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大慶市提升農民綜合素質,賦能鄉(xiāng)村全面振興

2025-08-01 07:08來源:中國食品安全網 編輯:徐露

中國食品安全網訊(記者王志輝)在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新征程中,大慶市錨定“提升農民綜合素質、賦能鄉(xiāng)村全面振興”核心目標,以標準化建設為主線,聚焦“誰來學、怎么學、學得好”三大核心問題,系統(tǒng)構建“對象精準、模式創(chuàng)新、標準明確、成效可評”的高素質農民培育體系,推動培育工作從“零散化”向“系統(tǒng)化”、“經驗化”向“標準化”的根本性躍升。2021年以來,全市累計培育高素質農民7646名,建立培育機構庫5家,入庫高素質農民培育評審專家35名,形成可復制推廣的“頭雁領航、群雁齊飛”人才發(fā)展格局,為農業(yè)強市建設注入強勁人才動能。

大慶市堅持“產業(yè)導向、需求牽引、分層分類”原則,創(chuàng)新構建“農民自報+村鎮(zhèn)篩選+產業(yè)匹配”三重遴選機制,確保培育對象“選得準、愿意學、用得上”,實現資源精準投放、學需高度匹配。

農民自報“摸需求”,讓培育“貼民心”。變“被動安排”為“主動申報”,通過“入戶調研+線上問卷”雙渠道精準捕捉農民訴求。組織農技人員、駐村工作隊進村入戶,與農戶面對面座談,詳細記錄其在種植養(yǎng)殖技術、集體經濟管理、農產品電商運營等方面的痛點難點;同步推送線上申報小程序,設置“想學技術、從事產業(yè)、待解難題”三大模塊,讓農民自主填寫培訓意向。2024年,全市累計收集有效需求信息600余條,為培育內容設計提供第一手依據,真正讓培訓“按需定制”。

村鎮(zhèn)篩選“抓骨干”,讓培育“帶全局”。聚焦“培育一個、帶動一片”效應,重點篩選新型農業(yè)經營主體帶頭人(家庭農場主、農民合作社理事長等)、種養(yǎng)大戶及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年三類核心群體,突出其產業(yè)基礎扎實、實踐經驗豐富、創(chuàng)新意識強的優(yōu)勢,確保培育后能迅速發(fā)揮示范引領作用。2024年,精準培育高素質農民1125人,其中三類核心群體占比70%以上。形成“骨干引領、全員跟進”的培育格局。

產業(yè)匹配“接鏈條”,讓培育“接地氣”。緊扣全市“乳品、肉類、玉米、水稻”四大主導產業(yè)及特色種養(yǎng)布局,將學員培育與產業(yè)需求精準“對表”。在玉米主產區(qū)重點培育大壟密植、水肥一體化技術能手;在乳品產業(yè)帶強化奶牛養(yǎng)殖、乳制品初加工技能培訓;在城郊區(qū)域側重家庭小菜園、農產品電商等新業(yè)態(tài)。2024年,市本級定向培育專業(yè)人才96名(經營管理型46人、專業(yè)生產型25人和技能服務型25人),真正做到“培育內容與產業(yè)需求同頻共振”。

大慶市突破傳統(tǒng)單一課堂講授局限,打造“理論筑基+實踐強技+跟蹤固效”三位一體標準化閉環(huán)培育體系,顯著提升學習吸引力、實效性和持續(xù)性。

“田間課堂”讓實踐“看得見、摸得著”。將教學主陣地前移至田間地頭、合作社大棚、養(yǎng)殖基地等生產一線,邀請農技專家、“土專家”“田秀才”現場示范教學。在肇州縣蔬菜種植主產區(qū),專家手把手傳授大棚溫控、病蟲害綠色防治技術,農民邊看操作、邊提問題,當場掌握關鍵技術和實用技巧;在杜爾伯特縣水稻種植區(qū),圍繞“糧食增產、化肥農藥用法用量”開展實景教學,學員直接上手操作,實踐操作能力顯著提升。2024年,全市累計開展田間教學52場,覆蓋學員1000余人次,實操教學占比超70%,讓“紙上知識”變成“手上功夫”。

“線上線下”讓學習“隨時學、隨地學”。針對農忙時間分散特點,打造“雙線融合”學習矩陣。線上依托全國農業(yè)科教云平臺(“云上智農”APP),開設短視頻課程,內容涵蓋“奶牛常見病防治”“蔬菜高效種植新模式”“農業(yè)大數據的發(fā)展與應用”等實用技術,方便農民利用農閑碎片時間學習,累計總課時達180余學時;線下分批次開展集中培訓,同步安排“一對一”指導,解決線上學習“留疑問”問題。建立學員微信群18個,52名專家定期推送技術要點,實時解答生產難題,2024年累計推送技術信息30余條,回應咨詢50余次,實現“線上學理論、線下解難題”。

“教師跟蹤”讓服務“不斷線、長見效”。建立“培育教師+學員”長期幫帶機制,每名教師結對50-80名學員,從培訓延伸至生產全周期。在春耕、夏管、秋收等關鍵節(jié)點提供技術指導,幫助調整種植方案;針對學員在種養(yǎng)生產、產品銷售等方面需求,協調資源搭建對接平臺,有效解決學員在生產實踐中遇到的實際困難,形成“培育—實踐—反饋—提升”長效機制,真正讓“短期培訓”轉化為“長期效益”。

大慶市將標準化理念貫穿培育全鏈條,通過“定標準、樹樣板、強監(jiān)管”,讓培育工作“有章可循、有樣可學、有責可究”。

統(tǒng)一標準,讓培育“有規(guī)矩、不走樣”。編制《大慶市高素質農民培育工作指導手冊》,覆蓋謀劃籌備、組織實施、結果評估、跟蹤服務、監(jiān)督檢查及績效管理等關鍵環(huán)節(jié)。依托全國農民教育培訓信息管理系統(tǒng)實現全流程數字化管理,明確行業(yè)主管部門監(jiān)管職責與培訓機構執(zhí)行要求,配套資金使用規(guī)范、檔案管理標準及典型宣傳機制,形成“需求調研—精準施策—質量管控—長效服務”閉環(huán)管理體系,為培育懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍提供標準化操作指南,確保全市培育工作“一把尺子量到底”,避免“各地各法、質量參差”。

打造樣板,讓經驗“可復制、能推廣”。從歷年參訓學員中遴選一批“技能提升快、帶動作用強”的先進典型,通過“經驗分享會、現場觀摩會”等形式,廣泛宣傳推廣其成功做法和寶貴經驗,形成“一點突破、多點開花”的輻射效應。截至目前,已選樹培育樣板3個,肇州縣、杜蒙縣、市本級在全省績效考評中獲優(yōu)秀等次。

強化監(jiān)管,讓質量“守得住、過得硬”。建立健全“全程監(jiān)管+回頭看”常態(tài)化監(jiān)管機制,定期開展項目專項審計“回頭看”,對各縣(區(qū))2022年以來實施的高素質農民培育項目進行審計核查,重點檢查資金使用、課程落實、學員滿意度等情況,發(fā)現問題立行立改,確保各環(huán)節(jié)“按章辦事、規(guī)范運作”。2024年累計開展現場督查5次,完成問題整改23項。同時,引入評估回訪機制,通過電話、實地走訪等方式,對學員技能提升、經營改善情況進行評估,評估結果與培育機構資質水平掛鉤,倒逼培育質量提升。

站在新起點,大慶市將持續(xù)深化高素質農民培育標準化建設。

擴面提質,促進均衡發(fā)展。推動培育資源更多向小農戶、低收入農戶傾斜,2025年全市計劃新增培育對象1492名,防止“邊緣群體”掉隊,實現培育對象全覆蓋。

深化合作,優(yōu)化課程供給。加強與農業(yè)高等院校、科研院所“產學研”協同,聯合開發(fā)更契合本地主導產業(yè)與特色產業(yè)發(fā)展需求的前沿技術和實用課程體系,打造“校地共育”新模式。

科學評估,實現動態(tài)優(yōu)化。健全培育效果跟蹤評估機制,定期回訪學員產業(yè)發(fā)展和技能應用情況,依據評估結果動態(tài)優(yōu)化培育策略與內容,確保高素質農民真正成為引領鄉(xiāng)村振興的“主力軍”,為農業(yè)強市建設注入持久澎湃動力。