中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（鐘菁華 謝曉明 記者張坤）近年來(lái)，吉安市以省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省為契機(jī)，深入實(shí)施“個(gè)十百千萬(wàn)”行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)遴選并打造了一批縣級(jí)先行標(biāo)桿。通過(guò)聚焦“三個(gè)走前列、六個(gè)百分百”核心目標(biāo)，吉安市系統(tǒng)構(gòu)建了以智慧監(jiān)管為引擎、以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)、以全程追溯為保障的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)桿創(chuàng)建體系，形成了可復(fù)制、可推廣的“吉安模式”，有力推動(dòng)了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力現(xiàn)代化。

體系化推進(jìn)，樹(shù)立全域創(chuàng)建“新標(biāo)桿”。吉安市將標(biāo)桿創(chuàng)建作為提升全域治理水平的總抓手，制定專項(xiàng)方案，市、縣兩級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，形成高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局。新干、吉水和永新等3縣作為首批標(biāo)桿縣，在智慧監(jiān)管、綠色有機(jī)發(fā)展、檢測(cè)能力建設(shè)等方面率先突破。市本級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)預(yù)算，并嚴(yán)格規(guī)范資金使用，確保資源向創(chuàng)建關(guān)鍵環(huán)節(jié)聚焦。通過(guò)樹(shù)立縣域標(biāo)桿，帶動(dòng)全市13個(gè)縣（市、區(qū)）協(xié)同并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從“點(diǎn)上開(kāi)花”到“面上成景”的跨越。

智慧化賦能，構(gòu)筑立體監(jiān)管“一張網(wǎng)”。以省級(jí)大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)為核心，吉安市全力推動(dòng)監(jiān)管模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。各縣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣級(jí)指揮調(diào)度中心，并將平臺(tái)功能延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了“縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)互通”。利用“巡檢寶”開(kāi)展網(wǎng)格化巡查，利用“合規(guī)寶”推行“區(qū)塊鏈溯源+合格證”合二為一的開(kāi)證模式，落實(shí)企業(yè)信息、生產(chǎn)記錄、檢測(cè)結(jié)果、巡查巡檢“四必鏈”。通過(guò)這張智慧監(jiān)管“天網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市2475家生產(chǎn)主體的“應(yīng)管盡管”，做到了“全域監(jiān)管一張網(wǎng)、全程追溯一條鏈、全面評(píng)價(jià)一幅圖”。吉安市整體排名始終位居全省前列。

標(biāo)準(zhǔn)化筑基，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管控“全鏈條”。標(biāo)桿創(chuàng)建始終堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)先行”。全市大力推廣“三上墻、三到戶”（操作規(guī)程、投入品使用、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上墻；技術(shù)推廣、生產(chǎn)手冊(cè)、科學(xué)用藥宣傳到戶）的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，吉水、吉安等縣集中配置相關(guān)資料并分發(fā)到戶，推動(dòng)生產(chǎn)主體按標(biāo)生產(chǎn)。同時(shí)，積極推進(jìn)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，從源頭夯實(shí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基礎(chǔ)。永豐、新干等縣等地還通過(guò)強(qiáng)化縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”和星級(jí)監(jiān)管站建設(shè)，構(gòu)建了“縣定量、鄉(xiāng)定性、村速測(cè)”的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為標(biāo)準(zhǔn)化管控提供了技術(shù)支撐。

多元化聯(lián)結(jié)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“內(nèi)生力”。標(biāo)桿創(chuàng)建不僅強(qiáng)化監(jiān)管，更注重服務(wù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民。各地將“三品一標(biāo)”認(rèn)證與項(xiàng)目申報(bào)、品牌推選、展會(huì)參與等“四掛鉤”，激勵(lì)生產(chǎn)主體主動(dòng)提升品質(zhì)。通過(guò)政策獎(jiǎng)補(bǔ)、技術(shù)培訓(xùn)、全鏈條服務(wù)等方式，培育壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，創(chuàng)新“公司+基地+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)模式，峽江縣相關(guān)產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶人均增收超15%。品牌效益與經(jīng)濟(jì)效益的凸顯，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥保纬闪丝沙掷m(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。

吉安市通過(guò)系統(tǒng)性、集成化的標(biāo)桿創(chuàng)建實(shí)踐，將智慧監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)深度融合，探索出了一條以“創(chuàng)”促“管”、以“管”優(yōu)“產(chǎn)”、以“產(chǎn)”富“農(nóng)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升新路徑，為全省乃至全國(guó)提供了寶貴的“吉安經(jīng)驗(yàn)”。