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專家解讀中央1號文件:將農村生態(tài)文明建設統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村建設中系統(tǒng)謀劃、綜合考慮

2024-02-24 16:59來源:新華網(wǎng) 編輯:

農村生態(tài)文明建設,既是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要內容,也是加強生態(tài)文明建設的題中應有之義。當前,踏上推進鄉(xiāng)村全面振興的新征程,農村是未來生態(tài)文明建設的主戰(zhàn)場,農村生態(tài)文明建設仍然面臨諸多困境需要破解,是一個具有長期性、復雜性的系統(tǒng)工程。

今年的中央一號文件延續(xù)以往對農業(yè)農村綠色發(fā)展的重視,將農村生態(tài)文明建設統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村建設中系統(tǒng)謀劃、綜合考慮,農業(yè)農村綠色發(fā)展要求更高、方案更全面、舉措更細化。具體來說,文件從農村污染治理、循環(huán)農業(yè)、耕地質量保護、食品安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面系統(tǒng)謀劃了2024年加強農村生態(tài)文明建設的工作思路和主要舉措,為推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興、構建綠色興農格局注入了強勁動力。

貫徹落實今年中央一號文件精神,加強農村生態(tài)文明建設要重點抓好治污染、促循環(huán)、抓監(jiān)管、護生態(tài)四方面:

一、集成推進農業(yè)農村污染治理。用系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌謀劃,集成推進農業(yè)農村污染治理。一方面,要立足當下,聚焦農業(yè)環(huán)境突出問題,以化肥農藥減量增效、畜禽糞污資源化利用、農作物秸稈綜合利用、農膜減量和循環(huán)利用為重點,充分發(fā)揮新型農業(yè)經營主體的技術示范與引領作用,支持發(fā)展各類清潔生產社會化服務,整縣推進農業(yè)面源污染防治,持續(xù)打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)。另一方面,要立足長遠,保持戰(zhàn)略定力,細化各類綠色政策的指引性,強化農業(yè)農村污染治理相關部門的協(xié)同性。 

二、推廣種養(yǎng)循環(huán)模式。中央一號文件指出要“推廣種養(yǎng)循環(huán)模式”。發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)重構農牧關系、推進糞肥還田,對于實現(xiàn)農業(yè)綠色發(fā)展無疑具有重要意義。新階段破解農業(yè)面源污染難題、推進農業(yè)綠色發(fā)展,關鍵在于構建種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)體系。要結合各地資源稟賦優(yōu)勢合理優(yōu)化種養(yǎng)布局,推進村莊內部種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)協(xié)同發(fā)展,打造主體內部小循環(huán)、種養(yǎng)產業(yè)中循環(huán)、社會層面大循環(huán)的多級種養(yǎng)循環(huán)模式。 

三、抓好農產品質量安全監(jiān)管。隨著收入水平的不斷提升,城鄉(xiāng)居民食物消費對于農產品質量安全的重視程度不斷提升。中央一號文件指出,要“加強食用農產品產地質量安全控制和產品檢測,提升‘從農田到餐桌’全過程食品安全監(jiān)管能力”。為此,要建立健全農產品全鏈條可追溯體系,實現(xiàn)農產品源頭可追溯、流向跟蹤、信息存儲和產品召回等目標;要開展農產品認證、產品標簽審定等工作,加強農產品市場監(jiān)管,維護好市場秩序,以食品質量安全驅動生產綠色轉型,逐步形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產地環(huán)境良好、產品質量安全的綠色興農新格局。

四、穩(wěn)步提升農村生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。要拿出咬定青山不放松的勁頭,按照山水林田湖草沙是一個生命共同體的理念,從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),按照生態(tài)系統(tǒng)的內在規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,推動農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護與修復。中央一號文件進一步部署了深化生態(tài)環(huán)境保護的具體舉措,具體可歸納為三方面:確立生態(tài)紅線保護優(yōu)先地位,優(yōu)化草原生態(tài)保護補獎政策,復蘇河湖生態(tài)環(huán)境,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間;科學推進生態(tài)修復和治理,加強荒漠化綜合防治、探索“草光互補”模式,聚焦長江中上游坡耕地推進水土流失治理;實施好生物多樣性保護重大工程,持續(xù)鞏固長江十年禁漁成效、實施古樹名木搶救保護行動,把綠水青山建得更美。