“《政府工作報(bào)告》站位高遠(yuǎn)、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)。既是一份展現(xiàn)東莞市‘十四五’高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)步伐的‘成績(jī)單’，更是一份指引我們奮進(jìn)‘十五五’新征程的‘施工圖’，為接下來全市市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向。”今年東莞兩會(huì)期間，市人大代表、市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)肖洪在接受東莞報(bào)業(yè)全媒體兩會(huì)會(huì)客廳專訪時(shí)表示，市市場(chǎng)監(jiān)管局將圍繞市委、市政府工作要求，按照“強(qiáng)黨建、保安全、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境”總體思路，全力筑牢“三品一特”安全防線，深入推進(jìn)質(zhì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商、競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)環(huán)境，奮力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力東莞“十五五”開好局起好步。

東莞市人大代表、東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)肖洪

催人奮進(jìn)，為全市市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向（關(guān)鍵詞：說感受）

東莞日?qǐng)?bào)：聽了市政府工作報(bào)告后，您有什么感受？麻煩您來解讀一下，有哪些“市場(chǎng)監(jiān)管”元素？

肖洪：大會(huì)通過的《政府工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）站位高遠(yuǎn)、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)，既是一份展現(xiàn)東莞市“十四五”高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)實(shí)步伐的“成績(jī)單”，更是一份指引我們奮進(jìn)“十五五”新征程的“施工圖”，為下來全市市場(chǎng)監(jiān)管工作指明了方向。

《報(bào)告》圍繞“智創(chuàng)優(yōu)品 和美宜居”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域作出了深化質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，推動(dòng)放心消費(fèi)“雙承諾”行動(dòng)，推動(dòng)食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)98.5%等系列部署，讓我們深受鼓舞、倍感振奮。

聚焦“強(qiáng)黨建、保安全、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境”總體思路（關(guān)鍵詞：談落實(shí)）

東莞日?qǐng)?bào)：政府工作報(bào)告對(duì)如何實(shí)施“智創(chuàng)優(yōu)品 和美宜居”這一發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行了具體安排。后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管部門將從哪些方面發(fā)力？

肖洪：市市場(chǎng)監(jiān)管局將圍繞市委、市政府工作要求，按照“強(qiáng)黨建、保安全、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境”總體思路，全力筑牢“三品一特”安全防線，深入推進(jìn)質(zhì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商、競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)環(huán)境，奮力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力東莞“十五五”開好局起好步。

聚焦強(qiáng)黨建，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展根基。2026年，我們將持續(xù)擦亮“領(lǐng)航”機(jī)關(guān)黨建品牌，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。完善“小個(gè)專”黨建培育庫，建立健全網(wǎng)約配送員群體黨委工作機(jī)制，打造“紅盾騎手之家”服務(wù)品牌，引導(dǎo)網(wǎng)約配送員參與基層治理。

聚焦保安全，筑牢“三品一特”防線。2026年，我們將重點(diǎn)推動(dòng)食品安全抽檢檢驗(yàn)量達(dá)每千人6.6批次、食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98.5%以上，力爭(zhēng)新增引進(jìn)10個(gè)以上港澳藥械品種，推動(dòng)特種設(shè)備使用單位隱患自查率98%以上、現(xiàn)場(chǎng)檢查率5%以上，對(duì)不少于400家有不合格記錄的生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)幫扶。

聚焦促發(fā)展，提升“兩個(gè)強(qiáng)市”質(zhì)效。我們將落實(shí)市政府“一號(hào)文”部署，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)水平，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

聚焦優(yōu)環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力動(dòng)能。如在營(yíng)商環(huán)境方面，我們將實(shí)施個(gè)體工商戶分類培育與精準(zhǔn)金融幫扶，推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制改革，探索“收件即歸檔”改革，推廣小餐飲經(jīng)營(yíng)許可“互聯(lián)網(wǎng)+核查”模式，提升辦事服務(wù)質(zhì)效。消費(fèi)環(huán)境方面，今年將新增2500家“雙承諾”單位、5個(gè)承諾商圈，力爭(zhēng)建成1個(gè)省級(jí)消費(fèi)教育家園，推動(dòng)100家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)參與星級(jí)市場(chǎng)承諾活動(dòng)，強(qiáng)化投訴舉報(bào)源頭治理，推動(dòng)投訴舉報(bào)處置提質(zhì)增效，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。

以質(zhì)量品牌為引領(lǐng)，以“東莞優(yōu)品”為抓手，不斷增創(chuàng)東莞制造新優(yōu)勢(shì)（關(guān)鍵詞：講措施）

東莞日?qǐng)?bào)：市政府“一號(hào)文”首次聚焦質(zhì)量和品牌，有何特殊意義？市場(chǎng)監(jiān)管部門將從哪些方面加強(qiáng)品質(zhì)提升和品牌打造，增創(chuàng)制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)？

肖洪：2026年，市政府聚焦品質(zhì)提升和品牌打造出臺(tái)“一號(hào)文”，提出增創(chuàng)制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)13條政策措施，細(xì)化部署63項(xiàng)任務(wù)，以提升質(zhì)量、擦亮品牌持續(xù)增強(qiáng)東莞產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)東莞市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大具有積極促進(jìn)作用，將助力加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

我們注意到，在市政府“一號(hào)文”中，質(zhì)量三強(qiáng)一基、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和保護(hù)等事項(xiàng)涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門職能，并提出要“以一流質(zhì)量為基石，打造一流制造品牌矩陣”，統(tǒng)籌部署品質(zhì)提升四大計(jì)劃和品牌打造四大工程，為全市市場(chǎng)監(jiān)管部門深化質(zhì)量品牌建設(shè)、助力打造“智創(chuàng)優(yōu)品”提供了工作指引。

接下來，市市場(chǎng)監(jiān)管局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以質(zhì)量品牌為引領(lǐng)，以“東莞優(yōu)品”為抓手，不斷增創(chuàng)東莞制造新優(yōu)勢(shì)。

一是大力推進(jìn)質(zhì)量“三強(qiáng)一基”，持續(xù)提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈組建質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體，將先進(jìn)質(zhì)量理念向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，積極創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）創(chuàng)新試點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化整合。

二是突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能，建成國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育、保護(hù)、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用全鏈條機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，大力提升東莞制造產(chǎn)品自主商標(biāo)擁有率，做好地理標(biāo)志產(chǎn)品推廣應(yīng)用，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)護(hù)航企業(yè)加快創(chuàng)新。

三是持續(xù)擴(kuò)大品牌影響力，圍繞“8+8+4”產(chǎn)業(yè)體系，不斷拓展“東莞優(yōu)品”評(píng)價(jià)目錄，今年新增認(rèn)定“東莞優(yōu)品”100個(gè)以上，協(xié)助完善“東莞優(yōu)品”宣傳和展銷體系，促進(jìn)“東莞優(yōu)品”與“東莞?制造美學(xué)之城”產(chǎn)城IP融合推廣。

推進(jìn)食品安全閉環(huán)監(jiān)管，全力筑牢食品安全防線（關(guān)鍵詞：話民生）

東莞日?qǐng)?bào)：民以食為天，食以安為先。我們注意到，食品抽檢和快檢多次入選東莞市民生實(shí)事。政府工作報(bào)告也提到“推動(dòng)食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)98.5%”。市場(chǎng)監(jiān)管部門將如何保障千萬市民群眾“舌尖上的美味和安全”？

肖洪：食品安全是民生之本、發(fā)展之基，不僅關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全，更是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要保障。而食品抽檢工作是發(fā)現(xiàn)食品安全問題、排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)的重要技術(shù)手段，是食品安全監(jiān)管的“雷達(dá)”和“定位儀”，為食品安全全鏈條監(jiān)管提供了精準(zhǔn)靶向。

政府工作報(bào)告提到“推動(dòng)食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)98.5%”的目標(biāo)。接下來，市市場(chǎng)監(jiān)管局將以食品抽檢和食用農(nóng)產(chǎn)品政府快檢為關(guān)鍵技術(shù)抓手，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)食品安全閉環(huán)監(jiān)管，全力筑牢食品安全防線。

一是聚焦精準(zhǔn)抽檢，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“前哨”作用。針對(duì)畜禽肉、果蔬、乳制品等重點(diǎn)品種及農(nóng)獸藥殘留、非法添加等高頻指標(biāo)加大抽檢力度，每年制定20余個(gè)專項(xiàng)抽檢方案，實(shí)現(xiàn)33個(gè)食品大類全覆蓋。

圍繞食品安全熱點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整抽檢計(jì)劃，常態(tài)化開展 “你點(diǎn)我檢” 活動(dòng)，構(gòu)建全民參與、常態(tài)互動(dòng)的食品安全共治格局。推進(jìn)食品安全“指南針”抽檢行動(dòng)，深入發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性行業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)食品安全隱患從“被動(dòng)處置”向“主動(dòng)消除”轉(zhuǎn)變。

二是強(qiáng)化快檢賦能，打通便民利民“最后一公里”。加強(qiáng)全市農(nóng)貿(mào)、批發(fā)市場(chǎng)快檢工作，重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)獸藥殘留等易超標(biāo)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)“當(dāng)日抽檢、當(dāng)日公示”，對(duì)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)場(chǎng)下架銷毀，堅(jiān)決阻斷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品入市渠道。常態(tài)化做好食用農(nóng)產(chǎn)品“你送我檢”工作，打通食品安全便民服務(wù)“最后一公里”。

三是壓實(shí)主體責(zé)任，筑牢食品安全屏障。持續(xù)強(qiáng)化學(xué)校和老年助餐“一老一小”食品安全監(jiān)管，積極開展平臺(tái)外賣食品安全治理，探索“互聯(lián)網(wǎng)+AI”智慧監(jiān)管建設(shè)應(yīng)用，切實(shí)提升食品經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理水平。全面開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)系統(tǒng)性、潛在性風(fēng)險(xiǎn)排查整治，嚴(yán)厲打擊非法添加、濫用食品添加劑、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，壓實(shí)食品安全主體責(zé)任，切實(shí)提升食品經(jīng)營(yíng)管理水平。

四是健全工作機(jī)制，提升食品抽檢快檢效能。強(qiáng)化抽檢數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，定期梳理研判抽檢、快檢中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。加強(qiáng)抽檢隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)公開抽檢結(jié)果、處置情況，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)市民參與食品安全監(jiān)督，凝聚政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)共治的食品安全監(jiān)管合力。

（來源：東莞市場(chǎng)監(jiān)管、東莞+）