中國食品安全網(wǎng)訊(記者張坤) 近年來,宜豐縣市場監(jiān)督管理局圍繞礦泉水生產(chǎn)企業(yè)食品安全社會共治,深入推進(jìn)“三位一體、六大機(jī)制、五項(xiàng)舉措”為重點(diǎn)的“365”食品安全社會共治工作機(jī)制,著力構(gòu)建“共建共治共享”新型食品安全治理體系,打造食品生產(chǎn)治理提升“宜豐樣板”。
構(gòu)建“三位一體”工作格局。緊扣政府、企業(yè)、社會等與食品安全社會共治緊密關(guān)聯(lián)的三大主體,全面構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、社會參與的“三位一體”治理格局,全力探索破解食品安全治理難題的現(xiàn)代化路徑。強(qiáng)化行政力量。政府作為公共利益的守護(hù)者,在食品安全治理中承擔(dān)著重要角色。宜豐縣從制度供給與監(jiān)管創(chuàng)新入手,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門和屬地政府兩方面的行政力量。激活企業(yè)力量。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)既是治理對象更是責(zé)任主體,宜豐縣從引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量內(nèi)控與推動價(jià)值重構(gòu)著手,全面激活生產(chǎn)企業(yè)食品安全內(nèi)生動力。引導(dǎo)社會力量。社會力量的激活是治理效能倍增的關(guān)鍵,宜豐縣充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要職能,積極引導(dǎo)社會群眾、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、新聞媒體等共同參與食品安全共治工作。
推動“六大機(jī)制”全面落實(shí)。以“六大機(jī)制”落實(shí)為重點(diǎn),全面壓實(shí)市場監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任、食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、地方人民政府屬地責(zé)任,實(shí)現(xiàn)食品安全“365全天候”監(jiān)管,用創(chuàng)新機(jī)制推動食品安全工作提質(zhì)增效。落實(shí)“監(jiān)督檢查”和“教育培訓(xùn)”機(jī)制,壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。以日常檢查為主體,體系檢查、飛行檢查、交叉檢查、“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查為補(bǔ)充,加大礦泉水生產(chǎn)企業(yè)整治力度,切實(shí)發(fā)現(xiàn)找準(zhǔn)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患;以各級食品安全監(jiān)督抽檢為抓手,以抽檢與信息公布、核查處置聯(lián)動為保障,切實(shí)提升食品安全監(jiān)管效能。組織礦泉水生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員進(jìn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識培訓(xùn),并隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果,全面提升企業(yè)食品安全管理人員安全意識和業(yè)務(wù)水平。落實(shí)“責(zé)任體系”和“動態(tài)管理”機(jī)制,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度,落實(shí)食品安全責(zé)任制,依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,并對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)進(jìn)行明確。指導(dǎo)督促企業(yè)應(yīng)建立基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動態(tài)管理機(jī)制,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,落實(shí)自查要求,制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,并按要求記好《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報(bào)告》《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》“三本賬”。落實(shí)“分級包?!焙汀岸讲熘笇?dǎo)”機(jī)制,壓實(shí)政府屬地責(zé)任。按照落實(shí)食品安全屬地責(zé)任工作要求,推行屬地管理“分層分級”模式,為企業(yè)安排層級對應(yīng)的包保干部,建立包保干部責(zé)任清單和任務(wù)清單,并將食品安全工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,結(jié)果作為獎懲、晉升的重要依據(jù)。落實(shí)包保干部每季度至少督導(dǎo)一次工作要求,對督導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)屬地監(jiān)管部門,不斷督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動食品安全末端發(fā)力、實(shí)現(xiàn)終端見效。
實(shí)施“五項(xiàng)舉措”加壓奮進(jìn)。緊密結(jié)合實(shí)際,聚焦資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,明確礦泉水生產(chǎn)企業(yè)食品安全社會共治五項(xiàng)重點(diǎn)舉措,實(shí)施“五個(gè)一”工程,為提升食品安全治理水平提供動能。建強(qiáng)一支監(jiān)管隊(duì)伍。通過開展市場監(jiān)管部門食品安全監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)知識儲備和監(jiān)督管理能力水平。通過開展生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員知識培訓(xùn),不斷提升企業(yè)內(nèi)部管理和質(zhì)量控制能力,提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平。暢通一條舉報(bào)途徑。落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)制度,對內(nèi)部舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)企業(yè)食品質(zhì)量安全重大違法行為實(shí)施獎勵,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題。提升一項(xiàng)工作質(zhì)效。通過多形式監(jiān)督檢查和嚴(yán)格監(jiān)督抽檢,嚴(yán)格把控礦泉水產(chǎn)品質(zhì)量;充分激活包保干部督導(dǎo)效能,強(qiáng)化屬地責(zé)任落實(shí)。以監(jiān)督執(zhí)法同包保督導(dǎo)有效銜接、形成合力,推動食品安全監(jiān)管工作質(zhì)效提升。助推一批企業(yè)發(fā)展。通過精準(zhǔn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和嚴(yán)格的監(jiān)督管理,幫助企業(yè)不斷健全食品安全質(zhì)量管理體系,督促企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題,促進(jìn)企業(yè)正向健康發(fā)展。營造一個(gè)濃厚氛圍。開展食品安全“你點(diǎn)我檢 你送我檢”活動,邀請公眾參與礦泉水抽樣檢測。利用媒體平臺曝光違規(guī)行為,發(fā)布“紅黑榜”引導(dǎo)消費(fèi)選擇。暢通投訴舉報(bào),利用企業(yè)對外客服服務(wù)平臺及時(shí)收集消費(fèi)者反饋問題,鼓勵公眾通過“12315”“12345”等渠道投訴舉報(bào)企業(yè)食品安全問題,形成社會共治新格局。




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