中國食品安全網(wǎng)訊（廖俊杰）近年來，隨著鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展，位于兩江新區(qū)的古路鎮(zhèn)新橋村憑借沿線優(yōu)美的水杉、古橋、水庫等自然風光，吸引了大量市民周末、節(jié)假日前來徒步旅行、沉浸山水、體驗鄉(xiāng)野。與此同時，徒步沿線自發(fā)形成了售賣零食、飲料、煮售面條的流動攤販，在為游客提供便利同時，也帶來了食品安全、公共安全等多重隱患。如何管好徒步沿線食品安全，讓“煙火氣”不擾“風景線”？守住食品安全“安全線“，古路鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所著力探索出一條“以疏代堵、服務前置、有序規(guī)范”鄉(xiāng)村徒步沿線的食品安全監(jiān)管治理新路徑。

一道郊野徒步沿線食品安全的監(jiān)管考題

周末清晨，晴空萬里，位于古路鎮(zhèn)新橋村多寶湖畔的徒步線路上已是人流如織，有時節(jié)假日人流達到近3000多人。山路旁，幾個簡易攤點炊煙裊裊，吸引著徒步者駐足，有的品嘗一碗熱騰騰的鄉(xiāng)村小面。這看似和諧的景象，卻隱藏著食品經(jīng)營安全的風險，卻讓古路鎮(zhèn)市場監(jiān)管所的同事們繃緊了神經(jīng)。

“游客有需求，村民有增收愿望，這‘煙火氣’是鄉(xiāng)村振興活力的體現(xiàn)，我們不能簡單地要求一關了之。”古路鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負責人坦言，“但這些自發(fā)形成的攤點，大多處于監(jiān)管盲區(qū)。從業(yè)人員是否健康？食材來源是否可靠？是否有銷售“三無”產(chǎn)品……每一個環(huán)節(jié)都可能隱藏著風險。”

在鎮(zhèn)領導帶領下，經(jīng)過細致摸排，鎮(zhèn)市場監(jiān)管所梳理出三大核心風險點：一是食品安全風險，攤販普遍缺乏合規(guī)的加工、儲存條件和衛(wèi)生意識；二是流動攤販監(jiān)管風險，散落鄉(xiāng)村路上的攤販售賣礦泉水、方便面等食品，流動性強，行蹤難以掌控；三是消費維權風險，可能容易引發(fā)徒步游客有關價格、計量糾紛。這道山村流動經(jīng)營亂象考題，考驗著基層監(jiān)管的智慧與擔當。

疏堵結合，打出監(jiān)管組合拳

面對難題，古路鎮(zhèn)沒有選擇“一刀切”取締，而是決定從源頭疏導，在服務中引導規(guī)范經(jīng)營。由鎮(zhèn)政府牽頭，整合市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、應急管理及屬地村社力量，組織實地查看、現(xiàn)場指導、行政約談會議，指導食品安全經(jīng)營打出了一套“組合拳”。

首先是引導合規(guī)經(jīng)營，讓流動攤販“安家落戶”。 監(jiān)管人員在充分調(diào)研和聽取徒步愛好者意見基礎上，在線路的入口、中途休憩平臺等關鍵節(jié)點，引導經(jīng)營者設立 “便民小賣部”“旅途?？奎c“，市場監(jiān)管所主動上門，為有意愿、符合基本食品經(jīng)營條件攤販提供“一站式”辦證指導，要求經(jīng)營者在固定場所開展經(jīng)營活動，對一些流動攤販指導辦理《重慶市食品攤販備案信息公示卡》，并要求亮證經(jīng)營、從業(yè)人員持有效健康證上崗。

其次是加強教育宣傳，守住食品“安全底線”。 堅持提前預判食品經(jīng)營風險，監(jiān)管模式從被動查處轉(zhuǎn)向主動巡查與服務。市場監(jiān)管所用接地氣語言普及食品安全常識。在天氣晴朗和節(jié)假日等人流高峰時段，開展專項巡查，重點檢查經(jīng)營者食材新鮮度、食品安全衛(wèi)生情況，查看是否明碼標價、是否銷售三無食品、是否銷售霉爛變質(zhì)食品等

最后是開展服務引導，讓鄉(xiāng)愁“有處安放”。 規(guī)范管理的目的在于更好助力經(jīng)營發(fā)展。引導攤販在保障食品安全衛(wèi)生基礎上，指導本地經(jīng)營者挖掘本地食材，指導打造如“古路野古路豆花”、“農(nóng)家小面”等當?shù)靥厣l(xiāng)土小吃，讓簡單補給站轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻耋w驗鄉(xiāng)村風味的“打卡點”，爬山涉水后營養(yǎng)的“補給站”，真正使綠水青山賦能村民增收。

從“活起來”到“火起來”，探索食品安全經(jīng)營治理之路

在以鄉(xiāng)村徒步旅行賦能村民增收的同時，有序防范經(jīng)營食品安全風險，讓前來的游客吃的放心安心，為持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游持續(xù)“火”起來，古路鎮(zhèn)監(jiān)管所相繼深入3個零星流動攤販現(xiàn)場指導，實地查看3處具備固定經(jīng)營場所經(jīng)營者，指導經(jīng)營者開展規(guī)范化經(jīng)營。攤主老李表示：“以前東躲西藏，心里不踏實?，F(xiàn)在有了固定位置，鎮(zhèn)監(jiān)管所還給我們做了培訓，來的游客吃得放心，我們生意更安心了?！?/p>

“管理不是目的，發(fā)展和服務才是?！惫怕锋?zhèn)聯(lián)系食品安全的副鎮(zhèn)長馬吳林表示，這條徒步旅游沿線食品安全治理路徑的核心，是在人民城市理念下，找到安全底線、民生需求與發(fā)展活力之間的最大公約數(shù)。下一步，古路鎮(zhèn)將持續(xù)評估便民點的食品安全經(jīng)營效果，加強有序規(guī)范監(jiān)管力度，將徒步線路打造成展示當?shù)刈匀恢?、人情之味的一道靚麗風景線。

古路鎮(zhèn)新橋村徒步沿線食品經(jīng)營從無序散落到有序聚集，從監(jiān)管隱患重重到安全有序規(guī)范，古路鎮(zhèn)堅持疏堵結合的監(jiān)管舉措，即讓徒步線上的升起一縷縷“煙火氣”，有守住了食品的“安全線”。