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精準(zhǔn)治污提質(zhì)效 實干擔(dān)當(dāng)護(hù)隨縣——湖北省隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局2025年工作紀(jì)實

2026-01-15 16:27來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:邱水英

中國食品安全網(wǎng)訊(王常霖 劉皓月 許逸琳)2025年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級生態(tài)環(huán)境部門的有力指導(dǎo)下,隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,聚焦“十四五”高質(zhì)量收官目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力、科學(xué)施策、依法治污,在藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)中持續(xù)攻堅,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,各項工作取得扎實成效。

2025年4月10日,生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍到洪山鎮(zhèn)溫泉村、三里崗鎮(zhèn)常安店村實地調(diào)研,對隨縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑探索以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作給予了充分肯定,為全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作注入了強(qiáng)大動力。

生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)中有升 核心指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化

2025年,隨縣分局堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理,統(tǒng)籌推進(jìn)大氣、水、土壤、聲環(huán)境等多領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù),全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)“穩(wěn)中有升、持續(xù)向好”的良好態(tài)勢,各項核心指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于“十四五”規(guī)劃要求。

空氣環(huán)境持續(xù)向好,指標(biāo)領(lǐng)跑全市。2025年,隨縣優(yōu)良天數(shù)328天,優(yōu)良率91.4%,相較于2024年同比上升1.7%。PM2.5平均濃度為29.2微克/立方米,同比下降14.7%,重污染天數(shù)共0天,同比減少1天??諝赓|(zhì)量狀況較2024年整體上升,已完成任務(wù)目標(biāo)。

水環(huán)境治理深化,全域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。水環(huán)境治理成效鞏固,8個國、省控斷面達(dá)標(biāo)率100%,縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,用水安全保障有力,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,地表水劣Ⅴ類水體比例0%。

土壤風(fēng)險嚴(yán)控,安全底線筑牢。全年土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,風(fēng)險防控有力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭減量持續(xù)深化,主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥施用量延續(xù)負(fù)增長趨勢。耕地污染事故“零發(fā)生”。疑似污染地塊監(jiān)管到位,未發(fā)生因再開發(fā)利用不當(dāng)導(dǎo)致不良社會影響的事件。重點建設(shè)用地安全利用率得到有效保障。

聲環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良,人居環(huán)境和諧。全縣55個區(qū)域聲環(huán)境噪聲質(zhì)量狀況等級為二級(較好),8個城市道路交通噪聲質(zhì)量狀況等級為一級(好),5個功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量各季度均達(dá)標(biāo)。

多維攻堅協(xié)同發(fā)力 生態(tài)保護(hù)縱深推進(jìn)

大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。面對2025年極端天氣頻發(fā)、污染防控形勢嚴(yán)峻的不利局面,隨縣分局以“減污降碳協(xié)同增效”為核心,推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善,重污染天氣“零發(fā)生”,PM2.5、PM10、空氣優(yōu)良天數(shù)實現(xiàn)“兩降一升”。實施大氣污染重點治理項目100個,有效降低涉氣企業(yè)大氣污染排放。完成湖北茂盛生物有限公司、湖北共富智能裝備有限公司等重點企業(yè)環(huán)保設(shè)施升級改造,有序推進(jìn)企業(yè)B級績效申報工作,通過績效分級管理,實現(xiàn)“優(yōu)企優(yōu)策”。全縣24臺2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐全部關(guān)停,強(qiáng)化涉VOCs企業(yè)及鑄造、水泥等重點行業(yè)全流程監(jiān)管。構(gòu)建“人防+技防”一體化監(jiān)測預(yù)警體系;實行秸稈禁燒“日調(diào)度、周通報”,全年累計處置各類監(jiān)測預(yù)警火點15000余個,平臺預(yù)警處置反饋率保持在98%以上,累計立案查處秸稈露天焚燒違法案件5起,實施行政處罰5人,全年共問責(zé)干部19人。

水環(huán)境治理縱深推進(jìn)。以“三水統(tǒng)籌”(水資源、水環(huán)境、水生態(tài))為抓手,系統(tǒng)推進(jìn)流域治理、黑臭水體整治、飲用水水源地保護(hù)等重點工作,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)跑全市。圍繞水環(huán)境風(fēng)險防范,謀劃項目10個,總金額6.86億元,系統(tǒng)開展溠水河、蜂洞沖等流域生態(tài)治理,封江口水庫水體保護(hù)、三夾河生態(tài)緩沖帶修復(fù)等工程全面竣工,游河草店段入選全省首批“幸福河湖”。完成富足社區(qū)、北崗社區(qū)黑臭水體和182個入河排污口排查整治,縣城建成區(qū)黑臭水體消除率達(dá)到100%,較大面積農(nóng)村黑臭水體整治率達(dá)到100%城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到96.89%。更新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,省政府批準(zhǔn)撤銷高城鎮(zhèn)漂水河和三里崗鎮(zhèn)巖子河水庫水源地。

土壤環(huán)境質(zhì)量安全可控。聚焦“耕地保護(hù)、污染管控、生態(tài)修復(fù)”三大任務(wù),構(gòu)建全鏈條土壤污染防治體系。危險廢物監(jiān)管工作成效顯著,共出動執(zhí)法人員74人次,檢查危險廢物產(chǎn)生單位28家次、經(jīng)營單位6次,重點對湖北麒臻能源隨州集中轉(zhuǎn)運點、隨州市嘉鴻再生資源有限公司等企業(yè)開展專項檢查。發(fā)現(xiàn)并整改危險廢物貯存不規(guī)范、標(biāo)識不清、臺賬不完善等問題8個。組織開展危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)3次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員75人次。依法查處非法處置危險廢物案件1起,其中高城鎮(zhèn)卸甲店村非法貯存?;钒?、當(dāng)事人劉洋已被移送公安機(jī)關(guān)處理,形成有力震懾,相關(guān)危險廢物已委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,確保處置工作安全有效。

尾礦庫環(huán)境風(fēng)險管控全面加強(qiáng)。成立尾礦庫專項檢查組,對全縣3家在產(chǎn)尾礦庫開展全覆蓋檢查,重點檢查環(huán)評手續(xù)、污染防治設(shè)施運行、應(yīng)急物資配備等情況。累計發(fā)現(xiàn)并整改應(yīng)急池水位偏高、物資儲備不足等問題6個。組織專家對17座閉庫尾礦庫開展環(huán)境風(fēng)險評估,推動17座閉庫尾礦庫調(diào)出環(huán)境監(jiān)管清單,實現(xiàn)精準(zhǔn)化、動態(tài)化管理。指導(dǎo)企業(yè)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,切實提高應(yīng)急處置能力。隨州市生態(tài)環(huán)境局隨縣分局聯(lián)合應(yīng)急管理部門對3家在用尾礦庫開展安全生產(chǎn)專項檢查,重點檢查環(huán)境應(yīng)急物資和應(yīng)急水池水位,確保尾礦庫安全零風(fēng)險。

應(yīng)急管理體系不斷完善。推動縣政府出臺《隨縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,配套制定操作手冊和工作流程圖。建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫,儲備應(yīng)急物資。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度,組織開展生態(tài)保護(hù)紅線等重點區(qū)域環(huán)境風(fēng)險隱患排查,發(fā)現(xiàn)并整改問題5個。成功處置一般突發(fā)環(huán)境事件2起,未造成次生環(huán)境污染。停產(chǎn)礦山與歷史遺留礦山“雙清零”,21座到期停產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)全部完成,31個歷史遺留礦山圖斑完成部級系統(tǒng)銷號。梨園嶺—龍管礦區(qū)、唐王沖—光寶山礦區(qū)、董家莊礦區(qū)、白石巖礦區(qū)等4家飾面用花崗巖礦山成功入選國家級綠色礦山推薦名單。國土綠化造林2萬畝,化肥農(nóng)藥減量增效行動扎實推進(jìn),測土配方施肥技術(shù)覆蓋率超90%,農(nóng)膜回收利用率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。

狠抓督察整改 提升執(zhí)法質(zhì)效

生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改按時交賬。7輪次中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”交辦159項整改任務(wù)已銷號149項,序時推進(jìn)10項(第二輪省督察6項、第三輪中央督察4項),331件信訪件已銷號330件,序時推進(jìn)1件(第二輪省督察1件)。飲用水源風(fēng)險、畜禽養(yǎng)殖污染、礦山生態(tài)破壞等一大批突出環(huán)境問題得到有效解決,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)加強(qiáng)。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)效全面提升。依法嚴(yán)厲打擊私設(shè)暗管、逃避監(jiān)管、篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為,2025年共立案22起,下達(dá)行政處罰12起,罰款62.54萬元,辦理不予處罰案件4起,免罰金額31.75萬元。查處大規(guī)模露天焚燒秸稈行為5起,抽查重點源排污單位25家,一般排污單位71家,交辦問題26個,整改完成26個。開展“四大專項行動”,檢查涉氣企業(yè)60家,交辦問題58個,整改完成56個,剩余2個依程序正在整改。持續(xù)開展“送法入企”,對守法企業(yè)無事不擾,為守法企業(yè)減負(fù),實現(xiàn)“管理型”執(zhí)法向“服務(wù)型”執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化服務(wù)改革 助力綠色發(fā)展

優(yōu)化服務(wù)主動靠前。主動對接發(fā)改、經(jīng)信、水利、交通、農(nóng)業(yè)等部門,收集梳理轄區(qū)內(nèi)18個省級重點項目。安排專人實行“月雙報”機(jī)制跟蹤審批進(jìn)度,持續(xù)優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限、開辟綠色通道,積極協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的環(huán)保問題,精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)高效準(zhǔn)確報批環(huán)評文件。

深化改革嚴(yán)格監(jiān)管。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,嚴(yán)格落實隨州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及準(zhǔn)入要求。著力提升環(huán)評與排污許可工作質(zhì)量,強(qiáng)化環(huán)評與排污許可的事中事后監(jiān)管效能,充分發(fā)揮環(huán)評源頭預(yù)防和排污許可固定污染源核心管理制度的雙重優(yōu)勢。建立常態(tài)化環(huán)評中介技術(shù)服務(wù)質(zhì)量考評機(jī)制,開展環(huán)評報告質(zhì)量復(fù)核。2025年辦理環(huán)評審批30個,核發(fā)排污許可證46個,指導(dǎo)企業(yè)開展排污權(quán)交易10家。

改善人居環(huán)境 建設(shè)美麗城鄉(xiāng)

城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善?!扒鍧嵓覉@”行動扎實開展,清理整治“三堆、兩垛、三亂”5.8萬余處,改建農(nóng)村戶廁1656戶,城市居民小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類自然村覆蓋率分別達(dá)到90%、55.17%,城鄉(xiāng)生活垃圾收運無害化處置率達(dá)到100%,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到50.9%。成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村18個,萬福店鳳凰山村、澴潭鎮(zhèn)柏樹灣村獲評“全國文明村”。

推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建 賦能低碳轉(zhuǎn)型

生態(tài)文明宣傳全域覆蓋。以“六五”環(huán)境日、送法入企、安全生產(chǎn)月為契機(jī),聚焦群眾關(guān)切的污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳、法律法規(guī)等熱點話題,整合線上線下宣傳資源,通過開展主題展覽、環(huán)保知識競賽、公益宣傳片展播等系列活動,推動宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,舉辦專題培訓(xùn)和宣傳活動20余場,發(fā)放宣傳冊1000余本。同時,依托隨縣融媒體中心、政務(wù)新媒體平臺等載體,發(fā)布生態(tài)環(huán)保工作動態(tài)、典型案例和科普知識,切實提升宣傳的覆蓋面和影響力,引導(dǎo)全社會樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,營造人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。

生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。以油茶產(chǎn)業(yè)為核心,推行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,改造低丘崗地38萬畝,種植油茶56.78萬畝,形成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值46.27億元。澴潭鎮(zhèn)高家沖油茶林20年經(jīng)營權(quán)水土保持生態(tài)產(chǎn)品交易金額1154.3萬元,為全省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制改革提供了可復(fù)制、可推廣的實踐樣本,“水土保持+生態(tài)產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村振興”融合發(fā)展新路徑,實現(xiàn)“生態(tài)修復(fù)+富民增收”雙贏。

傳統(tǒng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。石材產(chǎn)業(yè)百日攻堅成效顯著,明陽塘礦權(quán)順利出讓,大嶺礦區(qū)安全許可通過國家驗收,鉀長石礦山正式開采,石材園區(qū)提檔升級加快推進(jìn),尾料綜合利用率達(dá)90%,年處理尾礦超1000萬噸,開發(fā)人造板材等高端產(chǎn)品,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破156億元,昔日“污染礦區(qū)”變身“綠色產(chǎn)業(yè)園”。引導(dǎo)企業(yè)技改擴(kuò)能,實施技改項目48個,完成技改投資23億元,增長38%。

新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑發(fā)展。風(fēng)光水儲等項目加速布局,依托風(fēng)能、光能優(yōu)勢,建成華中地區(qū)重要新能源基地,國能長源光伏基地二期并網(wǎng)發(fā)電,新增新能源裝機(jī)24.6萬千瓦,總裝機(jī)達(dá)到189.6萬千瓦,居湖北省前列。徐家塆抽水蓄能電站前期審查全面收官,正式具備核準(zhǔn)條件。

錨定目標(biāo)再發(fā)力 續(xù)寫美麗新篇

強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控,守牢生態(tài)安全底線。加快健全監(jiān)管體系,堅持監(jiān)管、執(zhí)法與服務(wù)并重,堅決堵塞一切漏洞。緊盯危險廢物非法處置、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、重點涉水行業(yè)偷排直排等違法犯罪行為,始終保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢;

提升環(huán)境治理水平,厚植發(fā)展綠色本底。推動轉(zhuǎn)型提質(zhì)邁向縱深,嚴(yán)控“兩高一低”項目發(fā)展,積極落實節(jié)能減排,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有效投資,不斷厚植生態(tài)優(yōu)勢,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展;

凝聚生態(tài)創(chuàng)建合力,譜寫美麗隨縣新篇。堅持“生態(tài)隨縣”總方針,正視差距、靶向發(fā)力,堅決打好生態(tài)文明建設(shè)“翻身仗”,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措全力籌備下一輪國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建。