈條審核機制?!兑?guī)定》明確平臺需要對直播間運營者的主體資質(zhì)、食品經(jīng)營許可或備案信息進行核驗登記,建立檔案并且每六個月更新一次;對于首次開展食品直播的營銷人員,必須核驗身份信息并組織食品安全培訓,必須杜絕“無資質(zhì)直播”“無培訓上崗”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
二是創(chuàng)新風險管控體系?!兑?guī)定》要求平臺必須結合食品類別、交易規(guī)模和風險狀況,制定《食品安全風險管控清單》,將直播間運營者資質(zhì)、禁售食品排查、直播行為規(guī)范等,作為重點管控內(nèi)容;建立“智能監(jiān)測、排查調(diào)度、快速處置”的工作機制,通過技術監(jiān)測、實時巡查等方式,主動識別風險,即時推送風險提示。
三是健全內(nèi)部管理架構?!兑?guī)定》強調(diào),平臺必須明確食品安全管理機構,配備與平臺交易規(guī)模相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員,并且明確其崗位職責;平臺主要負責人每個月還需要組織召開食品安全調(diào)度會,確保風險問題及時解決。
四是強化違法處置力度?!兑?guī)定》要求,平臺發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為后,必須立即制止并且報告監(jiān)管部門,同時根據(jù)違法情節(jié),采取警示、限制流量、暫停直播、關閉賬號、列入黑名單等處置措施;平臺接到監(jiān)管部門通報后,必須及時落實相應的管控要求,堅決杜絕“以罰代管”“放任不管”。
孫會川表示,新規(guī)向社會釋放出一個鮮明的監(jiān)管信號:不管是直播間里的貨,還是直播間里的人,平臺都必須得管;具體管什么、怎么管,平臺必須按照“規(guī)定動作”要求,不打折扣做到位,否則一旦出了問題,平臺就要負責到底。(王忻)




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