中國食品安全報訊（記者張陽陽）內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局立足全區(qū)餐飲行業(yè)發(fā)展實際，以五項地方標準構建制度根基，以智慧監(jiān)管強化技術賦能，以放心消費帶動全域提質(zhì)，以機制創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，系統(tǒng)性探索餐飲食品安全治理新模式，全面提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

錨定全流程規(guī)范，構建標準引領的制度體系。針對餐飲業(yè)操作不規(guī)范導致的風險隱患突出問題，自治區(qū)市場監(jiān)管局兼顧各類餐飲業(yè)態(tài)，制發(fā)五項地方標準。《餐飲服務復用餐（飲）具洗消規(guī)范》明確清洗消毒流程、設施要求和驗收指標，從源頭解決餐飲具衛(wèi)生問題；《餐飲服務單位廚房清潔指南》規(guī)范功能區(qū)域清潔標準，減少交叉污染風險；《餐飲服務食品留樣規(guī)范》明確留樣要求，為食品安全追溯提供支撐；《餐飲外賣食安封簽使用規(guī)范》保障配送環(huán)節(jié)安全，讓消費者吃得放心；《餐飲服務單位放心消費指南》明確經(jīng)營管理、服務質(zhì)量等放心消費標準。五項標準形成了覆蓋“餐具消毒—后廚管理—食品留樣—配送安全—消費服務”的全鏈條標準化管理體系，為餐飲食品安全筑牢制度屏障。通過集中培訓、上門指導、線上解讀等方式，推動全區(qū)11萬余家餐飲服務單位“學標、懂標、用標”，實現(xiàn)“有標可依、執(zhí)標必嚴”。

強化數(shù)字化賦能，打造精準高效的智慧監(jiān)管矩陣。以五項地方標準為核心依據(jù)，自治區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)籌推動各地構建智慧監(jiān)管平臺，讓標準執(zhí)行可監(jiān)測、可追溯、可預警。一是布局建設智慧監(jiān)管平臺。統(tǒng)籌指導包頭市建成“包頭陽光餐飲臺”、鄂爾多斯市上線“暖城陽光餐飲”，智慧監(jiān)管平臺形成覆蓋全區(qū)2.4萬余家餐飲服務單位的智慧監(jiān)管矩陣，接入智能設備超3.1萬臺、視頻數(shù)據(jù)超3.1萬路。二是契合標準嵌入監(jiān)管模塊。智慧監(jiān)管平臺深度融合五項標準要求，設置“明廚亮灶”、全鏈條溯源、AI巡檢等核心功能模塊。消費者端可通過“一店一碼”可實時查看餐飲單位資質(zhì)、后廚清潔、餐具洗消等情況；商戶端可線上填報進貨查驗、食品留樣等臺賬，實現(xiàn)自我合規(guī)管理；監(jiān)管端可通過AI智能抓拍、線上巡查，精準識別未按標準操作的風險隱患。三是標準落地成效可感可及。鄂爾多斯暖城陽光餐飲智慧監(jiān)管平臺累計發(fā)現(xiàn)問題6.2萬余條，整改率達93.7%，包頭平臺與美團外賣打通數(shù)據(jù)壁壘，330家入網(wǎng)餐飲單位實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。通過智慧監(jiān)管平臺數(shù)字賦能，五項標準的執(zhí)行情況被轉(zhuǎn)化為可量化的數(shù)據(jù)指標，監(jiān)管部門可實時掌握行業(yè)整體合規(guī)水平，實現(xiàn)靶向監(jiān)管。

構建放心消費生態(tài)，形成點面聯(lián)動的提質(zhì)格局。以標準落地和智慧監(jiān)管為支撐，自治區(qū)市場監(jiān)管局推動建設放心消費街區(qū)、星級餐飲單位，以“點上突破”帶動“面上提升”，讓標準執(zhí)行成效可感受、可復制。在放心消費街區(qū)建設方面，指導打造包頭金街放心消費街，推動114家食品經(jīng)營主體全部入駐“鹿城溯源”系統(tǒng)，實現(xiàn)原料采購、加工銷售全鏈條追溯，街區(qū)商戶平均月營收從1萬元提升至2~3萬元，帶動周邊消費7830萬元；指導鄂爾多斯市打造9條“暖城陽光餐飲放心消費街區(qū)”，將標準執(zhí)行情況與特色餐飲推薦、消費升級引導相結(jié)合，形成文旅商一體化樣板。在全域提質(zhì)方面，推動包頭市創(chuàng)新餐飲單位開展評星定級工作，將五項標準執(zhí)行情況作為核心考核指標，從持證規(guī)范、廚房衛(wèi)生、加工制作等五方面設置五星級管理模式，實現(xiàn)餐飲單位持證率、證照公示率、評星定級管理率三個100%；鄂爾多斯市通過“四色食安碼”“紅黑榜”公示，引導餐飲服務單位主動落實標準、誠信經(jīng)營。通過構建放心消費生態(tài)，讓標準執(zhí)行從被動要求變?yōu)橹鲃幼非?，形成帶動引領的輻射效應。

助力餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營造全民參與的良好氛圍。建立“標準執(zhí)行+信用評價+分類指導”機制，讓遵守標準的餐飲服務單位得實惠，暢通公眾參與渠道，凝聚餐飲食品安全治理合力，推動標準從“紙面”落到“地面”。

一是強化正向激勵，聯(lián)合相關部門推出“個體蒙信貸”政策，將餐飲單位標準執(zhí)行情況、評星定級結(jié)果作為信用擔保依據(jù)，為190家五星級、914家四星級餐飲單位提供融資支持，讓食品安全合規(guī)水平轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。二是助力餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對違法違規(guī)行為分級分類處置，在餐飲業(yè)質(zhì)量控制、品牌創(chuàng)建、食材檢測、貫標制標等方面加強線上指導、宣傳推廣、精準幫扶，幫助11279家餐飲服務單位提升管理水平。三是依托智慧監(jiān)管平臺、“暖城食安”App等載體，全面公開餐飲單位標準執(zhí)行情況、星級評定結(jié)果、投訴舉報渠道，讓消費者成為標準執(zhí)行的“監(jiān)督員”，推動五項標準深入人心。

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)貫徹落實五項標準，帶動更多餐飲服務單位提質(zhì)增效，持續(xù)筑牢“舌尖上的安全”防線。