中國食品安全網(wǎng)訊（郭志鵬 程華新）冬日暖陽，映照鄂東南發(fā)展熱土。漫步湖北省陽新縣城東管理區(qū)，蓮花湖畔笑語盈盈，商業(yè)廣場活力涌動，廣袤田野生機盎然。這幅產城融合、宜居宜業(yè)的壯美畫卷，正是該區(qū)12年砥礪奮進、跨越發(fā)展的生動縮影。

自2013年正式設立以來，城東管理區(qū)始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，將加強黨的全面領導貫穿于新城規(guī)劃、建設、治理的全過程、各領域，深入踐行縣委“一心引領、兩翼驅動、全域協(xié)同、共同富?！眳^(qū)域發(fā)展布局。昔日“農田遍布、道路泥濘”的城郊鄉(xiāng)野，已成功蛻變?yōu)椤案邩橇至?、產業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美、民生幸?！钡默F(xiàn)代化新城，在縣域經濟高質量發(fā)展的征程中跑出了加速度，展現(xiàn)了新作為。

鑄魂強基，鍛造堅強有力的紅色引擎

“建設一座新城，首要的是筑牢組織根基、把穩(wěn)前進方向?！背菛|管理區(qū)黨委書記毛衛(wèi)平強調，始終把黨的政治建設擺在首位，堅持“紅色引擎”驅動，確保新城建設行穩(wěn)致遠。

在頂層設計與規(guī)劃引領方面，黨委班子率先垂范，深入踐行“一線工作法”，常態(tài)化開展調查研究。通過累計召開120余次專題研討會，科學確立了“都市眼光、高質標準、江南特色、高點定位”的建設原則，系統(tǒng)構建了“四縱六橫”骨干路網(wǎng)，謀劃了教育城、衛(wèi)生城、政務服務中心、休閑娛樂中心、商貿服務中心“五城聯(lián)動”的功能布局。

面對征地拆遷、資金籌措等發(fā)展難題，黨委創(chuàng)新推行“支部建在項目上、黨員沖在第一線”工作機制，組建12支黨員攻堅突擊隊。在蓮花湖大橋、教育城等重大項目建設中，黨員干部帶頭入戶宣講政策、疏導情緒、化解矛盾，創(chuàng)造了僅用8個月完成教育城1500畝土地征收的“城東速度”，展現(xiàn)了黨組織的強大組織力與執(zhí)行力。

隊伍建設是事業(yè)發(fā)展的根本保證。管理區(qū)深入實施“干部素質提升年”活動，建立健全常態(tài)化學習培訓機制，年均組織外出考察學習及各類業(yè)務培訓30余場次，覆蓋干部職工800余人次，有效提升了干部隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。

同時，縱深推進“清廉城東”建設，聚焦重點項目、關鍵環(huán)節(jié)建立健全廉政風險防控監(jiān)督機制，常態(tài)化開展紀律教育和警示教育，引導廣大黨員干部筑牢思想防線，永葆清正廉潔的政治本色。在這支淬煉成長的隊伍中，涌現(xiàn)出以新塘社區(qū)書記王亮為代表的一批先進典型，其20年如一日扎根基層、服務群眾、擔當實干的事跡，榮獲黃石市擔當作為“好支書”稱號，生動詮釋了新時代基層干部的風采。

目前，全區(qū)已有何垅村黨支部等6個基層黨組織獲評省市縣級先進，120余名黨員榮獲各級“優(yōu)秀共產黨員”“崗位標兵”等榮譽稱號，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

融合驅動，激活產業(yè)升級的澎湃動能

“產業(yè)是城市發(fā)展的脊梁，沒有產業(yè)支撐，新城就缺乏生命力?！背菛|管理區(qū)黨委副書記、主任易蔚對此有著深刻認識。管理區(qū)始終堅持黨建引領產業(yè)發(fā)展，積極探索“黨建+產業(yè)”融合模式，通過“黨組織牽線搭橋、黨員干部帶頭示范、市場主體廣泛參與”的聯(lián)動機制，全力推動新城從“建起來”向“強起來”跨越。

招商引資是經濟發(fā)展的“生命線”。黨委牽頭組建專業(yè)化招商工作專班，由班子成員帶隊，主動“走出去”赴長三角、珠三角等重點區(qū)域開展精準招商，累計外出招商28批次，對接目標企業(yè)150余家。黨員干部化身“招商專員”和“服務管家”，為企業(yè)提供從洽談、簽約到落地、投產的“一站式”全周期服務。例如，為保障仙牛山新型材料項目快速落地，專班全程協(xié)助辦理各項手續(xù)，僅用45天即實現(xiàn)項目開工建設。

截至目前，管理區(qū)已成功新簽約重點項目9個，總投資額達52億元；新注冊重點項目6個；新開工項目8個，總投資22億元；另有一批優(yōu)質項目正在緊密洽談中，發(fā)展后勁持續(xù)增強。

在優(yōu)化產業(yè)布局上，黨委科學決策，明確了“工業(yè)強基、農業(yè)提質、服務業(yè)增效”的發(fā)展路徑。在工業(yè)領域，依托城東科技園區(qū)，黨員干部主動下沉，精準對接入駐企業(yè)需求，有效解決用工、融資等難題，助力蜀峰線業(yè)等企業(yè)完成智能化改造，實現(xiàn)降本增效。

在農業(yè)領域，組織黨員技術團隊深入田間地頭，推廣新品種、新技術，成功打造了何垅村煙薯種植、沙嘴螃蟹養(yǎng)殖等特色基地，形成了規(guī)?；?、特色化的現(xiàn)代農業(yè)圖景。在服務業(yè)領域，以銅鑼灣、新天地等商圈為核心，黨委積極協(xié)調資源，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)消費潛力，商貿服務業(yè)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展態(tài)勢。今年1-11月，全區(qū)實現(xiàn)商貿業(yè)營業(yè)額14.6億元，服務業(yè)營業(yè)額1.93億元，黨建引領產業(yè)發(fā)展的“紅色動能”得到充分釋放。

初心為民，書寫溫暖厚重的民生答卷

“以前住湖邊茅草屋，現(xiàn)在住電梯房，還能在家門口上班，這樣的日子以前想都不敢想！”原網(wǎng)湖漁民張小琴的感慨，道出了城東居民實實在在的幸福感。管理區(qū)黨委始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，將保障和改善民生作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，投資13億元高標準建設現(xiàn)代化教育城，集聚了從學前到高中的優(yōu)質教育資源，可容納學生3.3萬名，并持續(xù)引進優(yōu)秀師資、開展教學創(chuàng)新，全力打造“家門口的好學?！?。

完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，投資14億元建成功能齊全的衛(wèi)生城，推動縣級龍頭醫(yī)院整體入駐，新增床位3819張，并依托社區(qū)衛(wèi)生服務站和黨員義診活動，構建起分級診療網(wǎng)絡，縣域內就診率提升至91.6%。提升養(yǎng)老服務水平，累計完成190戶特殊困難老年人家庭適老化改造，建成17個互助養(yǎng)老中心和15個老年食堂（助餐點），社區(qū)養(yǎng)老驛站設施完善、服務多元，讓老年人安享幸福晚年。

持續(xù)改善居住條件，加大保障性住房供給，累計新建和籌集公共租賃住房、保障性租賃住房500套，推動多個小區(qū)實現(xiàn)“拎包入住”，助力8萬余群眾喜遷新居。同時，下大力氣完善基礎設施，打通“斷頭路”，實施道路“黑色化”改造，完成自來水管道鋪設，成功構建起便捷舒適的“15分鐘生活圈”，“推窗見綠、出門入園”已成為居民生活的常態(tài)。

綠色筑基，繪就生態(tài)宜居的靚麗底色

“綠色是城東最寶貴的財富，也是必須守住的底線。”城東將生態(tài)文明建設置于突出位置，堅持黨建引領綠色發(fā)展，積極探索生態(tài)保護與城市發(fā)展相得益彰的新路徑。大力實施“富川林秀”生態(tài)工程，黨委牽頭成立工作專班，黨員干部帶頭植樹造林，近年來累計栽植苗木超50萬株，造林面積達萬畝以上。

創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術為樹木建立“電子身份證”，實現(xiàn)綠化全生命周期精細化管理。如今，蓮花湖公園、天和公園等九大公園串珠成鏈，40余種苗木營造出“三季有花、四季常綠”的優(yōu)美景觀。

堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，針對歷史遺留的蓮花湖水環(huán)境問題，投入2.3億元建設污水處理站及配套管網(wǎng)，并組建黨員“護湖隊”開展常態(tài)化巡護清理。目前，蓮花湖水質穩(wěn)定提升，野生鳥類種類顯著增加，生物多樣性日益豐富。此外，全區(qū)還建成地下綜合管廊28公里，系統(tǒng)推廣海綿城市設施，藍綠空間占比穩(wěn)定在45%以上，“城在林中、人在綠中”的生態(tài)宜居夢想照進現(xiàn)實。

精管善治，構建共治共享的和諧格局

城市治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容。管理區(qū)堅持以黨建引領基層治理創(chuàng)新，推動治理模式向制度化、常態(tài)化、精細化、人性化轉變。強化制度保障，先后出臺《人居環(huán)境整治實施方案》等8項制度，建立“周檢查、周評比、周通報、周例會”機制，壓緊壓實治理責任。

尊重基層首創(chuàng)，指導各村（社區(qū)）因地制宜探索治理新路，形成了雙港社區(qū)“網(wǎng)格化+”治理、新楊社區(qū)“四級組織架構”、向陽社區(qū)“向日葵工作法”與“紅色物業(yè)”聯(lián)動等一系列特色品牌，有效提升了基層社會治理效能。

聚焦群眾關切，組織黨員干部、志愿者開展“環(huán)境整治攻堅月”活動，累計清理衛(wèi)生死角280余處，整治違建32處。同時，科學設置便民服務攤點，創(chuàng)新推出惠民智能停車方案，切實解決了群眾身邊的“關鍵小事”，讓城市管理更有溫度。如今，黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的基層治理體系日益健全，共建共治共享的社會治理格局逐步形成。

征程萬里風正勁，重任千鈞再揚帆。站在新的歷史起點，城東管理區(qū)將繼續(xù)高擎黨建引領旗幟，緊扣“城市建設管理標桿區(qū)、產城融合消費核心區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、陽新共同富裕先行區(qū)”戰(zhàn)略目標，勇?lián)鷩倚滦统擎?zhèn)化建設示范重任，奮力創(chuàng)建國家級園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市，為陽新縣奮進全國縣域經濟百強作出新的更大貢獻，譜寫新時代高質量發(fā)展更加絢麗的華章。